局收支業務管理制度
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局收支業務管理制度一
第一條為規范行政事業單位財務行為,加強行政事業單位財務管理,嚴肅財經紀律,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政監察法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規規定,結合我市情況,制定本規定。
第二條本規定適用于市直行政事業單位。
本規定所稱行政事業單位包括黨政機關、人大機關、政協機關、法院、檢察院、人民團體和事業單位,不包括實行企業化管理的事業單位。
第三條市財政部門主管市直行政事業單位財務管理工作,審計、物價、監察、人民銀行等有關部門應依據各自職責做好行政事業單位財務管理和監督工作。
第四條行政事業單位必須根據實際發生的經濟業務事項按規定進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告,并建立單位內部會計監督制度;不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿、編制虛假財務會計報告;不得隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。
行政事業單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
任用會計人員必須符合會計管理的規定。
第五條行政事業單位應當按照規定編制年度部門綜合預算,報財政部門審核。部門綜合預算一經批準通過,必須嚴格貫徹執行,任何單位或個人不得隨意調整;因特殊情況確需調整的,要按規定程序辦理。
第六條行政事業單位的各項收入和支出應當納入預算統一管理,統籌安排使用。
行政事業單位按照規定必須列入預算的收入,不得隱瞞、少列。
行政事業單位編制的支出預算,應當優先保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費,對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
第七條財政收入執收單位(以下簡稱執收單位)依法取得的下列政府非稅收入,是政府財政收入的重要組成部分,實行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業性收費、政府性基金;
(二)國有資源和國有資產有償使用收入;
(三)國有資本經營收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒收入;
(六)以政府名義接受的捐贈收入;
(七)主管部門集中收入;
(八)其他政府非稅收入。
局收支業務管理制度二
為切實加強本局財務管理,嚴肅財政紀律,規范財務工作秩序和財務行為,根據《行政單位財務規則》及有關財政制度,結合本局實際,制訂實施本制度。
一、基本原則
(一)貫徹執行國家有關財經法律、法規和財務規章制度,堅持依法理財。
(二)堅持厲行節約,制止奢侈浪費,堅持量入為出,根據經費來源,合理安排使用。
(三)加強財務管理,積極推進財務管理服務的科學化、制度化、規范化。進一步促進局財務工作及其他相關業務工作的健康開展。
(四)加強財務監督,重點加強事前、事中監督,發揮有限經費的最大效益。
二、預算管理
(一)局本級部門預算編訂,嚴格遵循財政部門時間和程序流程安排,根據財政部門各項預算編訂規定進行科學合理編制,充分考慮事業發展需求和預算年度收入增減因素,量入為出,量力而行,科學統籌安排各項資金。
(二)預算編訂應遵循保障局本級正常運轉所需的前提,包含人員工資、機關正常辦公等基本性支出需求,既要貫徹勤儉節約原則,又要保障日常工作平穩有序開展。
(三)預算編訂應充分考慮本單位事業發展需求和規劃,由局機關各科室和單位根據年度重點工作和工作計劃,編制經常性項目資金申請書,具體列明資金使用方向、范圍和具體安排,實現項目預算“立項有依據,績效有目標、計算有標準”,確保預算項目切實可行;同時編訂預算年度內設備、設施、自動化辦公設備更新的政府采購計劃表,以備局本級總體預算編制所需。
三、收入管理
(一)統一專戶。在經營活動期間所發生的一切收入,其中屬于國庫收入的資金先統一繳入財政預算外資金管理中心,通過財政結算后轉入本單位存款帳戶;其他資金專戶收入,要及時繳入單位賬戶,任何科室不得在帳外私存和私設小金庫。
(二)規范管理。局所管理的各部門必須建立健全收支管理制度;嚴禁任何科室外購票據。對當日的收入款項應當日入庫,不得坐支。
四、支出管理
(一)人員經費
局機關干部職工正常晉升、職務晉升等工資變動,負責人事工資工作人員要及時填寫工資福利變動相關表格,報區人力資源和社會保障局審批,憑審批表向財務資產科申請相應變動人員的工資福利補發,并存入個人檔案。若遇人員調動,需及時提供干部介紹信和增(減)編表格給財務資產科,增加(減少)人員經費的開支。
(二)基本經費
局基本經費支出主要由辦公費、差旅費、招待費、交通費、會議費支出等組成。局財務資產科應根據區財政核定的年度經費預算編制局年度基本經費支出分月計劃,并在保證局機關正常公務活動下嚴格按計劃控制基本經費支出。其中招待費全年支出必須控制在區紀檢部門與財政部門下達的支出控制范圍內。
(三)專項經費
1、各類專項經費,由財務資產科統一管理,專款專用。局財務資產科應嚴格按照年初專項經費支出預算,根據各專項事務的輕重緩急規范列支專項經費支出。各相關業務科室應嚴格按照各專項預算的開支額度、開支范圍、開支時間順序等上報列支,(有合同的按合同專款執行)。一般不得進行超范圍超預算的專項經費支出。
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