篇一

　　一、指導思想

　　2015年是全面貫徹黨的十八大和十八屆三、四中全會精神，和習總書記系列重要講話精神，全面推進依法治國開局之年，深入落實滇中產業區、XX市市委全會明確的目標任務，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以XX市“六五”法制宣傳教育方案為統領，按照全面落實依法治國基本方略和加快建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，著力提高全民法律素質，培育法治文化，為縣街街道辦事處經濟平穩較快發展，社會和諧穩定營造良好的法治環境。

二、加強領導

　　為了更好地開展“六五”普法工作，街道成立普法與依法治理工作領導小組：

　　略

　　領導小組下設辦公室在縣街司法所，由同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

三、工作任務

　　（一）2015年全街道、全民普法學習的重點內容

　　根據新頒布施行的幾部重點法律法規，結合縣街街道辦事處發展需要、民生關注內容，重點普及《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國軍事設施保護法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《道路交通安全法實施條例》、《云南省土地管理條例》、《云南省道路運輸條例》、《云南省電信設施建設和保護條例》、《云南省軍人撫恤優待規定》、《云南省單位消防安全規定》等法律法規相關內容解讀和法律法規條文。

　　（二）普法教育學習對象

　　1．街道全體機關干部、職工和工作人員；

　　2．各企事業單位干部、職工；

　　3．各村、組干部和村民；

　　4．全街道轄區內在校中、小學生；

　　5．街道居民委員會轄區內的青少年，離、退休干部職工，社區矯正人員，刑釋解教回歸人員，殘疾人，流動人口等人群。

　　（三）法制宣傳教育學習方式

　　1．充分利用各種宣傳活動日，在縣街、鳴矣河集市以形式多樣的方式，集中開展法制宣傳活動；

　　2．利用板報、廣播、法制文藝演出或發放宣傳學習材料等形式開展法制宣傳教育學習；

　　3．以召開會議形式，組織村組干部、黨員代表、村民代表開展法制宣傳教育學習。

　　（四）開展法制宣傳的具體要求

　　1．街道征訂《普法學習讀本》，并向機關干部職工、企事業單位干部職工、村組干部發放《普法學習讀本》。

　　2．街道機關舉辦機關干部普法培訓學習班一期（9月舉辦），機關干部職工、企事業單位干部職工、村組干部自學法律知識不得少于40個學時，并按時參加市普辦組織的普法學習和考試，參學率須達98%以上，參考率須達100%。

　　3．在縣街街道辦事處前金圳廣場設立固定的法制宣傳教育欄，讓這一人員流量大、人員較集中的廣場變為法制宣傳教育的陣地，成為“金圳法制宣傳教育廣場”。

　　4．各村（居）民委員會須舉辦村、組全體干部、村民代表、黨員普法教育學習培訓一期、參學率應達95%以上。

　　5．各村民小組年內應以會議形式，組織村民開展法制宣傳教育學習，不得少于兩次。

　　6．各企事業單位年內應組織干部、職工，開展法制宣傳教育學習，不得少于兩次。

　　7．各中、小學校年內開展法制講座，每學期不得少于一次。

　　（五）實施“誰主管誰普法、誰執法誰普法”工作機制

　　充分發揮法制宣傳教育與依法治市在構建和諧安寧、平安安寧的基礎性作用，在落實縣街街道“六五”普法與“五五”依法治理工作的同時，本著“誰主管誰普法、誰執法誰普法”的原則，發揮街道相關職能部門法制宣傳教育主力軍作用，圍繞產業區開發，新農村建設加快的特點，切實加強普法重點內容的宣傳，突出抓好憲法以及與經濟社會發展、群眾生產生活、維護社會穩定和社會公平正義等方面密切相關的法律法規的學習宣傳，努力提高公民的法律意識和法律素質。。

四、依法治理和“法治安寧”建設工作

　　（一）繼續推進“民主法治村（社區）”鞏固提升工作

　　繼續將推進全街道“民主法治村”建設與農村村民法治文化建設有機結合，增強村（社區）的法治意識和民主意識，在鞏固、完善、提高的基礎上，提升村（社區）民主法治建設工作的水平。“民主法治村（社區）”建設堅持法制教育、法制文化建設、法律服務相結合，確保“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”落到實處，實實在在為社區居民、群眾服務，做到務實、創新把我街道社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

