借鑒國外工程造價經(jīng)驗制定國內(nèi)外資概算編制分析的論文

摘要：目前，水利工程利用外資的項目逐漸增多，制定我國內(nèi)外資概算編制辦法已勢在必行。為了學(xué)習(xí)、掌握國際上水利水電工程造價的管理方法，由水利水電規(guī)劃設(shè)計總院組織的水利工程造價管理考察團一行7人，于1996年11月12日赴德國、意大利、法國進(jìn)行考察，歷時20天，先后考察了德國的豪克蒂夫公司、意大利的英波吉諾公司、法國的杜美思公司等。

關(guān)鍵詞：德國意大利法國工程造價管理

　　我們學(xué)到了許多工程造價管理方面的知識和經(jīng)驗，現(xiàn)將德國、意大利、法國的工程造價的內(nèi)容組成及編制方法歸納如下：

　　一、工程造價的組成

　　工程造價由承包商報價、業(yè)主管理費和不可預(yù)見費組成。承包商報價由工程直接費、間接費、其他費用組成。詳細(xì)項目在下面介紹。業(yè)主管理費是業(yè)主用于該工程項目的管理工作所需要的費用。不可預(yù)見費是業(yè)主為解決工程可能發(fā)生的變化及承包商提出的索賠等問題所預(yù)留的費用。

　　二、工程造價的估算程序與步驟

　　工程造價一般由業(yè)主(投資方)的雇員或業(yè)主聘請專業(yè)單位代表進(jìn)行編制。

　　工程造價估算人員接受任務(wù)后，需要仔細(xì)研究工程項目，透徹理解工程項目，為此，必須仔細(xì)閱讀設(shè)計文件和圖紙，到工程所在地考察施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場施工條件，物資供應(yīng)狀況，勞動力來源，進(jìn)出場道路及地形地貌、水文氣象等情況；向業(yè)主(投資方)了解討論有關(guān)問題，研究確定主要施工方法，安排施工進(jìn)度計劃等；向主要材料供應(yīng)商、機電設(shè)備供應(yīng)商發(fā)出詢價單，詢價單中應(yīng)包括材料、設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量、供貨日期、價格(含出廠價及運雜費等)，為估價工作做好準(zhǔn)備。

　　若遇到大工程，超過了一個公司所能承擔(dān)的任務(wù)時，通常根據(jù)行業(yè)劃分，需將一部分專業(yè)工程分包出去，這時估算員應(yīng)該編制出需要分包出去的工程項目和工程清單，并盡早向各分包商發(fā)出詢價單，當(dāng)收到分包商的報價時，經(jīng)過分析比較，選取分包商的報價列入估價中。

　　三、承包商報價的組成內(nèi)容及估算方法

　　承包商報價即承包商承建該項工程所需要的全部費用。

　　承包商報價由工程直接費、間接費及其他費用組成。

　　(一)工程直接費

　　工程直接費，即工程的直接成本，包括人工費、材料費和施工機械費以及分包商報價。

　　(1)確定基礎(chǔ)資料

　　a.勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)

　　一般勞務(wù)人員(即工人)都是由工程所在地提供，因此，估算員必須調(diào)查工程所在地的各類工人工資標(biāo)準(zhǔn)。包括月工資、各種津貼、所有法定費用、節(jié)假日補助費、加班補助費以及提供勞務(wù)單位的管理費等項。計算出各類工資單價。一般分為以下幾種(表1)：

　　b.材料價格

　　估算員需向各材料供貨商發(fā)出材料詢價單，包括材料規(guī)格、供應(yīng)數(shù)量、大致交貨日期及材料報價(含出廠價及運雜費)等基礎(chǔ)資料。根據(jù)這些資料，計算材料費用。

　　c.施工機械臺時費

　　估算員首先要確定施工機械是采購還是租賃，若是租賃，其機械臺時費按出租方的有關(guān)規(guī)定計算。一般水利水電工程的工期較長，都是按采購新的施工機械計算，估算員需通過詢價獲取施工機械的采購價，根據(jù)確定的計算公式和方法，即可算出各種施工機械的臺時費。

　　d.分包商報價

　　分包商報價即分包商根據(jù)他們分包的工程項目及工程量清單，提出的工程直接費部分。一般是以分項工程的形式單獨計列。

　　e.確定工程造價估價表的貨幣種類及單位

　　(2)工程直接費的估算方法

　　a.單價估算法

　　單價估算法是根據(jù)以往的實際施工經(jīng)驗，將各種施工機械的生產(chǎn)率或單位產(chǎn)品需要的生產(chǎn)時間、材料用量等資料，編入計算軟件，估算員估價時，將工資單、材料價格及施工機械臺時費等數(shù)據(jù)輸入計算機，即可計算出單項工程的直接費單價。

　　直接費單價乘工程量清單中的工程量，即為該項工程的直接費。

　　b.施工作業(yè)估算法

　　施工作業(yè)估算法是以施工方法和施工進(jìn)度計劃為主要依據(jù)進(jìn)行計算的。這種方法多用于主體工程，如壩基土石開挖、壩體混凝土澆筑等工程的直接費計算。

　　估算員采用這種方法時，需要根據(jù)工程情況，做出詳細(xì)的施工組織設(shè)計，確定采用的施工機械種類、數(shù)量、勞動力配置、施工進(jìn)度計劃安排及合理工期。根據(jù)這些資料計算出完成該項工程需要的勞動力數(shù)量、機械和材料消耗量，乘以工資單價、材料價格和施工機械臺時費，就能計算出該項作業(yè)的總費用(即直接費合計)，然后分?jǐn)偟焦こ塘壳鍐蔚捻椖可先?，就求得工程直接費單價。

　　上述兩種估算方法，都需要積累許多工程的實際資料，建立數(shù)據(jù)庫，編制計算軟件。同時要求估算人員具有豐富的實踐經(jīng)驗及分析判斷能力，估價時才能快速、準(zhǔn)確地計算出工程直接費單價。

　　(二)間接費

　　分固定間接費和可變間接費兩部分。

　　(1)固定間接費，指土建工程費及設(shè)備費，包括：

　　a.承包商管理人員(指外籍人員)營地建設(shè)及設(shè)施費；

　　b.當(dāng)?shù)毓芾砣藛T營地建設(shè)及設(shè)施費；

　　c.當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員營地建設(shè)及設(shè)施費；

　　d.食堂、俱樂部、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、超級市場等房屋建筑及設(shè)施費；

　　e.管理人員辦公室房屋建筑及辦公設(shè)備等費用；

　　f.施工臨時設(shè)施，如：材料及機械設(shè)備倉庫，木材、鋼筋加工廠、生產(chǎn)車間、機修廠、試驗室、工地值班室、鐵路轉(zhuǎn)運站等房屋建筑及設(shè)施等；

　　s.場內(nèi)施工道路及生活區(qū)道路的修建費。

　　(2)可變間接費，指一般性支出、運行費用等，包括：

　　a.外籍管理人員工資，包括月薪及工地生活補助費等全部費用；

　　b.安全保衛(wèi)及消防設(shè)施費及運行費；

　　c.外籍管理人員及當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的差旅交通費、會議費等；

　　d.全體管理人員的辦公費及用水、電、通信等費用；

　　e.全體管理人員需用汽車的購置費及運行費；