法院基層黨校的自查報(bào)告
近年來，我院黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，充分發(fā)揮基層黨校在法院建設(shè)中的引領(lǐng)作用，“圍繞黨建帶隊(duì)伍，抓好隊(duì)伍促審判”的工作理念和思路，以樹立立黨為公，司法為民理念為核心，為推動審判工作不斷發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和思想保證。
一、加強(qiáng)組織建設(shè)，固本強(qiáng)基。
我院始終把基層黨校建設(shè)和黨員業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為固本強(qiáng)基、興院創(chuàng)優(yōu)工程的著力點(diǎn)，緊緊抓在手中。近年來，我院始終把加大投入、完善設(shè)施、更新設(shè)備、充實(shí)師資力量作為基層黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，為實(shí)施黨校教學(xué)，全面提高黨員素質(zhì)、奠定了良好的基礎(chǔ)。在此基層上我院在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索。
（一）強(qiáng)化班子建設(shè)，打造“隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)頭雁”。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真按照“班長抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的總體思路，穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)舉措。院黨組向全院干警提出“向班子看齊、向黨員看齊、向我看齊”的倡議，要求班子成員必須率先作到六個(gè)務(wù)必，即：“政治上務(wù)必堅(jiān)定，思想上務(wù)必創(chuàng)新，專業(yè)上務(wù)必精通，作風(fēng)上務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)，做人上務(wù)必低調(diào)，廉潔上務(wù)必清白”。班子成員必須以身作則，自覺接受群眾的監(jiān)督；班子成員之間經(jīng)常開展坦誠的談心交流活動，堅(jiān)持尋
找差距不遮丑，揭擺矛盾不護(hù)短，查找病根不敷衍，責(zé)任承擔(dān)不推諉的原則，對癥下藥，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施；院黨組制定和完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《教職工工作守則》、《電教設(shè)備管理制度》、《圖書報(bào)刊借閱保管制度》等規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持民主集中制，重要工作部署、重大決策以及干部任免等都要按照《黨組議事規(guī)則》的規(guī)定召開黨組會研究，集體決定，杜絕各種不正之風(fēng)和貪腐現(xiàn)象的發(fā)生；各成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的'要求，一手抓隊(duì)建，一手抓審判，做到了思想上同心，工作上同向，行動上同步。
（二）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，打造“政治業(yè)務(wù)的排頭兵”。我院狠抓干警政治業(yè)務(wù)教育學(xué)習(xí)不放松，始終做到“三個(gè)不間斷”，即經(jīng)常性的思想教育不間斷，經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)不間斷，經(jīng)常性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不間斷。堅(jiān)持每周一次全體干警政治理論學(xué)習(xí)制度、每月兩次以庭室為單位集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識制度，根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的要求，適時(shí)組織干警開展理論學(xué)習(xí)和討論，并對學(xué)習(xí)情況每半年進(jìn)行一次互查評查。多次選派審判業(yè)務(wù)庭庭長和優(yōu)秀審判員參加省、市法院組織的審判業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，促使全院干警的審判業(yè)務(wù)能力和政治理論水平有了新的提高，“公正司法、一心為民”的執(zhí)法理念得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）堅(jiān)持制度建設(shè)，打造“公正廉潔的清白人”。我院按照“有人監(jiān)督、有權(quán)監(jiān)督、有效監(jiān)督”的理念，堅(jiān)持“以制度管人、以制度管案、以制度管事”的工作思路，用《黨組中心
組學(xué)習(xí)制度》和《黨組議事規(guī)則》等制度來規(guī)范黨組活動，班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主生活會制度，認(rèn)真自查，深入剖析，扎實(shí)整改，充分發(fā)揮班子的導(dǎo)航作用、核心作用、表率作用、示范作用。嚴(yán)格落實(shí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”及省高院“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，通過自查、公示、測評和調(diào)查問卷等形式，開展全方位的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，形成了良性工作局面。
