201X年上半年, 在市工商局黨委的正確領導下, 賈嶺工商所緊緊圍繞工商服務年重點工作要求,以干部隊伍教育整頓為契機, 堅持科學發展觀, 全所干部團結一心,克服整治任務重、工作時間緊, 轄區矛盾多等諸多困難,全面履行基層工商所的各項職能, 隊伍建設、內務管理、業務工作等方面均取得了一定的成績,圓滿完成了年初制定的各項工作計劃。
上半年工作回顧
一、以隊伍建設為抓手, 提升干部綜合素質
1、加強內務制度管理, 促進干部個人養成。一是抓好制度建設, , 進一步強化廉潔自律制度、財務管理制度、工作紀律制度,和政務公開、行政許可、監管執法、消費維權等業務工作制度。以制度管事, 以制度管人, 把全所各項工作和干部行為都納入規范,要求全所每位干部在內務管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀律、著裝要求、請假制度、衛生習慣的養成等細節方面,思想上、行動上都不能有絲毫松懈, 必須嚴格遵照制度執行,形成了所內干部用制度自律的習慣。
二是強化責任制建設, 細化內務管理分工, 辦公室物品擺放要求統一整齊,把培養干部責任意識和工作結合起來, 達到了落實責任制度與各項工作進步的兩不誤、兩促進。
三是加強干部學習教育, 通過定期開展思想政治學習,組織干部對黨的十八大精神、鄧小平理論和三個代表重要思想的再學習再討論,以及強化所有干部的紀律和組織觀念, 培養干部全心全意為人民服務的奉獻精神。通過加強法律法規及業務知識的學習, 優化專業技能素質。做到精通自身所從事的分管工作的專業知識, 努力成為本崗位的行家里手,提升工作能力和業務素質。2、加強廉政教育工作, 展現工商良好形象。根據黨風廉政和政風行風建設的工作要求, 我所全體干部簽訂了黨風廉政和政風行風建設責任承諾書,把黨風廉政和政風行風建設責任要求內化到每個干部的思想中,傳遞到每個干部的具體行動上。今年以來加大了對干部的廉政教育和工作紀律教育,逢會必講, 從小事抓起, 細節抓起, 同時, 通過組織干部觀看警示教育影視片、參觀反腐倡廉展覽、讀書思廉等一系列活動,并要求每人每季上報一篇學習體會, 進一步培養干部的廉政信念和廉潔信仰,提高全所干部的廉政認知水平, 增強工商廉政文化的感召力。
二、以工商服務年重點工作為抓手, 提升監管執法效能
1、做好企業、個體年檢驗照工作。根據市局《關于做好度我市年檢和個體戶驗照工作的通知》要求,我所克服人手少、戶數多等不利因素, 積極尋求業務科室指導。首先, 擬定了驗照、年檢工作計劃及工作流程, 成立年度驗照工作領導小組,統一布置、調度、指揮、落實。其次, 組織參與年檢、驗照干部對年檢、驗照工作要求及相關程序進行培訓,為年檢、驗照工作順利開展打好基礎。第三, 明確崗位責任, 以組劃分實施組長負責, 由監管區域責任人督促經營主體年檢、驗照。由于準備充分、措施到位, 截至6月底個體驗照279戶,企業年檢參檢24戶。
2、積極開展各類專項整治。根據市局的工作安排, 我所主動靠前, 積極行政, 開展一系列專項整治行動。一是開展紅盾護農行動, 扎實推進社會主義新農村建設,重點清理種子、化肥、農藥市場, 與轄區內4家農資經營戶簽訂了責任狀。
二是開展了對不合格家電的清查、對豬肉市場清查等十余次專項整治行動。
三是落實節日市場整治, 重點檢查與人民群眾身體健康和生命安全密切相關的各類食品,尤其是肉類食品、糧油、奶粉、豆制品、活禽類、水產品等重要商品;加大對索證、索票和進貨臺帳的檢查力度, 嚴格檢查各類食品的有效期,確保老百姓節日期間的消費安全。四是推進限塑令執行, 通過組織超市門店店長學習《產品質量法》、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等有關法律法規,強化自律意識;建立市場內塑料購物袋進貨、銷貨臺帳,隨時備查, 對違反規定使用超薄塑料袋的行為, 及時予以制止,情節嚴重的, 依法予以查處。
三、把握重點、破解難點、凸顯亮點
1、全力以赴破解無照難題,實現無照負增長目標 我所轄區共有個體經營主體326戶,共涉及無證無照經營46家, 到期未換照26戶。無照整治工作一直是我所執法監管工作的重點和難點。今年以來, 我所不斷探索、深入持續地開展對轄區無照經營的綜合治理,始終保持對無照經營的高壓態勢, 將清理無照經營作為2015年度**工商所中心工作之一,經過上半年的`努力, 整治工作取得了一定成效。一是完善發現、預警機制。將全所路段劃分到人, 落實相應路段的監管干部為第一責任人,按照不漏、不瞞的要求開展全面排查, 將無照經營情況一一錄入《賈嶺工商所無照經營監管臺帳》。要求每個監管干部明確自己管轄轄的無照底數, 并勤于巡查,隨時記錄路段無照經營的變動信息, 于每月28號將無照經營變動情況按組匯總后,上報所長室, 真正做到底數清、情況明。
二是建立督查、考核機制。成立所無照經營考核督查小組, 由所長親自帶隊, 定期、不定期對每位監管干部的責任路段開展督查,檢查該路段是否存在漏登、瞞登現象, 新出現的無照經營是否在半月內予以登記,并在所務會上予以公布;每周召開所長、組長會議,每月開展一次講評, 增強干部責任意識。三是健全查處、聯動機制。對無照整治提出全覆蓋和負增長的要求, 設定全年為一個輪次,按時間節點分配任務與進度。實施分類監管, 對高危、重熱點行業及時予以查處;對電子游戲、網吧及涉黃娛樂場所以及關系到人民生命安全和易引發社會矛盾、影響社會穩定的無照經營戶,堅決予以取締;對涉及少數民族、本市下崗人員為維持生計從事經營的,法規宣傳到位, 行政處罰與教育勸導相結合;做到無照監管不漏一戶、不留死角,力促責任到位。四是堵疏結合, 規范辦照。對可辦照經營戶實施疏導, 開展工商法律、法規宣傳輔導,講解《個體工商戶辦照須知》, 促使無照經營戶認識辦理營業執照的重要性,主動申辦營業執照。對一些可辦拒不辦理的堅決予以取締。元至6月, 我所共為51戶經營者辦理了設立登記。存在問題及解決方法 半年過去了, 在全所干部職工團結協作、勤奮工作、共同努力下,我所取得了一定的工作成績。但是, 針對新形式下市場監管工作中的一些難題和挑戰,針對基層工商工作面臨的嚴峻形式, 我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面： 一是在學習促監管、學習促進步工作中,還存在被動學習或學而無用的思想渣滓;
二是在監管執法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規范等缺點,在行政執法中執法取證技巧不夠。
三是在服務人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認識因素。
四是隊伍素質建設的突破不夠全, 案件質量上的突破不夠高,案件數量上的突破不夠多, 大案要案的突破不夠廣,專項整治與規范化管理的突破不夠深。雖然問題存在, 但我們深信, 在分局的正確領導下,我所將以干部隊伍教育教育整頓為契機, 總結會之后,繼續深入開展學習活動, 使得用制度管事、用制度管人落到實處,通過這些教育活動, 增強全所同志的責任感和使命感,進一步提高全體人員的整體素質, 樹立工商良好形象,繼續開創基層工商工作新局面。
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