中美紡織品貿(mào)易現(xiàn)狀及前景分析論文
摘 要：自2001年以來，中美紡織品貿(mào)易取得了重要的發(fā)展，中國紡織品對美出口額、出口增長率及在美市場占有率快速提高。從中美紡織品貿(mào)易階段性特征出發(fā)，擬縱觀中美紡織品貿(mào)易的發(fā)展歷程，歸納分析中美紡織品貿(mào)易情況，著眼中美紡織品目前的現(xiàn)狀，探討中美紡織品未來發(fā)展趨勢。
關鍵詞：中美；紡織品貿(mào)易；階段；前景；發(fā)展趨勢
中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0040-02
1 中美紡織品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
紡織品貿(mào)易作為多年游離于自由貿(mào)易的特殊貿(mào)易品，呈現(xiàn)出很強的階段性特征。根據(jù)世界各成員國一起就紡織品貿(mào)易簽署的協(xié)議，紡織品貿(mào)易可分這么四大階段：關稅管理階段、多種纖維協(xié)定 (MFT) 階段、紡織品與服裝協(xié)議 (ATC)的紡織品配額階段、完全的自由化階段。
中美紡織品貿(mào)易始于1784年，獲得蓬勃發(fā)展始于中美貿(mào)易正常化以后。中美紡織品貿(mào)易發(fā)展經(jīng)歷1784年~1984年、1985~2001年、2002~2005年、2006~2008年以及2009年以后的完全自由化五個發(fā)展階段。在1784年~1984年期間，由于中國經(jīng)濟不景氣，同時美國不給與中國最惠國待遇，中國對美國出口紡織品呈緩慢增長；第二個階段（1985~2001），中國紡織業(yè)大力發(fā)展起來，是世界上最大的紡織品與服裝的生產(chǎn)國與出口國。在中國加入了“多種纖維協(xié)定（FMA）”，中美關系正常化背景下，中國對美紡織品出口開始迅速增長，美國成為中國第三大銷售市場。但在這期間，美國利用“多種纖維協(xié)定（FMA）”單方面采取行動限制紡織品進口。中美之間曾多次簽訂了中美紡織品協(xié)議，規(guī)定中國對美紡織品出口的年增長率1%~6%嚴厲的數(shù)量控制，中國紡織品對美出口規(guī)模從1981年僅12億美元到1995的４８億美元，2000年達到6５億美元的增長，這個階段增長趨勢較為緩慢；第三階段（2002~2004年），中國成為世貿(mào)成員國，在《紡織品與服裝協(xié)議》(ATC)協(xié)議下，中美紡織品貿(mào)易以２００１年為轉折點，這期間增長趨勢則相對較快。２００２年開始中國成為美國最大的紡織品供應國，紡織品出口額擴大至2003年的118億美元，2004年224.07億美元，增長速度保持著兩位數(shù)增長，對美出口年增長率2003和2004年達到22.46%和22.2%，2005年高達53.91%。進口比重占美從2002年的15.65%擴大到2005年的25.12%。第四階段（2006~2008年），中美紡織品處于《紡織品與服裝協(xié)議》(ATC)協(xié)議結束，世界紡織品貿(mào)易實現(xiàn)自由化的背景下。由于中國是紡織品服裝生產(chǎn)出口大國，本應該回歸自由化的紡織品貿(mào)易受到了以美歐為代表的發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家的阻撓.中國紡織品處于完全自由化階段之前的.過渡期。
2 中美紡織品貿(mào)易存在的問題及原因
2.1 國內(nèi)原因
在中美紡織品貿(mào)易發(fā)展的各個階段中，在一、二階段由于一方面中國紡織產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)能有限，另一方面我國還未加入世貿(mào)組織，中美紡織品貿(mào)易規(guī)模、矛盾及摩擦都相對較小，中國紡織業(yè)存在的問題不太突出。在三、四階段，中國紡織業(yè)強大起來，到目前為止一直成為世界，成為美國最大的紡織品供應國。中美紡織品貿(mào)易在迅速擴大的同時問題日漸尖銳，特別是在《紡織品與服裝協(xié)議》(ATC)執(zhí)行晚期的新舊交替時刻。
（1）市場的缺陷問題。
對紡織工業(yè)市場已取消絕大部分的審批制，已經(jīng)具有資源配置的基礎性地位，但是市場機制體制仍不完善，導致了一系列問題。其一，市場調(diào)節(jié)不夠靈活，很多時候具有盲目性和滯后性；其二，市場準入問題導致了投資過度問題。我國紡織行業(yè)絕大部分市場準入門檻較低，各種紡織類的產(chǎn)品容易進入，導致了紡織業(yè)惡性競爭。當前國內(nèi)絕大部分常規(guī)紡織產(chǎn)品的競爭已經(jīng)達到了白熱化階段，利潤率越來越低。投資過熱，重復建設太多，造成生產(chǎn)企業(yè)多規(guī)模偏小的特點，利潤率由過去的3.6％降到2004年的3.32％。市場缺陷帶來了紡織品貿(mào)易惡性競爭和對美過度的依賴性。
（2）紡織業(yè)的“三高”特點引發(fā)的中美矛盾問題。
中國紡織業(yè)存在“三高”特點。一是我國紡織業(yè)及其出口對國民經(jīng)濟貢獻率高。從就業(yè)來看，據(jù)統(tǒng)計，我國紡織服裝部門的直接就業(yè)者就高達1900萬人；二是紡織業(yè)出口對美國市場依存度高。近幾年來中國服裝出口對美國市場的依存度高達20.14%，2007年中國紡織品服裝對美依存度達到20%；三是中國紡織業(yè)對美出口增速高。這表現(xiàn)在兩個方面，一方面表現(xiàn)在對美紡織市場占有率增長速度。2002年以前，中國紡織品在美市場份額只有百分之幾，5%~6%，2001~2002年稍高，平均占到9.2%。但自2002年以后，市場份額迅速擴張，從2002年的12.1%擴張到2005年的25.1%，市場份額以每年約3%擴張。另一方面表現(xiàn)為紡織品對美出口增長速度快上。
2.2 美國及國際的外部原因
（1）美國貿(mào)易規(guī)則的二重性。
從美國貿(mào)易歷史可以看出，美國的貿(mào)易策略采取了雙重標準原則。在有競爭力的產(chǎn)業(yè)里，美國是極力倡導自由貿(mào)易的，對發(fā)展中國家具有比較優(yōu)勢、能夠挑戰(zhàn)它們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品，就積極推行貿(mào)易保護主義。世貿(mào)規(guī)則無不是美國倡導自由而又留有保護政策的縮影。
（2）國際紡織產(chǎn)業(yè)競爭的劇烈性。
紡織品屬于勞動密集型產(chǎn)品，發(fā)展中國家之間競爭劇烈。印度、巴基斯坦和中國同屬發(fā)展中國家，多是對美國出口服裝和紡織品的大國。墨西哥、東盟、中美洲一些國家也都是中國現(xiàn)實或者潛在的競爭對手。美國紡織品市場雖然巨大，但總容量是有限度的。中國要想擴大對美出口，就必須擠占他國的市場份額。同時，由于區(qū)域組織協(xié)定，美國會加大對加勒比地區(qū)，北美自由貿(mào)易區(qū)的進口。美國無論出于政治還是經(jīng)濟目的，都會對中國紡織品進行限制
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