一年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞土地管理、礦政管理、測(cè)繪管理、非工項(xiàng)目招商、征遷統(tǒng)籌管理、山洪地災(zāi)防治六大職責(zé)，干字當(dāng)頭、拼搶一年，全面超額完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，履職能力、效率、效果、效益體現(xiàn)在以下8個(gè)方面：

　　一是全年多次獲得市委、市政府表?yè)P(yáng)，虞愛(ài)華書(shū)記給予“對(duì)上全面爭(zhēng)先進(jìn)位、對(duì)內(nèi)全面改進(jìn)提高”肯定，魏曉明市長(zhǎng)給予“積極主動(dòng)干事、開(kāi)拓創(chuàng)新干事、解決思想干事、不辭辛勞干事”評(píng)價(jià)。

　　二是連續(xù)兩年獲得市委、市政府通報(bào)表彰；連續(xù)兩年獲得全省系統(tǒng)年度目標(biāo)綜合考核優(yōu)秀等次；市政府代表安徽在南京局三省政府秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，土地清理被省政府肯定、經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，立體節(jié)地做法被《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》頭版頭條報(bào)道。

　　三是連續(xù)兩年獲得新增耕地完成總量和完成任務(wù)比全省第1；首次獲得省政府gdp新增建設(shè)用地降低率年度目標(biāo)考核優(yōu)秀等次，排名一年前進(jìn)7位。

　　四是連續(xù)三年獲得市政務(wù)服務(wù)中心先進(jìn)窗口稱(chēng)號(hào)，獲得20xx年全市唯一的行政審批“六進(jìn)”服務(wù)先進(jìn)窗口稱(chēng)號(hào)；“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”、“服務(wù)窗口群眾評(píng)”位次全市名列前茅，分別位列59個(gè)單位第15位和66個(gè)窗口第17位。

　　五是成功進(jìn)入工礦廢棄地復(fù)墾利用全國(guó)試點(diǎn)；成功創(chuàng)建桐城、太湖、岳西全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”；國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)榮獲省政府“六五”普法中期先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)；市政府征收辦獲得第十屆安徽省文明單位稱(chēng)號(hào)。

　　六是信息宣傳連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)，在全省國(guó)土系統(tǒng)名列第一；信息公開(kāi)進(jìn)入全省優(yōu)秀位次。

　　七是成功創(chuàng)建全市第五批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)，黨建考核進(jìn)入優(yōu)秀等次，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成為全省國(guó)土系統(tǒng)和市委第七督導(dǎo)組認(rèn)定的先進(jìn)典型，被省委《江淮雜志》多版宣傳。

　　八是淮南、淮北、黃山、宣城、銅陵、馬鞍山以及無(wú)錫、宜昌等兄弟市局來(lái)宜考察，全市國(guó)土資源管理工作自此省內(nèi)有了位置、全國(guó)有了亮點(diǎn)。重點(diǎn)抓了六個(gè)方面：

　　（一）著力保障發(fā)展。一是動(dòng)用一切資源拼搶政策。堅(jiān)持有指標(biāo)必?fù)尅⒂锌臻g必爭(zhēng)、有試點(diǎn)必進(jìn)，累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)用地指標(biāo)2.82萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“只要有項(xiàng)目就能保用地”目標(biāo)；成功爭(zhēng)取土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善政策，追加建設(shè)用地規(guī)模188平方公里，全市“十三五”用地空間得到保障；成功進(jìn)入工礦廢棄地復(fù)墾利用全國(guó)試點(diǎn)，未來(lái)幾年有望獲得周轉(zhuǎn)指標(biāo)2.27萬(wàn)畝，首批指標(biāo)3000畝即將下達(dá)。二是動(dòng)用一切手段培育市場(chǎng)。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)、全方位開(kāi)放，在北京、福州等地舉辦7場(chǎng)土地推介會(huì)，吸引卓越地產(chǎn)等500多家房企和20多家媒體參加，“大美宜城·陽(yáng)光地產(chǎn)”品牌全國(guó)叫響，全市實(shí)現(xiàn)土地收入129.97億元。堅(jiān)持項(xiàng)目梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展，市城區(qū)實(shí)現(xiàn)百聯(lián)、縱橫五星級(jí)酒店、吾悅廣場(chǎng)3個(gè)重大項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)雨潤(rùn)cbd、太平洋綠寶石、國(guó)購(gòu)汽車(chē)文化園、恒信德龍汽車(chē)城、林安物流園、安徽置地綜合體、安徽天筑工業(yè)博覽城、中國(guó)農(nóng)批、深圳農(nóng)批、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍、大金新百綜合體等12個(gè)重大項(xiàng)目在手推進(jìn)。

