一、 發展背景基本思考

　　去年我辦在溫州海關黨組的領導下，認真實施"開門建辦、串門學習、閉門修煉"工作思路，堅持以人為本，深化文化建設；堅持主動融入，創新優質服務；堅持嚴管厚愛，強化風險防控；堅持依法把關，優化發展質量，圓滿完成年度各項重點工作任務，報關單量和稅收的增幅都超過了20%，總量達到了歷史最高位，在XX市綜合考績中被評為優秀單位，同時獲得了全國青年文明號稱號。

　　20xx年，宏觀經濟環境預計將逐步回暖，但是區域借貸風波還沒結束，誠信機制難以一時修復，融資困難依然無法解決，在主觀上企業加快轉型升級的要求日益迫切，而客觀上卻大多數處于被動地位。

　　新的一年里，我辦工作能夠持續健康發展的基礎不但沒有改變，而且繼續呈現出良好發展的態勢；但是不能忽視的是我辦推進各項業務發展的制約因素依然突出。

二、 今年工作基本要求

　　基于去年良好的工作基礎和目前對一個時期內的不利因素預判，今年我辦將以十八大三中全會精神為指引，深入貫徹兩級海關關長會議精神，緊緊圍繞溫州海關中心工作，以固底線、接地線、提上線為要求，著力推進工作作風改善、著力推進文明提升、著力推進多方融合、著力推進內涵發展，進一步開創各項事業新局面。

　　固底線，就是通過認真開展群眾路線教育實踐活動，大興學習、調研和實踐之風，全面落實群眾路線，把執法為民、讓人民滿意放在突出位置，維護相對人合法權益，切實解決好“誰適應誰”的問題，深入抓好“四風”的問題整改，爭創浙江省級文明單位，固化作風底線；通過確立完善辦事處執法風險和非執法風險節點，加強各高風險節點控制，固化崗位廉政底線；通過進一步明確各種法律法規和規章制度與單位具體工作的對應性，明晰職責權力，堅持精細化管理，嚴密執法程序，規范執法行為，力求實現執法政治效果、法律效果和社會效果的統一，固化管理執法底線。

　　接地線，就是結合區域特色和自身實際，緊緊圍繞區域經濟社會發展規劃，突出辦事處業務提質發展，堅持問題導向，突破固有觀念，拆除利益藩籬，先行先試，大膽實踐，推進多方合作，充分利用區域行業聯盟大平臺、國內瑞籍企業地瓜發展模式以及世界瑞安與文成人的華僑資源，推行優先重點幫扶機制，在推進區域經濟社會發展的同時，做強做大做優做好辦事處的各項事業。

　　提上線，就是努力提升改革的氣度，堅持以改革的思路和方法，積極營造“尊重首創，寬容失敗”的改革創新環境，破解發展中遇到的矛盾和問題；努力提升質量的高度，建立“四好”指標自糾機制，既注重顯績的考核，更注重潛績的評估，既要抓好當前，更要多做打基礎、利長遠的事；努力提升能力的強度，著力提高領導班子駕馭全局、改革創新、防范風險和促進發展的能力，重視關員單兵實踐鍛煉，注重部門之間的橫向協調，不斷提升工作整體效能。