林業(yè)局收支業(yè)務管理制度
林業(yè)局收支業(yè)務管理制度(一)
為進一步規(guī)范機關(guān)財務和資產(chǎn)管理工作,遵守國家財經(jīng)紀律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,努力做好增收節(jié)支工作,提高資金使用效率,加強財務管理.規(guī)范財務行為,保障我縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我局實際,特制定本管理制度。
一、財務管理原則
1、嚴格執(zhí)行單位預算,堅持量入為出、重點保障、兼顧一般和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的原則,切實管理好有限的預算資金,充分發(fā)揮好資金的使用效益。
2、局計財股統(tǒng)一管理局機關(guān)的財務管理,編制縣財政撥給局各項經(jīng)費預算、決算,管理、監(jiān)督專項資金的使用,及時反映各項經(jīng)費使用管理情況,
2、財務管理人員應嚴格履行崗位職責,恪守財經(jīng)紀律,不斷學習有關(guān)知識,提高業(yè)務水平,按照資金的使用用途分類核算各項業(yè)務,使財務結(jié)算規(guī)范化、程序化,嚴格遵守公務卡開支要求,并加強固定資產(chǎn)的管理,實行建賬設卡,防止國有資產(chǎn)流失。
3、財務管理人員應認真落實財務管理制度,管好、用好資金,一切開支均按規(guī)定報銷,對不符合財經(jīng)政策的堅決不予報銷,財務人員如不按規(guī)定給予報銷,造成單位經(jīng)濟損失的,按《會計法》追究其相關(guān)責任。
二、收入的管理
單位各項收入全部納入財務核算,單位在業(yè)務活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項,應該及時開具財務票據(jù)、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。嚴禁設立小金庫。
三、支出的管理
(一)審批權(quán)限
1、機關(guān)財務審批制度
局機關(guān)所有財務支出票據(jù)都要有經(jīng)辦人簽字、復核人簽字、分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務領(lǐng)導審批,10000~50000萬須局主要領(lǐng)導同意,超過50000元以上的由局班子討論通過才能開支。
2、專項資金審批制度
局各項專項資金必須按專項資金用途使用,在資金使用實施前,作出資金使用計劃方案(包括資金來源),1~5萬元須局主要領(lǐng)導同意,超過5萬元以上的由局班子討論通過才能開支。一般實行財政直接支付和財政報賬制,在報賬時須提供資金使用方案、有效票據(jù)和資料如工程稅務發(fā)票,招投標工程合同,工程預算決算單;工程物質(zhì)購銷合同、政府采購表、發(fā)票、入出庫單,人工工資及有關(guān)費用的原始憑證,工程預決算等。由分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務領(lǐng)導審批后報銷;需經(jīng)會議研究的由局領(lǐng)導班子討論通過才能開支。
(二)公務經(jīng)費開支管理制度
1、辦公用品領(lǐng)用、管理及報銷。辦公用品由各股室統(tǒng)一填寫采購清單向辦公室申報采購計劃,辦公室根據(jù)需要匯總審核,報分管領(lǐng)導批準后統(tǒng)一購買,購置用品及設備達到政府采購要求的,必須進行政府采購才能購買。所有購進辦公用品、材料要做好登記入庫工作,保管和采購簽字交接,做到賬物相符。股室領(lǐng)用時,領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對賬。
購買各種辦公用品,必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多,無法在發(fā)票中寫明,可附上加蓋銷售單位發(fā)票公章的購物清單。發(fā)票上未具體寫明商品名稱或未附清單等一律不予以報銷。
2、車輛費用報銷。機動車輛外出由辦公室統(tǒng)一管理,外出公務車輛由司機填制差旅費報銷單按縣車改方案補貼及時報銷,未經(jīng)辦公室安排出車的,辦公室有權(quán)不予審核,費用由司機承擔。機動車輛實行定點維修,維修前應由司機提出計劃,經(jīng)辦公室匯總,報分管領(lǐng)導和主要負責人同意。結(jié)賬報銷時必須按正常報批程序結(jié)算,并附修理費明細表。外出本市需要更換配件或維修的需經(jīng)分管領(lǐng)導認同,并報局主要領(lǐng)導同意方可;機動車保險按有關(guān)規(guī)定由辦公室統(tǒng)一投保。嚴格按局車輛管理規(guī)定執(zhí)行。
3、差旅費報銷。職工因公外出開會、培訓、必須嚴格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定和公務卡結(jié)算制度執(zhí)行。如單位派車則不再另報銷差旅費。借支差旅費的`人員機關(guān)人員大小借款,應經(jīng)分管財務領(lǐng)導批準。外出參加會議、學習、培訓、考察和調(diào)研等報銷必須附主辦單位通知文件和發(fā)票,按審批權(quán)限審批。
4、招待費報銷。嚴格控制接待范圍和標準,縣鎮(zhèn)內(nèi)工作往來按一般招待,上級和外地、市來人,確需招待的,由經(jīng)辦人報局長或分管局長同意后,由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情況下發(fā)生的接待,由經(jīng)辦人結(jié)算后回單位報銷,但事先必須向局長或分管局長匯報。報銷招待費時一般要提供原始點餐憑證,由分管財務領(lǐng)導指定專人復核后方可報銷。按局公務接待管理制度執(zhí)行。
5、干部職工探親路費報銷按照《國務院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》報銷,干部職工探親路費由人事股審核登記后,經(jīng)分管領(lǐng)導審閱簽名再由分管財務領(lǐng)導審批同意。
6、凡符合公務卡強制結(jié)算目錄要求,并具備使用公務卡結(jié)算條件的一律使用公務卡進行結(jié)算。
(三)固定資產(chǎn)管理制度
1、辦公設備等固定資產(chǎn)購置由辦公室和計財股根據(jù)各股室申報計劃,按實際需要編制預算,報主要領(lǐng)導批準后購置。大型和數(shù)量較多固定資產(chǎn)購置,由局會議集體研究決定。購置固定資產(chǎn)需實行招標的,嚴格按招投標程序進行。
2、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室和財務指定專人進行管理,應建立健全管理賬卡,對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應由使用部門提出書面申請,按審批權(quán)限報批財政局。辦公室和財務有權(quán)定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實。
3、固定資產(chǎn)以股室為單位登記,實行動態(tài)管理,責任到人。不得人為損壞,不得丟失。調(diào)出人員使用的公物,應及時向固定資產(chǎn)管理人員移交,并辦理移交手續(xù)。
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