海洋漁業捕撈生產實行船網工具指標控制是國家對海洋漁業資源保護的現行政策措施，也是我們漁業船舶檢驗機構執行工作的法律依據。近年來我省一些海洋漁業經濟發達地區的漁民為謀取經濟發展，擴大海洋捕撈生產能力，在沒有獲取新增大馬力船網工具指標的情況下，擅自以大主機標小功率形式來新建捕撈漁船，同時一些柴油機制造企業為迎合漁民的需求，不顧國家有關管理政策，主動以大機小標弄虛作假的方式銷售柴油機。據各地反映及在工作查處中的發現，目前這種現象發生越來越多，作假程度也愈演愈烈，我們作為國家漁業行政執法機構面對這種嚴重違法違規行為必須要及時抵制及予以嚴厲查處，要認真做好此項工作，除在思想上高度重視外，也要在工作程序及技術監管上進行認真把關，不能讓違法者有可乘之機。本人就此項工作具體內容，結合本職工作實際談些體會。

　　一、新建船工作程序中主要有以下方面

　　1、檢驗機構受理漁船圖樣及技術文件審查時，必須要求漁船設計單位按船舶尺度與所選主機合理配置的技術要求來設計漁船和送審圖樣及技術文件，圖樣及技術文件必須按法定規則內容要求提交，不能隨意減少和免除。

　　2、受理檢驗新建船時，一般須在提交審批合格的船、機、電圖樣、技術文件及批準的船網工具指標文件后才能受理，以便現場檢驗驗船師全面了解所檢驗的船舶狀況和技術要求。

　　3、現場檢驗驗船師受理檢驗新船時，須按漁船檢驗規程的規定要求向船廠提交每艘新建船的必檢項目表，以便執行驗船師根據船舶建造進度、檢驗項目及時到現場進行監督檢查。

　　4、現場執行檢驗時對涉及推進裝置的內容必須認真與申報檢驗的設計圖樣進行核對，尤其對各軸段、螺旋槳等進行實樣與圖樣核對，以防實際生產使用圖樣與申報圖樣不一致或不按圖生產施工的情況發生。

　　二、圖樣及技術文件審查方面

　　涉及大機小標建造船舶，輪機方面主要體現在主機及推進裝置變化。審圖把關方面驗船師應仔細核對軸系強度計算、齒輪箱選型參數選取、軸系扭振計算參數、槳直徑設計參數選取等一些圖樣及技術文件，因這些設計計算參數選取都直接與主機的輸出功率有關，設計時主機功率參數必須是實際的輸出功率，那樣設計及建造出來的船才能滿足實際需要，因此，認真做好對圖樣及技術文件的審核工作，就能在技術上杜絕大機小標建船的源頭。

　　總之要認真做好這項工作，除領導重視外，還必須完善和落實檢驗工作程序，切實做好每項檢驗工作，以杜絕大機小標的違規造船。