解決好為人民用好權(quán)、掌好權(quán)這個根本問題，保證權(quán)力沿著制度化、法治化的軌道運行，必須加強干部作風(fēng)建設(shè)，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)

　　治轉(zhuǎn)提自查材料一：

　　當(dāng)前，加快發(fā)展的形勢十分緊迫，實現(xiàn)我縣“后發(fā)趕超、富民強縣”和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)還十分艱巨，要完成好各項工作任務(wù)，關(guān)鍵靠干部優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績?nèi)ヂ鋵崱＝鼇恚ㄟ^整頓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”活動的開展及縣委、縣人民政府出臺的“五個嚴(yán)禁”、“五個一律免職”的規(guī)定，全縣機關(guān)干部作風(fēng)總體上得到不斷改善，有效促進了我縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，大家有目共睹，但是機關(guān)干部作風(fēng)仍然存在這樣那樣的問題，與發(fā)展形勢的要求還不完全適應(yīng)。為此必須把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和全面完成小康會同的首要任務(wù)來抓，并建立長效的責(zé)任機制，常抓不懈。

　　一、干部作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題

　　當(dāng)前，機關(guān)干部隊伍中存在著一些不適應(yīng)不符合思想解放要求的觀念，存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚。有的干部學(xué)習(xí)意識淡薄，沒有緊迫感和危機感。對黨的十八大精神缺乏全面深刻的理解，對市場經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識掌握甚少。工作憑感覺、辦事憑經(jīng)驗、服務(wù)憑心情、學(xué)習(xí)出于應(yīng)付，沒有達到效果。

　　2、思想消極不進取。一些機關(guān)干部精神萎縮，意志消沉，熱衷比待遇、比條件、比享受，不謀事、不干事，干多干少一個樣、干好干壞一個樣。有的畏懼困難，對工作能拖則拖，能推則推，不負(fù)責(zé)任。還有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，在工作上滿足于一般常規(guī)性的工作完成，缺乏開拓進取、拼搏向上和爭先創(chuàng)優(yōu)的精神。

　　3、工作漂浮不務(wù)實。少數(shù)機關(guān)干部高高在上，脫離群眾，不愿深入基層第一線，一天一杯茶一張報紙混日子，不愿調(diào)查研究，不愿幫助群眾解決實際困難。缺乏全局觀念和服務(wù)意識，每天議論的是牌桌上輸贏多少錢，衙門作風(fēng)盛行，服務(wù)態(tài)度差，門難進、臉難看、工作效率不高、人難找、事難辦。

　　4、紀(jì)律渙散不嚴(yán)明。個別干部懶惰散漫，對工作麻木不仁，冷淡厭煩。工作不是積極主動，而是馬馬虎虎，得過且過。對自己要求不高，應(yīng)付了事。有的上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲;有的甚至溜之大吉，打牌賭博;有的干脆結(jié)伴下館子吃喝玩樂，敗壞了黨的干部的形象。

　　5、奢侈享樂不自律。一些機關(guān)干部享樂思想嚴(yán)重，愛面子、喜攀比。消費水平與個人收入相關(guān)很大。用公款相互宴請，在一起比吃、比喝、比玩。有的單位雖然效益差，但用公款請人情，走上層路線，為自己將來鋪路架橋。一些部門權(quán)力過大，掌握實權(quán)的大小干部玩弄職權(quán)、吃、拿、卡、要、報，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

　　二、存在問題的主要原因

　　造成以上不良作風(fēng)的主、客觀原因很多，概括起來主要有以下幾個方面的原因：

　　1、人為因素。一是有的機關(guān)工作人員思想認(rèn)識不到位，發(fā)展好壞與自己無關(guān)。從政道德滑坡，官僚主義思想根深蒂固，對群眾利益漠不關(guān)心，導(dǎo)致工作拖拖拉拉，工作被動。二是機關(guān)工作人員缺乏進取心，平時疏于學(xué)習(xí)，懶于鉆研，業(yè)務(wù)知識老化，業(yè)務(wù)能力衰退。

