探析新準(zhǔn)則下公允價值計量屬性在中國的運用前景論文
摘要：2006年，財政部頒布了新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》（自2007年1月1日實行），其中引入公允價值作為一種新的計量屬性，這符合目前國際會計計量的發(fā)展，也適應(yīng)中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。公允價值在1998年前后就出現(xiàn)在中國相關(guān)會計準(zhǔn)則中，但由于當(dāng)時國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境不具備，其運用存在一定困難，故公允價值沒有推廣開來。而這次的實施既具備經(jīng)濟環(huán)境，又符合目前國際會計計量發(fā)展的方向，但實施過程中也存在一定問題。
關(guān)鍵詞：新會計準(zhǔn)則；公允價值；計量屬性
一、公允價值理論概述
（一）公允價值的含義國際會計準(zhǔn)則關(guān)于公允價值的含義。國際會計準(zhǔn)則委員會（IASC）對于公允價值的定義非常具有代表性：公允價值是企業(yè)在計量日由正常營業(yè)報酬驅(qū)使的正常交易中銷售資產(chǎn)將收到的或解除負債將付出的估計價格。中國財政部在2006年新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中，對其表述為：“在公允價值計量下，資產(chǎn)和負債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量。”其本質(zhì)是交易雙方基于市場信息作出的一種評價，可以說是市場基礎(chǔ)上對資產(chǎn)和負債價值的一種客觀的認定。
（二）公允價值和其他計量屬性的關(guān)系1.公允價值與歷史成本的關(guān)系。公允價值是對資產(chǎn)和負債以當(dāng)前市場情況為依據(jù)進行價值計量；歷史成本是指資產(chǎn)或負債的原始交易價格，這是兩者的根本區(qū)別。公允價值計量及時地反映資產(chǎn)和負債的價值變化，企業(yè)都須根據(jù)報告日的新情況對各項資產(chǎn)和負債進行公允價值計量；而歷史成本計量屬于一種過去時態(tài)，不存在以后的后續(xù)計量問題。這兩者不總是相互沖突的，資產(chǎn)和負債初始確認時，兩種計量方式的結(jié)果是一致的，除非發(fā)生的交易是不正常的、不公平的。
2.公允價值與重置成本的關(guān)系。重置成本是指企業(yè)在重新購置某項資產(chǎn)的時候所發(fā)生的成本價值，它一般以企業(yè)主體為基礎(chǔ)，以現(xiàn)時運用到某項資產(chǎn)上的價值量為統(tǒng)計值反映資產(chǎn)價值。公允價值計量是站在市場角度以進行交易的雙方達成的價格為資產(chǎn)價值。
3.公允價值與可變現(xiàn)凈值的關(guān)系。公允價值考慮資金的時間價值，不考慮直接成本；可變現(xiàn)凈值不考慮資金的時間價值，計量資產(chǎn)在正常經(jīng)營過程中可帶來的預(yù)期現(xiàn)金流入或流出，扣除了預(yù)計變現(xiàn)過程中的直接成本后的凈值。
4.公允價值與現(xiàn)值的關(guān)系。現(xiàn)值是指資產(chǎn)在正常經(jīng)營狀態(tài)下可望實現(xiàn)的未來現(xiàn)金流入量的折現(xiàn)額，只能使用未來現(xiàn)金流量的估計值來計量某項資產(chǎn)或負債。以特定個體價值為計量目的的現(xiàn)值與公允價值計量顯然不一致。然而，會計學(xué)界內(nèi)一般認為現(xiàn)值本身不是會計計量的目的。在初次確認和新起點計量中使用現(xiàn)值的唯一目的是估計公允價值。
二、公允價值計量在中國應(yīng)用及存在問題分析
（一）中國引入公允價值的幾次經(jīng)歷1998年財政部大力提倡應(yīng)用公允價值。在這期間，財政部共頒布十項具體會計準(zhǔn)則，其中涉及公允價值的有債務(wù)重組、投資、非貨幣性交易，無形資產(chǎn)和租賃等。2001年財政部重新修訂了具體會計準(zhǔn)則，強調(diào)了真實性和謹(jǐn)慎性，基本上取消了公允價值計量。2006年2月中國頒布了新的企業(yè)會計準(zhǔn)則，于2007年1月1日實施，新準(zhǔn)則發(fā)生了較大的變化，其中公允價值計量屬性的又一次出現(xiàn)成為一大亮點。新準(zhǔn)則在投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組準(zhǔn)則、非貨幣性交易準(zhǔn)則、金融工具等方面采用了公允價值計量。在有關(guān)具體準(zhǔn)則中，對公允價值的應(yīng)用，都有明確的限制條件，比如，規(guī)定非貨幣性資產(chǎn)交換同時滿足：一是交換具有商業(yè)實質(zhì)；二是換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量。以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本，公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額計入當(dāng)期損益。
（二）公允價值計量屬性目前應(yīng)用中的問題分析1.市場化水平不足。國內(nèi)目前金融市場不完善，管理存在問題，利匯率還未完全市場化，運用公允價值計量缺乏標(biāo)準(zhǔn)，信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)欠缺使得對公允價值的取得和披露都還缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，使得對公允價值的使用還處在探索階段。不少金融工具項目如果沒有相關(guān)市場價格，其公允價值不容易確定。在這種情況下，需要利用其他信息和估值技術(shù)確定公允價值。這就要求國家修訂與金融會計準(zhǔn)則相關(guān)的法規(guī)，為確保會計準(zhǔn)則有效執(zhí)行奠定良好的法律環(huán)境。
