今年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識,扎實推進(jìn)法制建設(shè)和行政審批工作,較好的實現(xiàn)了年初制定的各項工作計劃和目標(biāo),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真組織開展“執(zhí)法年”活動
1、精心組織,周密安排
今年,按照年初全市養(yǎng)殖業(yè)工作會議“一新、六強(qiáng)”總體部署,決定2015年在全市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)系統(tǒng)組織開展“執(zhí)法年”活動。作為“執(zhí)法年”活動的組織科室,我科起草下發(fā)了《XX市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局關(guān)于印發(fā)的通知》(郴牧發(fā)[2015]1號)文件,成立了以局長為組長的“執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好2015年畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動信息上報工作的通知》(郴牧法函〔2015〕1號)、《關(guān)于開展2015年XX市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動執(zhí)法人員培訓(xùn)的通知》(郴牧法函〔20xx〕2號)、《關(guān)于開展“執(zhí)法年”活動執(zhí)法案卷評查工作的通知》(郴牧法函〔2015〕3號)、《關(guān)于印發(fā)<2015年xx市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動考核方案>的通知》(郴牧辦發(fā)〔2015〕30號)等關(guān)于“執(zhí)法年”活動的通知,這些文件的下發(fā)較好的指導(dǎo)了“執(zhí)法年”活動的開展,3月19日組織縣市區(qū)局局長召開“執(zhí)法年”活動動員大會,會后各縣市區(qū)局積極部署開展“執(zhí)法年”活動,北湖、宜章、汝城、資興在4月份分別制定了相應(yīng)的活動方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、組織召開了動員大會,安排部署了各階段的工作,拉開了“執(zhí)法年”活動的序幕。8月份分成五個督查組,采取查看現(xiàn)場、查閱資料和聽取匯報的方式對全市“養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法年”活動開展情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果比較滿意,各縣市區(qū)局都按照年初的方案在行動。
2、積極開展養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)宣傳活動
3月26日我局結(jié)合省農(nóng)委開展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律宣傳年活動,在宜章巖泉開展“送法”下鄉(xiāng)活動;5月7日局團(tuán)委組織青年干部以自行車騎行的方式宣傳養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī),取得了良好的效果;以創(chuàng)“四型”機(jī)關(guān)法律法規(guī)知識競賽為契機(jī),制定了《2015年參加全市創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)法律法規(guī)知識搶答賽局內(nèi)選拔賽活動方案》,5月8日組織35歲以下干部參加局內(nèi)選拔賽的筆試,設(shè)立了一、二、三等獎,5月13日組織了局內(nèi)知識搶答賽,三名選手脫穎而出,代表我局參加市直機(jī)關(guān)比賽并取得了較好成績,我局也獲得了優(yōu)秀組織獎。10月27日結(jié)合《湖南省實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》頒布和省局開展的“養(yǎng)殖法治在行動”的活動,我局主辦的養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)知識競賽在市廣電中心演播廳成功舉辦,各縣市區(qū)局都積極組隊參加,省市縣領(lǐng)導(dǎo)及系統(tǒng)200余人觀看了比賽,郴州電視臺《新聞聯(lián)播》、《天天播報》欄目、《郴州日報》等新聞媒體對活動進(jìn)行了跟蹤報道,比賽規(guī)格空前,極大的推動了“執(zhí)法年”活動的開展。11月18日組隊參加在長沙舉辦的湖南省養(yǎng)殖法律知識搶答賽,郴州代表隊以總分第二名的好成績榮獲二等獎,并攬獲“最佳微信人氣團(tuán)隊”獎,我局被評為競賽“最佳組織獎”(參賽代表隊中唯一的),宜章的周春梅同志個人榮獲“最佳表現(xiàn)獎”。各縣市區(qū)局也積極開展了形式多樣的宣傳活動,宜章3月份以來,該局共印發(fā)宣傳資料29000余份,撰寫標(biāo)語85條,懸掛橫幅18條,撰寫廣播講話7篇,新聞播放2次,通過一系列宣傳措施,極大地營造了活動氛圍;汝城結(jié)合“全省放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”和“普法宣傳”活動,設(shè)立宣傳咨詢點5次;安仁利用一年一度的“春分藥王節(jié)”開展法制宣傳工作,現(xiàn)場發(fā)放4000余份資料,還特別邀請了廣州溫氏集團(tuán)的專家來宣傳養(yǎng)豬技術(shù);XX縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所辦墻刊42期,宣傳養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī);XX縣投入8000元安裝電子顯示屏,滾動播放養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī),這些宣傳活動的開展為“執(zhí)法年”活動制造了聲勢。
3、認(rèn)真抓好信息上報工作
活動開展以來,我們認(rèn)真抓好“執(zhí)法年”的信息宣傳上報工作,在郴州日報和市局政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)雙微平臺,刊發(fā)執(zhí)法活動和信息80多篇次。以郴牧法函【2015】1號文件下發(fā)了《關(guān)于做好2015年畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動信息上報工作的通知》,要求各縣市區(qū)局明確信息聯(lián)絡(luò)員按時上報各類信息,建立了XX市養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法交流qq群便于信息的上傳下達(dá),在局門戶網(wǎng)站和簡報上設(shè)立了“執(zhí)法年”活動專欄;縣市區(qū)局共上報信息、小結(jié)85篇,安仁、汝城、資興、宜章、北湖信息報送積極質(zhì)量較高,其中安仁報了25篇,為及時了解“執(zhí)法年”活動開展情況,奠定了基礎(chǔ)。
