關(guān)于開發(fā)區(qū)上半年工作的總結(jié)
今年來，xx開發(fā)區(qū)按照打造實力嵊州、品質(zhì)嵊州、魅力嵊州的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，圍繞一個目標(biāo)(實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番、五年再造一個開發(fā)區(qū))，突出兩個重點(指標(biāo)高增長、城建出形象)，緊盯四大指標(biāo)(規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)稅收、工業(yè)性投資同比增長15%，基礎(chǔ)設(shè)施投入同比增長50%)，深化“六個年”，提升“六個力”，加快推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。半年來，重點抓了以下六方面工作。
一、全面深化有效投資推進年，核心競爭力進一步增強。1-6月，預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值90億元，同比增長9.5%;預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)稅收3.7億元，同比增長18%;預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資21.8億元，同比增長15.0%，其中工業(yè)性有效投資18.8億元,同比增長10.0%。一是加快項目建設(shè)。著力推進總投資37.4億元的26只5000萬元以上重點工業(yè)項目，抓好已供地項目的開工率和建成項目的投產(chǎn)率。1-5月完成投資4.1億元，完成率41.1%。二是深化“名品”戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部嚴抓管理、嚴控產(chǎn)品質(zhì)量，外部狠抓品牌宣傳、力拓產(chǎn)品營銷渠道， 1-5月份廚電行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9.8億元，同比增長34.3%，實現(xiàn)納稅銷售6.3億元，同比增長30.2%。億田、帥豐、森歌等企業(yè)產(chǎn)值增速分別為48.2%、59.4%、86.4%。億田電器獲得浙江制造認證聯(lián)盟頒發(fā)的4張浙江制造認證證書，這是嵊州乃至業(yè)內(nèi)第一家通過浙江制造認證的企業(yè)。三是推動產(chǎn)業(yè)升級。6家企改股任務(wù)已完成4家，億田電器、帥豐電器等已啟動股改上市工作。聯(lián)同國稅部門對40家小升規(guī)培育企業(yè)開展首輪摸排宣傳工作，確保年底前凈增24家。四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。新引進“330海外英才計劃”1人(科創(chuàng)中心程洪斌，生物技術(shù)博士)，申報330海外英才3人(省千4人)。五是有效防范企業(yè)風(fēng)險。全力做好困難企業(yè)幫扶工作，重點服務(wù)企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸資金審批和土地轉(zhuǎn)性等工作，全力維護園區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、全面深化招商選資突破年，發(fā)展持續(xù)力進一步提升。始終強化招商引資“一號工程”不動搖，認真做好招大、引強、選優(yōu)“三篇文章”。至6月20日，已完成合同外資1000萬美元;實到外資772.82萬美元，完成率18.4%;市外境內(nèi)投資38929萬元，完成率46.34%;協(xié)議項目12只，完成率80%;新開工項目10只，完成率50%。共接待客商79批次，合計231人。目前開發(fā)區(qū)重點在談項目22只，項目涵蓋電器廚具、機械電機、領(lǐng)帶服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及高端裝備制造、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。近期擬落戶項目7只，項目計劃總投資約10.3億元，計劃用地316.45畝。項目均已完成項目備案、公司總平面圖設(shè)計、環(huán)評等工作，將統(tǒng)一于7月份完成土地摘牌工作。
三、全面深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，園區(qū)吸引力進一步提升。始終堅持“先基礎(chǔ)配套、后項目落地”理念，突出抓好19只總投資53.8億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，上半年預(yù)計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元，同比增長60.0%。一是加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浦口新興產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程(一期)、104國道東郭轉(zhuǎn)盤綠化美化工程、浦口路面大修工程已基本完工;浦口區(qū)塊污水管網(wǎng)建設(shè)工程(一期)已完成出水壓力管和泵站施工;四明江綜合治理工程(浦東五路～無底井段)已完成總工程量的80%;科創(chuàng)中心建設(shè)工程(三期)、浦南大道延伸段工程、浦南一路、浦南二路工程、花園南路工程、楓樺路工程等工程正有序推進;雙塔路景觀工程、城東、浦口垃圾中轉(zhuǎn)站、浦南三路、浦東五路延伸段工程等工程已完成招投標(biāo)，即將開工建設(shè)。二是有序推進民生實事工程?？偼顿Y630萬元的眠牛弄水庫北干渠渠首、引水渠渠首改造工程、大鞍銀村勝利山塘綜合整治工程等多個水利工程有序推進，投資1800萬元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目在元旦投入使用，東郭幼兒園項目已經(jīng)進入預(yù)算和供地階段，開發(fā)區(qū)小學(xué)幼兒園聯(lián)建工程啟動設(shè)計，爭取年底前動建。
四、全面深化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年，發(fā)展服務(wù)力進一步提升。一是強勢推進征地拆遷確保各項重點工程順利實施。今年來，為加快工作推進，政策處理工作實行責(zé)任清單制，將青苗、特殊花木打包處理權(quán)力下放到片到村，由村為主，征地拆遷辦負責(zé)把好關(guān);征地拆遷辦重點做好協(xié)議簽訂、房屋拆遷等工作。半年來，全力配合做好沿山高排、浦南大道延伸段等市級重點工程政策處理和相關(guān)委級工程政策處理項目共計27只，完成征地1100畝，青苗政策處理2652畝，征收房屋160戶拆除近5萬平方米。二是集中精力集中兵力打好城中村改造硬仗。充分發(fā)揚開發(fā)區(qū)干部不怕吃苦、敢打硬仗、作風(fēng)過硬的精神，在全市有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的共同努力下，提前完成上楊小山、黃塘橋、謝慕三個區(qū)塊22.7萬平方米的房屋征收工作，至目前三個區(qū)塊已基本完成房屋拆除工作，為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”贏得了發(fā)展空間。