　　2、體制因素。一是在決策方面，行政決策不科學(xué)、不民主、決策的透明度和公眾參與度不高。重大問題不堅持集體決策制度，專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責(zé)任制度，少數(shù)人說了算，導(dǎo)致決策失誤。二是在職能轉(zhuǎn)變方面，政府職能還沒有按照市場經(jīng)濟的要求轉(zhuǎn)變，管得過多過細(xì)，從而導(dǎo)致效率低下。審批制度改革沒有深化，項目的苛置條件多，審批條件繁多，辦理時間長。所以辦事難、辦事慢的問題得不到真正解決。三是有些干部還沒有適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，服務(wù)意識不強，法治觀念淡薄。四是在機構(gòu)設(shè)置方面，機構(gòu)改革不到位，人浮于事，職責(zé)不清，少數(shù)部門本位主義嚴(yán)重，沒有擺正在自己的位置，與其他部門缺乏團結(jié)協(xié)作，導(dǎo)致效率低下。

　　3、管理因素，一是教育手段不力，隨著社會經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，機關(guān)干部的思想也逐漸多元化，僅僅強調(diào)教育干部講奉獻已經(jīng)不太管用，目前從表面看，教育方式不少，但是真正使干部思想上受到教育的很難，效果不夠明顯。加上干部管理的激勵機制和約束機制還不夠健全，干部的工作積極性不高，責(zé)任心欠缺，出現(xiàn)干多干少一個樣，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，會干事能干事的不多。二是執(zhí)行制度不嚴(yán)，不少單位和部門規(guī)章制度很多，但真正得到有效貫徹執(zhí)行的不多。制度只是寫在紙上，掛在墻上，搞形式主義，應(yīng)付各種檢查。真正抓落實，一抓到底的少。對違紀(jì)違規(guī)者，做老好人的多，批評追究的少。久而久之，干部也就無所謂。制度形同虛設(shè)。

　　三、對策與建議

　　加強作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，要樹立長期作戰(zhàn)的思想。建立健全長效機制，掌握特性，探索規(guī)律，創(chuàng)新方法、常抓不懈，有針對性地解決存在的問題和重點難點問題，真正達到思想得到大轉(zhuǎn)變、工作上有大起色、環(huán)境得到大改善、各項措施得到大落實，使我縣早日實現(xiàn)富民強縣的宏偉目標(biāo)。

　　1、把關(guān)鍵點鎖定在解放思想上。要始終堅持解放思想，把實事求是的思想路線貫穿于各項具體實踐中，進一步強化責(zé)任意識。加強學(xué)習(xí)，增強理論功底，提高能力素質(zhì)，以思想大轉(zhuǎn)變推動改革大突破、經(jīng)濟大發(fā)展、市場大繁榮、社會大進步，使我們的思想觀念符合時代的要求和人民群眾的意愿。

　　2、把突破口選擇在解決問題上。要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢的.要求，工作任務(wù)的變化，按照中央“八項規(guī)定”和縣委、縣人民政府“五個嚴(yán)禁”、“五個一律免職”的要求來排查單位、部門、本人存在的突出問題。堅持理論聯(lián)系實際，運用科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)解決改革、發(fā)展穩(wěn)定工作中的各種新矛盾、新問題。深入基層、深入實際，到問題多的企業(yè)排憂解難，真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在第一線、干部工作在第一線、情況掌握在第一線、措施落實在第一線。

　　3、把落腳點定位在服務(wù)基層上?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要高度重視基層，積極深入基層，始終把人民群眾的利益放在首位，樹立群眾利益高于一切的思想，權(quán)為民所用，利為民所謀，克服形式主義、官僚主義，注重工作實效，始終以重品行作為工作的著力點。從解決社會的關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題抓起，從倡導(dǎo)為基層、為群眾辦實事辦好事做起，堅持調(diào)查研究，為基層、為群眾辦實事，真正把干部形象樹立在第一線。

　　4、把切入點立足在廉政建設(shè)上。要解決好為人民用好權(quán)、掌好權(quán)這個根本問題，保證權(quán)力沿著制度化、法治化的軌道運行，必須加強干部作風(fēng)建設(shè)，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。做到清正廉潔，拒腐防變、樹立高尚的情操和氣節(jié)。不斷加大從源頭上預(yù)防治理腐敗的力度，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，真正做到執(zhí)法權(quán)限法治化，執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化，真正實行陽光行政，讓改進作風(fēng)的實際行動取信于民。

　　5、把著力點建立在健全機制上。加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須建立一套切實可行的制度。形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評價運行機制，要建立工作責(zé)任制度，監(jiān)督約束制度，獎懲激勵機制，促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。把基本點擺在人民滿意上。要樹立一切為了群眾、一切依靠群眾、一切服務(wù)群眾的思想，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，達到人民群眾滿意，是衡量機關(guān)作風(fēng)好壞的標(biāo)準(zhǔn)。