　　（二）著力保護(hù)資源。一是力推項(xiàng)目。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目44個(gè)、39.29萬(wàn)畝，分別超省市任務(wù)1.3萬(wàn)畝和1.1萬(wàn)畝；實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目150 個(gè)、新增耕地2.3萬(wàn)畝，分別超省市任務(wù)0.6萬(wàn)畝和0.5萬(wàn)畝，總量和完成任務(wù)比雙居全省第一。二是依法治礦。實(shí)行采礦權(quán)一律公開(kāi)出讓、出讓合同到期一律不再延續(xù)、要求擴(kuò)界一律不予批準(zhǔn)，礦業(yè)權(quán)出讓一律由市局統(tǒng)一委托組織評(píng)估、一律到市級(jí)平臺(tái)交易、歷史違規(guī)礦企一律取消今后礦業(yè)權(quán)參與競(jìng)買(mǎi)資格等規(guī)定，依法征收采礦權(quán)價(jià)款2106.5萬(wàn)元，依法收取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金3299.2萬(wàn)元，依法注銷(xiāo)采礦權(quán)94宗。三是重典問(wèn)責(zé)。對(duì)違法違規(guī)用地問(wèn)題較為突出的3縣1區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，對(duì)9宗典型案件進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)69名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查問(wèn)責(zé)比例4.35%，圓滿實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“不超過(guò)5%”目標(biāo)。

　　（三）著力節(jié)約用地。一是不斷深化三清成果。累計(jì)處置到位“三類(lèi)土地”4.45萬(wàn)畝，批而未供土地、閑置土地、低效用地處置到位分別達(dá)到2.28萬(wàn)畝、0.45萬(wàn)畝和1.72萬(wàn)畝，得到省政府肯定，經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。同步開(kāi)展城區(qū)汽車(chē)4s店及銷(xiāo)售公司違法違規(guī)用地清理行動(dòng)，查處整改到位6家，正按程序處理29家。二是不斷完善節(jié)地體系。加強(qiáng)政策供給、制度設(shè)計(jì)，初步形成以“市政府13號(hào)文”為核心的“1+x”節(jié)地政策體系和以“土委會(huì)集體決策”為核心的 “1+12”節(jié)地制度體系，全市新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房558萬(wàn)平方米、建成273萬(wàn)平方米，面積全省最多。市城區(qū)工業(yè)企業(yè)利用閑置低效用地自建廠房 100.72萬(wàn)平方米，做法全省學(xué)習(xí)；工業(yè)項(xiàng)目核減用地規(guī)模215.45畝，堵住了閑置低效源頭；工業(yè)項(xiàng)目在取得用地許可后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工、房地產(chǎn)項(xiàng)目在競(jìng)得土地后4個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，比全國(guó)行政審批制度改革試點(diǎn)市XX市分別少9個(gè)和8個(gè)工作日；追繳歷年陳欠出讓金及滯納金利息5.04億元，“舊賬”基本還清，節(jié)地工作步入時(shí)間、空間、效益、質(zhì)量同步集約軌道。