五、全面深化要素保障強化年，發(fā)展承載力進一步提升。一是強化資金保障。今年來，就城中村改造工程、浦口區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施配套工程和時尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等項目向銀行融資30.95億元，目前已授信24.95億元，實際到位資金19.95億元，有效破解了資金瓶頸，保障了開發(fā)建設(shè)順利推進。二是強化土地保障。完成浦口區(qū)塊污水管網(wǎng)建設(shè)工程、上江等村20**-01號工業(yè)地塊、浦東村20**-01號商住地塊等316畝工業(yè)、商住和基礎(chǔ)設(shè)施用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)M2016-01號出讓地塊等5宗共170畝工業(yè)地塊的掛牌公告。三是強化環(huán)境保障。統(tǒng)籌推進優(yōu)化環(huán)境“八大行動”，至6月20日，累計完成拆違拆舊總建筑面積144613平方米，完成率80.34%;黨員干部非法“一戶多宅”整治拆除50戶，5329.87平方米;第一批沿路沿線整治點76處全部完成，第二批高速和104國道旁的嵊州市級22處整治點已完成16處，紹興市級下達3處全部完成;269個裁執(zhí)分離點完成155個，彩鋼棚整治累計排查面積125萬平方米，累計完成整治面積55.93萬平方米，其中拆除面積0.93萬平方米，涂改面積55萬平方米，完成整治面積進度44.73%;進一步推進“五水共治”，全面完善“河長制”，扎實開展淤泥濁水大整治行動，完成河道池塘清淤6.575萬立方，完成率126 %;傾全力抓好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，全民動員開展城鄉(xiāng)面貌拉網(wǎng)式整治，提升農(nóng)貿(mào)市場6個，順利通過了省級考核驗收。四是強化服務(wù)保障。進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心運行，確保開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)項目、政府性投資項目、商貿(mào)服務(wù)項目的審批、驗收都能在開發(fā)區(qū)封閉完成。五是強化穩(wěn)定保障。以護航G20峰會為中心，切實增強憂患意識、維穩(wěn)意識和履職意識，打響平安護航G20大會戰(zhàn)。在宣傳發(fā)動的.基礎(chǔ)上，全力做好社會矛盾糾紛排查化解、初信初訪的處理和信訪積案的化解清理、社會治安群防群治、安全隱患排查整治等工作，全方位筑牢G20峰會安保維穩(wěn)之盾。
六、全面深化基層基礎(chǔ)鞏固年，黨建引領(lǐng)力進一步提升。一是聚焦黨建主業(yè)，夯實黨建責(zé)任。認真開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，壓實基層黨建工作責(zé)任;強化問題導(dǎo)向，破解基層難題。堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)，著力解決個別村級黨組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用不突出等問題。二是創(chuàng)新服務(wù)載體，實施基層黨建品牌創(chuàng)建工程。加快推進多仁千米黨建長廊建設(shè)、黨建示范帶建設(shè)和黨群服務(wù)中心建設(shè)，切實發(fā)揮好紅色陣地的凝聚作用。三是加強隊伍建設(shè)，提升黨建水平。全面開展“兩學(xué)一做”專題活動，創(chuàng)新載體開展好黨員自學(xué)、專家研學(xué)、相互比學(xué)，網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等形式多樣的學(xué)做活動;逐級落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持每月研究確定一個黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點，創(chuàng)新活動載體。并在黨工委會議上專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 次，通過查找問題一對一落實整改方案，通過明確“雙崗雙責(zé)”，倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實;強化正風(fēng)肅紀工作，完成清退各類違規(guī)津補貼140余萬元，黨紀處分11人次，開除1人。
當(dāng)然，在看到成績的同時我們也要正視短板，就開發(fā)區(qū)而言目前存在五大方面的短板：一是規(guī)模大但實力不強。開發(fā)區(qū)缺少上規(guī)模的龍頭企業(yè)，整體實力還是不強，畝均稅收不高，企業(yè)規(guī)模普遍不大。二是產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)門類多而不齊。雖然有服裝領(lǐng)帶、電器廚具、機械電機三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)鏈不齊全，市場的話語權(quán)不強，資源的吸附力不強，自主創(chuàng)新能力不強，自主品牌的市場影響力不夠。三是基礎(chǔ)設(shè)施有而不優(yōu)。現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展的要求，存在的歷史欠賬也在很大程度上制約著園區(qū)的發(fā)展。四是體制機制全而不活。雖然市委市政府已經(jīng)對開發(fā)區(qū)實行了放權(quán)授權(quán)，給開發(fā)區(qū)縣一級的權(quán)限，但開發(fā)區(qū)各類運行機制還有待進一步放活，有些企業(yè)項目的審批還無法在開發(fā)區(qū)內(nèi)封閉完成。五是干部作風(fēng)勤而不剛。開發(fā)區(qū)一直提倡白加黑、5+2的工作作風(fēng)，實際付出的努力也不少，但是總體來看標(biāo)桿還有待進一步提高、剛性還有待進一步加強，執(zhí)行力還有待進一步提升。
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