一、 發(fā)展背景基本思考

　　去年我辦在溫州海關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認真實施"開門建辦、串門學(xué)習(xí)、閉門修煉"工作思路，堅持以人為本，深化文化建設(shè)；堅持主動融入，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅持嚴管厚愛，強化風(fēng)險防控；堅持依法把關(guān)，優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量，圓滿完成年度各項重點工作任務(wù)，報關(guān)單量和稅收的增幅都超過了20%，總量達到了歷史最高位，在XX市綜合考績中被評為優(yōu)秀單位，同時獲得了全國青年文明號稱號。

　　20xx年，宏觀經(jīng)濟環(huán)境預(yù)計將逐步回暖，但是區(qū)域借貸風(fēng)波還沒結(jié)束，誠信機制難以一時修復(fù)，融資困難依然無法解決，在主觀上企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的要求日益迫切，而客觀上卻大多數(shù)處于被動地位。

　　新的一年里，我辦工作能夠持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)不但沒有改變，而且繼續(xù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢；但是不能忽視的是我辦推進各項業(yè)務(wù)發(fā)展的制約因素依然突出。

二、 今年工作基本要求

　　基于去年良好的工作基礎(chǔ)和目前對一個時期內(nèi)的不利因素預(yù)判，今年我辦將以十八大三中全會精神為指引，深入貫徹兩級海關(guān)關(guān)長會議精神，緊緊圍繞溫州海關(guān)中心工作，以固底線、接地線、提上線為要求，著力推進工作作風(fēng)改善、著力推進文明提升、著力推進多方融合、著力推進內(nèi)涵發(fā)展，進一步開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。

　　固底線，就是通過認真開展群眾路線教育實踐活動，大興學(xué)習(xí)、調(diào)研和實踐之風(fēng)，全面落實群眾路線，把執(zhí)法為民、讓人民滿意放在突出位置，維護相對人合法權(quán)益，切實解決好“誰適應(yīng)誰”的問題，深入抓好“四風(fēng)”的問題整改，爭創(chuàng)浙江省級文明單位，固化作風(fēng)底線；通過確立完善辦事處執(zhí)法風(fēng)險和非執(zhí)法風(fēng)險節(jié)點，加強各高風(fēng)險節(jié)點控制，固化崗位廉政底線；通過進一步明確各種法律法規(guī)和規(guī)章制度與單位具體工作的對應(yīng)性，明晰職責(zé)權(quán)力，堅持精細化管理，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，力求實現(xiàn)執(zhí)法政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一，固化管理執(zhí)法底線。

　　接地線，就是結(jié)合區(qū)域特色和自身實際，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，突出辦事處業(yè)務(wù)提質(zhì)發(fā)展，堅持問題導(dǎo)向，突破固有觀念，拆除利益藩籬，先行先試，大膽實踐，推進多方合作，充分利用區(qū)域行業(yè)聯(lián)盟大平臺、國內(nèi)瑞籍企業(yè)地瓜發(fā)展模式以及世界瑞安與文成人的華僑資源，推行優(yōu)先重點幫扶機制，在推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，做強做大做優(yōu)做好辦事處的各項事業(yè)。

　　提上線，就是努力提升改革的氣度，堅持以改革的思路和方法，積極營造“尊重首創(chuàng)，寬容失敗”的改革創(chuàng)新環(huán)境，破解發(fā)展中遇到的矛盾和問題；努力提升質(zhì)量的高度，建立“四好”指標自糾機制，既注重顯績的考核，更注重潛績的評估，既要抓好當(dāng)前，更要多做打基礎(chǔ)、利長遠的事；努力提升能力的強度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局、改革創(chuàng)新、防范風(fēng)險和促進發(fā)展的能力，重視關(guān)員單兵實踐鍛煉，注重部門之間的橫向協(xié)調(diào)，不斷提升工作整體效能。