上半年，我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的具體指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，集中精力抓好先進(jìn)性教育和區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆兩件大事，突出重點(diǎn)，培植亮點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，組工水平全面提升，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

　　一、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成

　　（一）嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。把好代表名額分配、構(gòu)成比例、推薦程序、候選人預(yù)備人選審批關(guān)，先由基層黨支部推薦，基層黨委醞釀提名，再由區(qū)委組織部初步審查，紀(jì)檢、綜治、信訪、計(jì)生、安監(jiān)等部門“五方聯(lián)審”，最后提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)討論通過，確保了代表質(zhì)量。

　　（二）嚴(yán)把人事考察關(guān)。區(qū)委抽調(diào)組織、紀(jì)檢、人事等部門的干部組成換屆工作考察組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主推薦和組織考察。在統(tǒng)籌考慮全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，反復(fù)溝通醞釀，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)委召開常委會(huì)研究換屆人事安排。

　　（三）嚴(yán)把換屆程序關(guān)。制作了換屆工作流程圖。把黨代表大會(huì)細(xì)化為籌備、預(yù)備、正式會(huì)議和會(huì)后總結(jié)4個(gè)階段、23個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)換屆工作程序、材料呈報(bào)審批程序、干部考察程序、大會(huì)選舉程序、選舉辦法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，做到程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、執(zhí)行不走樣，確保了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成。3月28日前，滿票選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，共減少副書記職數(shù)4名。5月21－23日，成功召開了第二次黨代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委委員會(huì)和區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)，“兩委”委員、常委、書記、副書記和出席市七次黨代會(huì)代表均滿票當(dāng)選，為“十一五規(guī)劃”的順利實(shí)施和建設(shè)文明富強(qiáng)和諧淇濱區(qū)奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

　　二、先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束

　　（一）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)謀規(guī)劃。區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村，理思路、定規(guī)劃，上專題黨課190余場(chǎng)次，講解黨章和社會(huì)主義新農(nóng)村知識(shí)，換思想、洗腦子；召開各類座談會(huì)350余場(chǎng)次，征求群眾意見建議800余條，幫助查擺問題310多個(gè)；確定了20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村，明確產(chǎn)業(yè)主攻方向，以村容整治為切入點(diǎn)，建立工作臺(tái)帳，區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)共建，三室聯(lián)動(dòng)督查，村容村貌明顯改觀，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　（二）圍繞解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定問題辦實(shí)事。區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，提出2008年度要繼續(xù)為廣大人民群眾辦好10件實(shí)事，件件關(guān)乎民生、體現(xiàn)民意、事關(guān)大局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、村黨支部從實(shí)際出發(fā)，解決群眾“致富難”、“吃水難”、“行路難”、“看病難”等熱點(diǎn)問題380多件，農(nóng)民群眾在實(shí)踐中得到實(shí)惠，看到了黨組織和黨員的新形象和新變化。

　　（三）圍繞提高村級(jí)組織執(zhí)政能力抓整建。在全區(qū)推行了“全面考察→適時(shí)反饋→分類施治→建章立制”的“四步工作法”，對(duì)82個(gè)村級(jí)組織進(jìn)行為期2個(gè)月的全面整建，選樹了8個(gè)“五好”示范村黨支部，4個(gè)后進(jìn)村黨支部重新煥發(fā)生機(jī)，市委組織部在全市予以推廣。

　　（四）滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)表彰工作。一是5月份開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)100%。二是6月底召開全區(qū)慶“七一”表彰大會(huì)，認(rèn)真回顧總結(jié)全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、成效，表彰先進(jìn)基層黨組織18個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員70名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8名。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深入開展學(xué)黨章、學(xué)哲學(xué)活動(dòng)，通過征文比賽、知識(shí)測(cè)試等形式，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知榮辱、明是非、樹新風(fēng)、促和諧。通過扎實(shí)細(xì)致的思想政治建設(shè)工作，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部講黨性、識(shí)大體、顧大局，順利完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆任務(wù)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　（二）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選好用好干部，配優(yōu)配強(qiáng)班子。堅(jiān)持“品德＋能力”的用人標(biāo)準(zhǔn)，“民主＋程序”的選任原則，“政績＋民意”的考核辦法，因崗選人，因人施任，共調(diào)整優(yōu)化科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子15個(gè)，提拔干部28人，交流干部51人，其中單位正職交流6人，區(qū)鄉(xiāng)交流4人，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　（三）優(yōu)秀青年干部的培養(yǎng)鍛煉力度進(jìn)一步加大。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，積極選調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年干部參與全區(qū)重點(diǎn)工作。選調(diào)9名干部到區(qū)行政服務(wù)中心工作，選調(diào)6名干部到區(qū)工業(yè)區(qū)工作，選調(diào)4名省選調(diào)生到市直部門上掛鍛煉。同時(shí)，加大日常教育管理力度，分行業(yè)召開了科級(jí)后備干部座談會(huì)，教育引導(dǎo)他們立足本職，發(fā)揮作用，為加快發(fā)展奉獻(xiàn)聰明才智。

　　四、干部教育培訓(xùn)工作扎實(shí)開展

　　（一）規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作。以學(xué)習(xí)貫徹《干部教育條例》為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)、在職自學(xué)、自主選學(xué)等學(xué)習(xí)制度，建立了干部教育培訓(xùn)管理檔案和“一年雙考”的績效評(píng)估制度，努力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的制度化和規(guī)范化，切實(shí)避免在干部培訓(xùn)工作方面圖形式、走過場(chǎng)的問題。

　　（二）突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn)和內(nèi)容。突出“以人為本、按需施教、聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用”指導(dǎo)思想，把提高干部的'素質(zhì)和能力貫穿干部教育培訓(xùn)工作全過程，確保干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。上半年以來，先后開展了學(xué)黨章、學(xué)哲學(xué)，社會(huì)主義榮辱觀教育，公務(wù)員法知識(shí)測(cè)試，禮儀培訓(xùn)等活動(dòng)，使黨員干部的理論素養(yǎng)、工作能力和行為舉止等得到較大改進(jìn)和提升。

　　（三）改進(jìn)教育培訓(xùn)的方式方法。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，注重實(shí)際能力的培養(yǎng)和提高。先后邀請(qǐng)****負(fù)責(zé)人對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行禮儀培訓(xùn)，在外掛職鍛煉干部暢談學(xué)習(xí)心得，開闊了眼界，增長了知識(shí)。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，定期到聯(lián)系點(diǎn)走訪，通過在基層解決問題提高學(xué)習(xí)效果。

　　五、干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　（一）積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委組織部體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的縣（市、區(qū)）黨委換屆考察試行辦法》，配合市委考察組做好了對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子任屆以來政治方向、精神狀態(tài)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關(guān)系、處置突發(fā)事件、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況的考察。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任屆以來政治態(tài)度、思想品質(zhì)，工作思路、組織協(xié)調(diào)、知人善任、依法辦事、心理素質(zhì)，精神狀態(tài)、努力程度、工作作風(fēng)，履行職責(zé)、解決問題、基礎(chǔ)建設(shè)，廉潔自律等方面情況的考察，為二屆區(qū)委人事安排奠定了基礎(chǔ)。