4、開展執(zhí)法培訓(xùn),加強(qiáng)隊伍建設(shè)
我局在5月28日組織開展“質(zhì)量安全執(zhí)法培訓(xùn)”各縣市區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人共44人參加,培訓(xùn)還邀請市法制辦周進(jìn)洪副主任講授了一堂生動的法律課;6月3日組織開展“漁政執(zhí)法培訓(xùn)”,參訓(xùn)人員包括2013、2014年著裝補(bǔ)辦執(zhí)法證、沒有參加過執(zhí)法培訓(xùn)的人員和從事執(zhí)法工作需辦證人員共49人,其中4個局的一把手參加了培訓(xùn),培訓(xùn)除了邀請市法制辦周進(jìn)洪副主任還特地邀請了省局漁政處的專家授課;11月9日邀請市法制辦監(jiān)督科趙蘭玲科長針對執(zhí)法過程中遇到的問題,為我局執(zhí)法科室上了生動的行政執(zhí)法課,通過這些培訓(xùn)讓執(zhí)法人員學(xué)法、懂法,在執(zhí)法的過程中做到依法。各縣市區(qū)局也在積極組織各類培訓(xùn),宜章局4月16日—17日該局機(jī)關(guān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員40余人,參加了全縣行政執(zhí)法培訓(xùn)班及縣局業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并全部通過執(zhí)法考試,獲得執(zhí)法證書,從而為以后的持證上崗,持證執(zhí)法打下堅實基礎(chǔ);資興局以全市養(yǎng)殖業(yè)暨綜合執(zhí)法、春季禁漁會議為契機(jī),組織全體機(jī)關(guān)干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員共106人開展了一次行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、采取措施促進(jìn)執(zhí)法開展
局執(zhí)法科室新添置了執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、執(zhí)法車等執(zhí)法設(shè)備。各縣市區(qū)局積極加強(qiáng)執(zhí)法力量,制定激勵措施,強(qiáng)化工作保障,促推監(jiān)管執(zhí)法開展。XX市整合力量,從相關(guān)股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站抽調(diào)工作人員,成立行政綜合執(zhí)法大隊,建立養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法專職隊伍,并投入3萬多元配備執(zhí)法記錄儀、便攜式打印機(jī)等執(zhí)法裝備,制定案件舉報獎勵制度。舉報違法行為經(jīng)核查屬實的,按罰款金額分檔次給予獎勵(罰款金額在5000元以內(nèi)的每件獎勵200元,罰款金額5000元以上的每件獎勵200-1000元);XX區(qū)成立城區(qū)檢疫執(zhí)法隊伍,配備了電動車等交通工具;XX縣投入10.5萬元購買執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備,組建縣站執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享;XX縣投入4萬元配備電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法設(shè)備,啟動文明、大坪、熱水等屠宰場七個站所電子出證執(zhí)法工作,并在東江湖交界地區(qū)與資興開展聯(lián)合禁漁執(zhí)法;XX縣實行股室每辦結(jié)一個案件,年終獎勵該股室500元獎金的激勵措施提高辦案積極性;XX縣將查辦案件情況與年終績效考核掛鉤;XX縣加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,在禁漁執(zhí)法中,聯(lián)合公安部門出警8人次。
6、開展各項專項整治工作
4月20日,在郴江河道開展了春季增殖放流暨市城區(qū)河道集中放魚活動,5月11日至12日,飼料辦聯(lián)合XX區(qū)、XX區(qū)飼料監(jiān)管執(zhí)法人員,對君鑫物流園飼料批發(fā)市場進(jìn)行了專項執(zhí)法。執(zhí)法人員重點檢查了購銷臺帳登記、產(chǎn)品標(biāo)簽及假冒偽劣產(chǎn)品等。執(zhí)法人員共檢查45家飼料批發(fā)商,完成飼料抽樣16個,下達(dá)整改通知2份。北湖局4月23日,區(qū)動監(jiān)所通過周密布署,組織11名執(zhí)法人員,分成2組,對城區(qū)21家冷庫、22個農(nóng)貿(mào)市場,2個畜禽屠宰場進(jìn)行了突擊巡查,在羅家井農(nóng)貿(mào)市場查獲400公斤病害豬肉。 “執(zhí)法年”活動開展以來,各縣市區(qū)局按照“養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法年”活動要求,制定各類專項整治方案,組織開展獸藥、“瘦肉精”、飼料、動物衛(wèi)生監(jiān)督、漁政和查處取締無證無照經(jīng)營等6項專項整治行動,取得明顯成效。全市共出動執(zhí)法人員25171人次,查出各類問題407起,立案查處104起,移交司法機(jī)關(guān)9起,拘留8人,罰沒款為130414元。XX市立案查處案件66件,辦結(jié)64件,拘留9人,共處罰金83021元;XX縣處理從疫區(qū)調(diào)入未經(jīng)檢疫動物案,處罰款38000元;北湖立案查處未經(jīng)檢疫生豬產(chǎn)品經(jīng)營銷售案件10起,處罰款27500元,嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為。開展市城區(qū)動物診療場所專項整治,關(guān)停8家無證照動物診療場所;XX縣處理規(guī)模養(yǎng)殖場違法使用假獸藥案,處罰款10000元;XX縣吊銷《獸藥經(jīng)營許可證》3個,回收注銷《獸藥經(jīng)營許可證》1個;XX縣開展《動物防疫條件合格證》審核,現(xiàn)場核實30個養(yǎng)殖場,發(fā)放《動物防疫條件合格證》5份。專項整治活動的大力開展,把“執(zhí)法年”活動推向了小高潮,也大大的震懾了違法分子。
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