　　（四）著力維護(hù)民生。一是千方百計(jì)維護(hù)被征遷人權(quán)益。擔(dān)起了征遷統(tǒng)籌管理職責(zé)，牽頭開(kāi)展全市征地補(bǔ)償資金清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，牽頭出臺(tái)“市政府80號(hào)令”，牽頭起草征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金實(shí)施意見(jiàn)、房屋征收補(bǔ)償復(fù)核確認(rèn)辦法，配合人社部門(mén)起草被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金管理辦法，完成新一輪征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，力推“三榜公示、兩級(jí)審核”認(rèn)證新模式，積極探索“房票”安置新方式，“2+x”征遷安置政策體系初步形成，市城區(qū)累計(jì)征遷171萬(wàn)平方米，始終保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是千方百計(jì)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。擔(dān)起了山洪地災(zāi)防治牽頭管理職責(zé)，建立“96121”山洪地災(zāi)預(yù)警反撥系統(tǒng)，覆蓋地災(zāi)隱患點(diǎn)及切坡建房威脅戶1.8萬(wàn)戶，打通了信息傳遞“最后一公里”；提前避讓轉(zhuǎn)移安置群眾7022人，全年地災(zāi)無(wú)亡人；整合資金近億元，完成地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓及工程治理項(xiàng)目124個(gè)，為3867人解除了地災(zāi)威脅。三是千方百計(jì)解決涉土歷史遺留問(wèn)題。全年兩度開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題梳理，成立專(zhuān)班，用足政策，妥善解決了137件歷史遺留拆遷信訪問(wèn)題、11個(gè)小區(qū)3768戶長(zhǎng)達(dá)10年不能辦理土地證問(wèn)題、50余家工業(yè)企業(yè)歷史遺留用地問(wèn)題，其中解決小區(qū)長(zhǎng)期不能辦理土地證問(wèn)題得到市委虞書(shū)記表?yè)P(yáng)并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　（五）著力提升效能。一是緊抓關(guān)鍵在人這個(gè)根本。建立了科長(zhǎng)述職述廉評(píng)議、支部書(shū)記雙向述職評(píng)議、“三單督辦”、明察暗訪、重點(diǎn)問(wèn)責(zé)等制度，倒逼干部勤廉，促進(jìn)工作落實(shí)。二是緊抓流程再造這個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持該清的清到位、該減的減到位、該壓的壓到位、該建的建到位、該進(jìn)的進(jìn)到位”，14件行政審批項(xiàng)目?jī)H保留5個(gè)，平均流程由過(guò)去5.8個(gè)環(huán)節(jié)減少至2.2個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限實(shí)現(xiàn)“2個(gè)工作日”目標(biāo)，“三審、ab崗、并聯(lián)、兩默、一單、承諾、坐班、問(wèn)責(zé)、三單”等效能制度全面建立，所有行政許可項(xiàng)目一律進(jìn)入中心受理、審查和辦結(jié)，所有行政許可業(yè)務(wù)一律由窗口首席代表審批，所有涉外會(huì)議一律在中心召開(kāi)，國(guó)土窗口連續(xù)三年獲得先進(jìn)窗口稱(chēng)號(hào)，并獲得全市唯一的行政審批“六進(jìn)”服務(wù)先進(jìn)窗口稱(chēng)號(hào)。三是緊抓信息化建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。通過(guò)數(shù)據(jù)整合、流程再造，建成了國(guó)土資源管理信息化平臺(tái)，變?nèi)罕娐飞吓転閿?shù)據(jù)網(wǎng)上走，全部業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理,登記發(fā)證由5個(gè)工作日提速到立等可取；變業(yè)務(wù)受理局限于中心國(guó)土窗口為通城通接，即將實(shí)現(xiàn)群眾在身邊國(guó)土所就能辦理所有國(guó)土業(yè)務(wù)；變國(guó)土部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)割裂為全程貫通，開(kāi)通了從接件到辦結(jié)的“直通車(chē)”，2015年，安慶國(guó)土的行政效能將進(jìn)一步提速。

　　（六）著力政風(fēng)廉潔。一是堅(jiān)持“流行病”“地方病”同治。針對(duì)“四風(fēng)”流行病問(wèn)題，我們通過(guò)修訂完善“五反”規(guī)定，用11條措施，管住嘴、手、腿；通過(guò)修訂招待、出差、用車(chē)、財(cái)務(wù)等機(jī)關(guān)管理制度，管住餐桌子、錢(qián)袋子、車(chē)輪子，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降29.9%。針對(duì)國(guó)土系統(tǒng)存在的“重權(quán)力輕責(zé)任、重自己輕群眾、重面子輕規(guī)矩、重形式輕內(nèi)容”等地方病問(wèn)題，我們?cè)谌罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)中推出了“三個(gè)五”自選動(dòng)作，讓干部在征遷保權(quán)益等“五個(gè)著力”中，在 “廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)基層進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)家庭”等“五大活動(dòng)”中，變管理為服務(wù)、變領(lǐng)導(dǎo)為公仆、變找上門(mén)為沉下去、變突擊治理為長(zhǎng)效管理、變領(lǐng)導(dǎo)滿意為群眾滿意，在20xx年度市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中，我局位列59個(gè)單位第15位；在“服務(wù)窗口群眾評(píng)”中，位列66個(gè)窗口第17位。二是堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督并重。對(duì)市縣局的一把手進(jìn)行限權(quán)，一律“三個(gè)不直接分管、一個(gè)不直接審批”。對(duì)分管同志進(jìn)行放權(quán)，建立了“十大業(yè)務(wù)會(huì)”，放權(quán)分管，提升效率。對(duì)權(quán)力進(jìn)行管權(quán)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)會(huì)的參與面，放權(quán)不放縱；建立法律顧問(wèn)制度，確保決策合法性；建立權(quán)力和責(zé)任清單制度，堅(jiān)決打掉權(quán)力尋租的空間，全年無(wú)重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。

　　市物價(jià)局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“拼”的精神和保持“干”的狀態(tài)，切實(shí)穩(wěn)物價(jià)、促發(fā)展、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分發(fā)揮了價(jià)格職能作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。一年來(lái)，市物價(jià)局榮獲全國(guó)價(jià)格認(rèn)證工作和全國(guó)農(nóng)本調(diào)查先進(jìn)單位、全省依法行政示范單位等15項(xiàng)榮譽(yù)和市委、市政府的賀電肯定。安徽人民廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新安晚報(bào)、安徽物價(jià)等國(guó)家、省級(jí)媒介多次對(duì)市物價(jià)局價(jià)格工作進(jìn)行了報(bào)道。現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：