2.公允價值在實際操作中難度很大。例如，投資性房地產(chǎn)，在新的準(zhǔn)則中《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號———投資性房地產(chǎn)》規(guī)定，它的計量，是指能夠單獨計量和出售的，企業(yè)為賺取租金或資本增值而持有的房地產(chǎn)，包括已出租的建筑物、已出租或持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)等。這項規(guī)定，就允許當(dāng)前的投資性房地產(chǎn)企業(yè)既可以運用成本模式進行計量，又可以運用公允價值模式進行計量。上面關(guān)于投資性房地產(chǎn)企業(yè)中的計量問題，表明公允價值計量屬性在使用中還有很多需要注意的.環(huán)節(jié)和地方，且有些在實際操作中難度非常大，不排除有個別難于計量的地方。
3.公允價值具有一定主觀性，仍可能為企業(yè)非正常“盈利”。取得公允價值時，具有較大的主觀性，影響會計信息的可靠性。盡管公允價值的確認方法各有不同，但是人為的估計總是難以避免，這就為公允價值計量屬性下企業(yè)的盈余管理創(chuàng)造了條件。比如債務(wù)重組，在債務(wù)人用非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)時，債權(quán)人需將應(yīng)收債權(quán)與非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值之間的差額確認為債務(wù)重組損失，非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值越高，債權(quán)人的損失也就越小。
4.公允價值在中國應(yīng)用存在以上這些問題，并且與國際上對此的規(guī)定有一定的差距，而中國就必須根據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展階段和適應(yīng)性，制定好新的準(zhǔn)則、計量屬性，縮小與國際上的差距，為國內(nèi)社會和經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)。因此，在中國實施公允價值計量屬性，還有很多問題需要在運用中不斷完善和解決，這也是中國會計未來發(fā)展的一個重要問題。
三、公允價值計量屬性運用中存在的問題與建議
（一）制定公允價值計量準(zhǔn)則公允價值的使用歷程充滿障礙，避免在實務(wù)的運用中迷失方向，半途而廢。對于公允價值的研究需要一個不斷完善的過程。目前我們急需做到的是要制定詳細的公允價值計量指南，明確對于活躍市場中的報價如何進行采集、確定，明確公允價值計量屬性的很多細節(jié)問題，明確估價技術(shù)的具體確定方法以及應(yīng)考慮的相關(guān)因素，加強相關(guān)規(guī)定的可操作性。我們要更好更及時地了解和學(xué)習(xí)國際上公允價值計量屬性的發(fā)展和運用，把這些與中國實際經(jīng)濟和社會發(fā)展階段相結(jié)合，對中國會計準(zhǔn)則作出調(diào)整，彌補中國準(zhǔn)則計量上的不足。從而更好地推動中國會計理論的研究和發(fā)展，推動中國社會和經(jīng)濟的健康發(fā)展。
（二）采取歷史成本與公允價值兩種計量模式共存的方式會計準(zhǔn)則國際化是大勢所趨，與國際會計準(zhǔn)則接軌勢在必行，推行公允價值計量模式成為了必然。中國目前局部已具備應(yīng)用公允價值計量屬性的條件，但在現(xiàn)階段不可能、也不應(yīng)將所有的要素的計量都按公允價值屬性進行計量，因此，歷史成本計量模式還將繼續(xù)存在。所以，會計處理中應(yīng)采用兩種計量模式共存的方式，對部分已經(jīng)具備條件的準(zhǔn)則主張采用公允價值計量，那些中國尚缺乏條件的仍用歷史成本計量屬性進行工作和登記。在歷史成本計量屬性的基礎(chǔ)上，為求得可靠、相關(guān)和有用的會計質(zhì)量信息，我們應(yīng)逐步的使用公允價值計量屬性。
（三）完善公允價值的應(yīng)用環(huán)境
1.為防止企業(yè)利用新的計量屬性影響利潤，強化會計上的監(jiān)管力度。公允價值計量屬性在實際的確認中具有較強的主觀性和較差的可操作性，且其與原來賬面價值的不同對企業(yè)的利潤將產(chǎn)生很大的影響，這對于經(jīng)營管理者是一個很大的誘惑。因此，如何解決公允價值計量屬性可能對利潤產(chǎn)生的影響，如何解決這種顧慮，是公允價值計量屬性在中國應(yīng)用的關(guān)鍵。相對于此，除了對會計從業(yè)人員進行職業(yè)道德的培訓(xùn)外，會計監(jiān)管體系的逐步完善就很重要，工作也很艱巨。
2.建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。上市公司管理層出于對自身利益的考慮，會充分選擇適合自身利益的公允價值，甚至偽造完全脫離實際的公允價值，從而做出損害國家及其他利益相關(guān)者的行為。為了加強對企業(yè)管理層的約束，進步建立健全公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。為此就有必要對上市公司的治理結(jié)構(gòu)進行立法上、制度上的完善、變革或創(chuàng)新，建立以董事會為中心的公司治理結(jié)構(gòu)。
3.完善相關(guān)法律法規(guī)體系。對利用公允價值計量屬性進行利潤操縱的現(xiàn)象，我們應(yīng)該加強處罰力度，同時可以運用我們一些中介機構(gòu)的審計監(jiān)管作用。另外，對注冊會計師行業(yè)要強化管理，一旦發(fā)現(xiàn)有合謀造假或其他違規(guī)事情，一定要按照法律依法處理。公允價值的應(yīng)用標(biāo)志著中國會計向國際趨同邁出了實質(zhì)性的一步，也是中國市場經(jīng)濟逐漸走向成熟的重要標(biāo)志。公允價值計量屬性的研究和運用將不斷突破，得到社會的認可和更好的推廣。
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