　　2014年我街道11村居委員會已經全部創建成民主法治示范村，2015年石莊村委會要繼續深入開展“民主法治村（社區）”創建鞏固工作，其它村（居）委員會要不斷提升“民主法治村（社區）”創建層級。11村(居)委員會要按照“依法建制，以制治村（居），村（居）民自治，民主管理”的工作思路，進一步完善了《村居民自治章程》、《村居民代表會議制度》、《民主理財制度》、《村居委會工作制度》、《村居務公開制度》、《村居民主選舉制度》等制度，增強村(居)委員會自我管理、自我教育、自我服務的民主管理能力。

　　（二）進一步促進、深化“法律六進”工作

　　全街道要把“法律六進”（進鄉村、進社區、進機關、進學校、進企業、進單位）活動與法治縣街創建活動有機結合起來，大力推進“民主法治村（社區）”建設、“依法辦事示范單位” 、“誠信守法企業”活動 ，通過開展“法律六進”活動，為創建“法治縣街”奠定基礎。

　　（三）不斷加強各企事業單位、行業依法治理工作

　　全街道各企事業、行政執法單位，都結合自身的職能和義務，以依法行政為核心，通過制定健全執法責任制、公示制、首問負責制、限時辦結制等規章制度。增強依法經營、依法管理、依法維護合法權益的觀念和能力，逐步把本行業的各項管理納入法治化的軌道，切實增強干部職工的民主法治意識和學法用法守法的實際效果。使全街道各行政執法部門工作作風得到進一步改進，人員素質得到進一步提高，服務水平、辦事效力得到進一步提升，執法手段得到進一步改進。

五、工作要求和保障措施

　　（一）進一步充實、健全普法與依法治理領導辦事機構

　　各村（居）民委員會、各企事業單位，要把普法與依法治理工作納入領導工作一事議程，建立、健全普法與依法治村工作領導小組，領導小組做到分工明確、責任到人，形成工作網絡，以點代面，使普法與依法治理工作結構化、具體化。

　　（二）確保普法與依法治理工作經費到位

　　街道辦事處將普法與依法治理列入財政預算，確保我街道普法與依法治理工作順利進行。各村（居）民委員會、各企事業單位，要將普法與依法治村工作經費按人均1元計算，列入本單位年內開支預算內，確保本單位普法與依法治理工作順利開展。

　　（三）各村（居）民委員會、各企事業單位工作要求

　　在2015年5月1日前將本單位2015年普法與依法治理工作計劃上報街道普法辦公室，工作中，按季度上報普法與依法治理工作情況報，同時將收集整理好工作臺賬，于9月1日前對工作進行自檢自查，并上報工作總結。

　　2015年是全面貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的開局之年，我們將緊緊圍繞市委市政府工作大局，創新機制、狠抓落實，重點做好以下工作：

　　一是當好政府的參謀、助手和法律顧問。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動參與重大決策制定，為經濟管理和社會事務、行政行為及法律事務提供及時、準確、優質的法律服務，避免行政爭議和矛盾的發生，為政府依法行政當好參謀助手，提供法律保障。

　　二是在全市各單位、各鎮辦普遍建立法律顧問制度。目前全市僅有9個單位聘請法律顧問，為貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神，結合我市實際，計劃對各部門、各鎮辦普遍建立法律顧問制度體系。

　　三是繼續做好規范性文件審核，強化規范性文件備案審查。進一步完善規范性文件備案方式和制度，積極落實規范性文件上網公示制度。加強對規范性文件清理結果的檢查登記備案，提高管理服務效能。

　　四是加強行政復議工作，努力化解行政爭議。堅持合法、公正原則，暢通行政復議渠道，依法受理行政復議案件，加強調查取證工作，增強案件審理公開性和透明度，進一步提高行政復議辦案質量、效率和社會公信力。

　　五是加強行政執法監督，規范行政執法行為。進一步落實行政執法責任制，加強對行政審批項目實施動態管理，創新制度，規范行政處罰的尺度，體現行政執法的公平、公正。

　　六是創新社會矛盾化解機制。進一步提升行政與司法的良性互動，積極研討非訴行政案件執行等工作，有效預防和化解行政爭議。