公交集團突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　應(yīng)急救援預(yù)案指的就是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。下面小編整理的公交集團突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎來參考！

一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全福州公交集團突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，全力救援，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失并降低事件的影響程度、危險程度，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本司實際情況，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　4、工作原則

　　（1）以人為本，減少損失。在處置突發(fā)事件時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)配下，各應(yīng)急小組按照職責(zé)分工和權(quán)限，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)有序地執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急處置方法和措施。

　　（3）預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實預(yù)防突發(fā)事件的各項措施，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，建立應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，做到常備不懈，處置得當(dāng)。

　　5、預(yù)案分級

　　集團公司為三級管理，根據(jù)實際管理要求，把預(yù)案分為車隊、分公司、集團公司三級預(yù)案。本預(yù)案為集團公司應(yīng)急預(yù)案。

二、突發(fā)事件分類標(biāo)準(zhǔn)：

　　按照突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度、涉及范圍等，根據(jù)本司實際情況，此時將突發(fā)事件分類如下：

　　1、交通事故

　　（1）特別重大事故，就是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　（2）重大事故，就是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　（3）較大事故，就是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　（4）發(fā)生群死群傷、影響惡劣的行車事故。

　　（5）在繁華城市道路發(fā)生交通事故，造成車輛故障而不能行駛，有人員傷亡，使道路嚴重堵塞。

　　2、車輛突發(fā)事件

　　（1）車輛燃燒

　　（2）車輛爆炸

　　3、非車輛突發(fā)事件

　　（1）群體性上訪事件

　　（2）線路事件

　　（3）重大傷亡事故

　　（4）自然災(zāi)害導(dǎo)致停止生產(chǎn)事件

　　（5）傳染性區(qū)域疾病事件

　　（6）恐怖事件

三、組織指揮體系與職責(zé)

　　1、成立集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長陳宙泉董事長，副組長周美欽總經(jīng)理，集團黨委副書記、集團副總經(jīng)理及司屬各單位主要負責(zé)人和集團職能部門主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2、下設(shè)集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室，程瑞云總經(jīng)理助理任辦公室主任，此時其主要職責(zé)：按照突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即通知各小組成員展開應(yīng)急救援行動，隨時了解、掌握和分析突發(fā)事件的苗頭和動態(tài)，及時向突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息。

　　指揮辦公室聯(lián)系電話：83364942、83314643

　　3、下設(shè)六個應(yīng)急工作組，分別為現(xiàn)場處理組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、信息匯報組和后勤保障組。各組成員應(yīng)按個人所在的具體小組，開展工作。

　　（1）現(xiàn)場處理組

　　職責(zé)：負責(zé)及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀進行處理。

　　（2）安全保衛(wèi)組

　　職責(zé)：負責(zé)維護突發(fā)事件現(xiàn)場秩序，疏通人員、車輛等及做好解釋疏導(dǎo)工作等。

　　（3）應(yīng)急協(xié)調(diào)組

　　職責(zé)：負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場救援，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，此時核實事件有關(guān)情況等。

　　（4）事件調(diào)查組

　　職責(zé)：負責(zé)對突發(fā)事件進行調(diào)查研究，查清起因，并協(xié)助、配合上級調(diào)查組開展事故調(diào)查的相關(guān)工作。

　　（5）信息匯報組

　　職責(zé)：負責(zé)突發(fā)事件情況收集，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提供上級部門需要了解的其它信息材料。同時負責(zé)突發(fā)事件的宣傳導(dǎo)向，做好與新聞單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作。

　　（6）后勤保障組

　　職責(zé)：負責(zé)組織調(diào)集突發(fā)事件應(yīng)急工作所需的設(shè)備、物資，整合和調(diào)配應(yīng)急資源，并提供有關(guān)事件的法律依據(jù)，進行有關(guān)政策的解釋與答復(fù)。

四、信息報告

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告110（或122）、120，如有火情應(yīng)同時向119報警。并將事故相關(guān)事項（事故時間、地點、事故類型、事故情況、人員傷亡情況等簡要情況）詳細正確報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室。

　　2、集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室接到突發(fā)事件報警時要詳細記錄相關(guān)事項，此時立即將詳情報告突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并調(diào)動各應(yīng)急小組開展應(yīng)急工作。

　　3、集團安辦應(yīng)在事故發(fā)生后按照規(guī)定時間內(nèi)向行業(yè)主管部門和市國資委報告。

五、應(yīng)急響應(yīng)與處置程序

　　1、先期處置

　　（1）突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)單位應(yīng)在各單位突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下立即進行先期處置，趕赴現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場，采取有效措施、組織救援，防止事態(tài)的進一步擴大，并立即向集團突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公室匯報。

　　（2）實行分級響應(yīng)。根據(jù)事件的嚴重程度、影響范圍和時間集團啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　2、啟動

　　當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況時，集團接到指令和報告，由集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布指令，啟動應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急工作組成員必須服從安排和調(diào)度，積極配合并參加處置工作。

　　3、響應(yīng)行動

　　（1）接到報告和指令后，集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)突發(fā)事件的全面指揮，各應(yīng)急工作組應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，組織指揮突發(fā)事件的處置工作，調(diào)解矛盾。

　　（2）各應(yīng)急工作組成員在集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，開展處置工作。現(xiàn)場處理組、安全保衛(wèi)組、事件調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，收集證據(jù)，疏散公司人員和車輛及突發(fā)事件參與者。應(yīng)急協(xié)調(diào)組、信息匯報組、后勤保障組服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜，及時報告事態(tài)趨勢及狀況，并做好資金和物質(zhì)保障。

　　（3）突發(fā)事件臨近失控前，集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室要立即向上級部門匯報，請求公安部門到場維護秩序，防止事態(tài)擴大。

　　4、應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排人員保障指揮通訊系統(tǒng)的正常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員應(yīng)保證隨時接受上級的指示和事件發(fā)生地的信息；領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。

　　5、新聞發(fā)布

　　突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的'規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　6、響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報上級主管部門決定。

　　7、后期處置

　　（1）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各應(yīng)急工作組和各相關(guān)單位應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生經(jīng)過；事件原因；事件造成的后果，包括人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事件采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事件責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

　　（2）集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事件原因和應(yīng)急期間采取的主要行動。