20**年，在XX市委、市政府以及法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下，XX市國(guó)資委的依法行政工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和全市依法行政工作會(huì)議精神要求，緊緊圍繞委里的中心工作，提高國(guó)資委依法履行出資人職責(zé)能力和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理能力，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力的法制保障。1—11月份監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入52.26億元、同比增加3330萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.32億元、同比減少7904萬(wàn)元，減少15.5%；資產(chǎn)總額 194.2億元,同比增加26.5億元,增長(zhǎng)15.8%。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，繼續(xù)推進(jìn)和完善依法行政的基礎(chǔ)性工作

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。為認(rèn)真做好《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，年初，我們認(rèn)真查找2008年責(zé)任目標(biāo)考評(píng)中存在問(wèn)題的原因，制定出了整改方案和詳細(xì)的整改措施；制定了《XX市國(guó)資委2009年度依法行政工作要點(diǎn)》和《XX市國(guó)資委2009年普法依法治理工作要點(diǎn)》，下發(fā)各個(gè)科室以及各市屬企業(yè)實(shí)施。要求委機(jī)關(guān)各科室結(jié)合自身實(shí)際，明確年度工作目標(biāo)、工作步驟，制定依法行政工作計(jì)劃，將依法行政工作責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。制訂下發(fā)了《關(guān)于分解我委與市政府簽訂的2009年責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確各科室及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的依法行政工作負(fù)總責(zé)，科室負(fù)責(zé)人是依法行政的第一責(zé)任人，確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到委里工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。各科室違法行政造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。各科室按要求向委里報(bào)告本科室年度推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問(wèn)題和下一步的打算。

　　2、進(jìn)一步完善行政決策制度。根據(jù)《中共XX市委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策的規(guī)定》和國(guó)資委的職能，為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化，國(guó)資委黨委認(rèn)真組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，細(xì)化了我委“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用）事項(xiàng)的具體內(nèi)容，并按照相關(guān)政策和市委的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是通過(guò)深入細(xì)致的宣傳，黨委班子成員熟悉規(guī)定內(nèi)容，有關(guān)科室細(xì)化規(guī)定內(nèi)容，一般人員廣泛了解規(guī)定內(nèi)容。規(guī)范了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的內(nèi)容，要求每個(gè)科室對(duì)照職責(zé)落實(shí)，細(xì)化職責(zé)內(nèi)容，完善各項(xiàng)制度。細(xì)化的內(nèi)容分為重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等。根據(jù)細(xì)化的內(nèi)容，我們制定了領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序，并印發(fā)了《XX市國(guó)資委黨委關(guān)于對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策的規(guī)定》。三是始終堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范決策程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，保證決策的正確和權(quán)威性。屬于“三重一大”事項(xiàng)的，必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論決定，不搞一個(gè)人說(shuō)了算、一支筆審批。四是我委紀(jì)委結(jié)合實(shí)際情況，建章立制，制定了“三重一大”監(jiān)督制度，提出了原則要求，規(guī)定了監(jiān)督辦法，明確了責(zé)任追究主體。9月份，由委紀(jì)委對(duì)市屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。督查的主要內(nèi)容包括“三重一大”制度是否建立、決策方式是否明確、權(quán)限是否清楚、程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否嚴(yán)格有效、監(jiān)督是否有力、違規(guī)是否糾正等內(nèi)容。

　　3、探索建立規(guī)章制度落實(shí)的督促機(jī)制。針對(duì)一些法規(guī)和制度在實(shí)踐中沒(méi)有得到很好貫徹實(shí)施的問(wèn)題，開(kāi)展督查工作的探索和實(shí)踐，建立完善了督查工作制度。

　　4、積極做好依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)習(xí)、借鑒其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我委依法行政工作向深層次發(fā)展。在全市企業(yè)中，開(kāi)展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，制訂了《關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和考核評(píng)分辦法。做好工作推進(jìn)過(guò)程中的督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、情況交流，定期向法制辦和依法治市辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，確保了依法行政工作健康、有序開(kāi)展。