2016年抓好基層黨建建強基層堡壘研討

　　作為基層黨組織抓好職工思想政治工作的目的是要引導職工樹立崇高的理想，遠大的抱負，堅定的信念，為企業的發展作貢獻，為黨的事業作奉獻。

　　抓好基層黨建建強基層堡壘研討一：

　　關公鄉西南村距恩陽城區17公里，轄7個組，1123人，土地1023畝。7年前，這里村容不整，人心不齊，道路不平，農民人均純收入不足2000元，被村民自嘲為“稀爛村”。7年后，這里道路通暢，產業興旺，農民人均純收入快速攀升到9896元，一躍成為遠近聞名的示范村。一個小山村為何有如此巨變?答案是夯實基層組織，發展特色產業，引得外出創業的“候鳥們”不飛東南飛西南。

　　強村之“路”的經驗做法

　　西南村基層組織不斷加強，特色產業快速發展的經驗和做法歸納起來有以下4個方面。

　　選好一名“領路人”，敢為人先抓發展。“強村背后有能人”。西南村能從貧困村一躍成為遠近聞名的示范村，很大程度歸功于選準了一名好支書。

　　公道正派、敢作敢當是村民對王啟孝的評價。從1987年任村黨支部書記以來，他注重后備人才培養，累計培養發展新黨員49名、入黨積極分子103名，村組后備干部38名，有效破解了村干部后繼無人的窘境。他帶領村民自力更生新建堰塘4口、微水池56口、機壓井164口，整治水利病害工程12處，一舉摘掉“旱山村”帽子。項目資金不到位，他從家里拿出1.8萬元，動員村組干部借貸28萬元，硬化村道路4.5公里。特別是在經歷多次產業發展失敗，群眾不支持的情況下，他承包14畝土地成功種植葡萄，并帶動群眾逐步擴大規模，走出了一條發展特色產業的新路子。

　　書記帶隊伍，弱村變強村。如今，西南村“兩委”班子堅強有力，黨員干部人人爭先，后備隊伍人才濟濟。王啟孝也先后被省、市、區評為四川省勞動模范、優秀共產黨員稱號，村黨支部也被市、區委表彰為先進基層黨組織。

　　建強一支“排頭兵”，精誠團結抓發展。成功打造一個開拓進取，精誠團結的基層黨組織團隊，是西南村發生巨變的又一要素。

　　面對人心不齊、軟弱渙散的村班子，王啟孝上任之初就組織開展了一次“大整頓”，通過“大家評議找問題、集中清理補欠賬、分類補課提能力、個人承諾再上崗”的方式，解決村里7個遺留問題，讓班子戰斗力有了大提升。在工作實踐中，村支部探索出“大事集中攻堅、小事包干到人、日常事職責明確、棘手事集體會診”的村務處理機制和“每周一學習、每月一討論、每季一評議、半年一獎懲”的工作機制。

　　大整頓帶來大變化，西南村實現了由后進到先進的華麗變身。在黨的群眾路線教育實踐活動中，“永不知足”的西南村黨支部又響亮提出“舉科學發展旗，走全面小康路，建幸福文明村”的目標，就是要在未來征程中，讓群眾更富、村莊更美、發展更快。

　　西南村一直在探索適合村情的發展路子。他們先后發展過苧麻、黃花、柚子，但都失敗了。從不輕言放棄的村“兩委”跑成都、奔西安考察項目和市場。在得到省農科院專家指導后，他們決定利用村里海拔高、光照時間充足、晝夜溫差大的特點種植葡萄。鑒于以前的教訓，村里沒有盲目上馬，而是劃出一塊30畝的試驗地，先摸索種植技術和銷售渠道。葡萄試種成功后，他們又請專家對全村做了長期規劃，引導群眾流轉土地、擴大規模。為保護葡萄種植戶的利益，村里成立了覆蓋所有農戶的果蔬專業合作社，并注冊了“劉家坡”品牌商標。今年，全村發展葡萄1000余畝，套種蔬菜800余畝，預計實現產值3000萬元。

　　西南村發展優質葡萄產業，讓農民脫貧致富的消息引起了社會各界廣泛關注。市、區領導多次實地指導，附近鄉村的干部紛紛前來取經，外出務工人員也陸續返鄉創業，其中有一個組無一人外出務工。面對取得的成績，村“兩委”沒有小進即滿，他們打算因勢利導把鄉村旅游發展起來，讓村民輕松實現“生活在西南、創業在西南、致富在西南”。

　　為了解決村道路和水利工程資金缺口，他們到處跑項目、求支援，實在沒辦法，就采取群眾自籌一點、黨員干部墊支一點、致富帶頭人捐助一點的辦法解決。“修堰塘、微水池，曹波5000元、龍軍4500元……修村道路，李大席5000元、李祥前7000元、王啟和6500元……”王啟孝筆記本上的這串數字是對西南人自力更生搞建設的最好注釋。

　　基礎條件改善后，著眼讓“村容村貌美起來、群眾腰包鼓起來、文明新風樹起來”，村黨支部又帶領群眾狠抓“巴山新居”建設、特色產業發展和矛盾糾紛調解。現在的西南村村容村貌整潔，人居環境優美，社會穩定和諧，到處呈現出一派欣欣向榮的景象。

　　強村之“本”的價值內涵

　　西南村從貧窮走向富裕的生動實踐，響亮地回答了人們普遍關注的“干部應該怎樣當、產業應該怎樣抓、現實難題怎樣解”等現實問題，具有豐富的實踐價值和科學內涵。

　　展現了一種優良作風：敢于擔當、真情為民。現在，我們一些干部拈輕怕重、不敢擔當，遇到問題繞道走、碰到矛盾往上交;一些干部對群眾沒有真感情，甚至與民爭利。西南村能夠在較短的時間內，從群眾眼中的“稀爛村”變成遠近聞名的示范村，關鍵在于選準了一名領頭羊，帶出了一支敢于擔當、真情為民的工作團隊。村黨支部一班人直面問題抓整改，自加壓力抓發展，在項目資金不到位的情況下，寧愿把自家的錢墊上也要搞建設。當前，恩陽正處于大建設、大發展的起步期，事務多、矛盾多、壓力大，必須更加注重干部作風建設，把那些敢于擔當、真情為民干部選拔到各級領導班子，建強黨執政的骨干力量。

　　闖出了一條科學路徑：因地制宜、融入市場。當前，全區一些地方抓產業還是“小而全”“小而散”的“大雜燴”;一些地方抓產業靠“撞大運”，缺乏長遠規劃，結果是產業無規模、產品無特色、產值無保障。剖析西南村的特色產業發展之路，最清晰的線路是因地制宜抓產業、流轉土地上規模、融入市場降風險、品牌經營增效益。在葡萄試種成功后，他們一方面科學流轉土地，逐步擴大規模;一方面采取“支部+協會+市場+基地+農戶”模式，建立果蔬協會，注冊品牌商標，最大限度保護了種植戶的合法權益，增強了產業抗風險能力。西南村的實踐證明：任何一個地方都有適合自身發展的路子，關鍵是能否找得到，找得到就會富民興村。同時，一個地方要發展產業必須充分考慮村情特點，緊盯市場需求，因勢利導抓產業、聚合要素抓產業。