二、轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，提升效能。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，良好的作風(fēng)是提高工作效能的助推器。我院組織全院黨員和干警正確認(rèn)識公正、廉潔、為民的辯證關(guān)系，樹立起公正是人民法院工作的靈魂，廉潔是做好司法工作的基石，為民是司法工作的宗旨的理念。
（一）創(chuàng)立模式，建立便民綠色通道。逐步規(guī)范干警的司法禮儀，規(guī)范庭審作風(fēng)，做到舉止文明、程序規(guī)范、言語得體，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；實(shí)施“一站式”服務(wù)、優(yōu)化立案文明窗口功能。實(shí)施“一站式”立案大廳建設(shè)，提供包括訴訟引導(dǎo)、糾紛分流、材料收轉(zhuǎn)、查詢咨詢、司法救助、判后答疑以及信訪接待在內(nèi)的“一條龍”貼心服務(wù)。針對常規(guī)案件，設(shè)計(jì)15分鐘立案制，既當(dāng)事人最多僅需等待15分鐘，便可當(dāng)場拿到繳費(fèi)通知單和開庭傳票，知曉開庭時(shí)間和主審法官，真正做到讓當(dāng)事人少等一分鐘，少跑一趟路，少花一分錢，全力打造便民立案快捷窗口。
（二）注重調(diào)解，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我院堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，不斷強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作，高度重視運(yùn)用調(diào)解方式化解矛盾糾紛。積極探索庭前和解和多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，把調(diào)解貫穿于整個(gè)民商事審判全過程以及行政案件、刑事附帶民事案件的審判活動之中。此外，我院積極與縣司法局聯(lián)系，攜手建立訴訟調(diào)解與人民調(diào)解銜接工作機(jī)制，針對不同案件類型和當(dāng)事人，采取相應(yīng)的調(diào)解措施，有效化解了大量公民之間、官民之間、民企之間的糾紛，保障了全縣社會的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
（三）能動司法，服務(wù)縣域工作大局。牢固樹立法院工作為黨委、政府中心工作大局服務(wù)的意識，以最有效的司法政策，最便捷的服務(wù)舉措，為黨委政府分憂。我們秉承“讓法官多走路，讓群眾少跑腿”的工作理念，不斷拓展便民措施，通過利用一些與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)并具有典型教育意義的糾紛案件開展巡回審判，傳承馬錫五審判方式，就地開庭審理宣判，減輕當(dāng)事人的奔波勞苦，引導(dǎo)群眾知法守法。該措施實(shí)施以來，我院開展巡回審判520余次，審結(jié)案件1305件，其中調(diào)解撤訴1071件，調(diào)解撤訴率達(dá)82.1%，收到了良好的法律效果和社會效果，有力促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)本固基、興利除弊，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍管理。我院以“心齊風(fēng)正、管理規(guī)范、審判效率、案件質(zhì)量、廉潔司法”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范，著力發(fā)揮黨組班子的表率作用；強(qiáng)化制度規(guī)范，著力健全
有章可循的管理機(jī)制；強(qiáng)化典型引導(dǎo)，著力形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。2011年，我院又采取“五抓、五促、五治”的工作措施，強(qiáng)本固基爭一流，不斷加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。通過不懈努力，全院干警履行職責(zé)更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，庭審活動更加規(guī)范有序，審判能力和水平不斷提高，審判工作呈現(xiàn)出了調(diào)撤率、服判息訴率上升，發(fā)還改判率，涉訴信訪率下降“兩升兩降”的局面，在全院形成了“講學(xué)習(xí)、重績效、求上進(jìn)、比貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍，有力地推動了各項(xiàng)工作的開展。
三、開展業(yè)務(wù)比武，創(chuàng)先爭優(yōu)。
（一）自評自查，在業(yè)務(wù)中比優(yōu)劣。開展“百萬案件”評查以及法律文書評比等活動，針對涉及領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈等類型的案件，我院主動邀請縣委政法委、縣人大法工委、縣政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員、律師和本院案件兼職評查員，嚴(yán)格按照省高院案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)逐案進(jìn)行評查。評查中，將案件評查情況在評查登記欄目詳細(xì)填寫登記。經(jīng)評查，90%的案件被評為優(yōu)秀和良好，無不合格案件。
（二）上下互動，在走訪中找差距。為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新向縱深發(fā)展，我們積極探索基層工作新方法，實(shí)施“一村一法官”工作模式，開展“百名干警、百名干部、百家單位”聯(lián)村平安共建活動，利用假日組織干警進(jìn)駐12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的61個(gè)行政村，通過對聯(lián)村村民逐戶登門造訪，發(fā)放平安共建聯(lián)系卡，填寫聯(lián)村平安共建日志，建立駐村工作檔案等工作，使部分矛盾糾紛、涉法涉。
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