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停電應急主題預案

實用文 時間:2021-08-31 手機版

  在突發停電的時候,我們有什么應急預案可以采用呢?下面就隨小編一起去閱讀停電應急主題預案,相信能帶給大家啟發。

  停電應急主題預案一

  1 總則

  1.1 編制目的

  正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全,編制本預案。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定制訂。

  1.3適用范圍

  (1)本預案適用于市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對安全和社會穩定以及人民群眾生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

  (2)本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下,各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

  (3)本預案中市電網大面積停電事件是指:電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發生重特大事故,引起連鎖反應,造成電網長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。

  1.4 預案體系

  (1)本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制,規定了市發生大面積停電事件應急處置的一般程序,是市人民政府《市突發公共事件總體應急預案》的專項預案。

  (2)市行政區內電力企業和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業應急預案,各專業應急預案要與本預案相銜接。

  1.5 工作原則

  (1)以人為本,預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩定,保障人民生命財產安全放在首位,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監督管理,落實事故預防的隱患排查治理措施,有效防止電力安全事故發生;加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識;廣泛開展大面積停電聯合應急演練,提高社會綜合應急處置能力。

  (2)統一指揮,分工負責。在市人民政治統一領導下,各級部門、鄉鎮人民政府、電力企業和重要電力用戶按照分層分區、統一協調、各負其責的原則,組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

  (3)恢復電網,保證重點。采取必要手段,防止停電范圍擴大,保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中,優先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復,提高整個系統恢復速度。在供電恢復中,優先考慮對重點地區、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。

  2 應急組織體系

  2.1 市應急機構

  2.1.1 電網大面積停電應急領導小組及職責

  市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組,領導小組組成人員名單見附件1),統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。

  應急領導小組的主要職責是:

  (1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協調,研究保證市電力系統安全穩定運行,研究重大應急決策和部署;

  (2)統一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作;

  (3)協調各相關部門應急指揮機構之間的關系,協助指揮社會應急救援工作;

  (4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除電網停電應急狀態,發布具體應急指令。

  (5)按授權發布信息。

  2.1.2 應急領導小組辦公室及職責

  應急領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在供電支公司。

  辦公室主要職責:

  (1)落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令;

  (2)組織制訂市級應急預案,指導各鄉鎮及相關部門制訂應急預案并監督執行情況;

  (3)掌握應急處置和供電恢復情況。

  2.1.3成員單位

  應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作,制訂本部門應急預案,報市應急領導小組辦公室備案。

  成員單位職責:

  (1)市委宣傳部:根據市指揮部的安排,協助有關部門統一宣傳口徑,組織媒體播發相關新聞;根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞發布會;加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理;正確引導輿論,及時對外發布信息。

  (2)市發改局:負責電力應急救援所需物資保障工作組織協調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作,負責電力企業恢復電力設施建設相關工作。

  (3)市經貿局:負責電力供應平衡工作;負責制定事故狀態下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表;協調全市供、用電力資源的供應工作,落實好社會應急措施綜合性工作;負責督促本行政區所監管企業緊急停電狀態下應配備應急和保安電源,完善各種保障措施;加強市場宏觀調控,做好生活必需品的監控和供應工作;

  (4)市公安局:負責協助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛工作,控制并處理由電力安全生產事故引發的治安事件,維護社會治安,保障社會秩序,保障救援工作及時有效的進行。

  (5)市財政局:負責組織協調電力應急救援工作所需經費,并列入年財政預算,做好應急資金使用的監督管理工作。

  (6)市交通局:負責統一調集、征用應急救援客貨運輸車輛,保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸,保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。

  (7)市水利局:負責影響范圍內汛情預測和預報,做好影響范圍內水利工程的管理調度工作。

  (8)市衛生局:負責組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作,為鄉鎮衛生部門提供技術支持。

  (9)市安監局:協調大面積停電事故引發相關領域應急工作,并監督應急措施的落實情況,統一組織實施相關領域的應急救援工作。

  (10)市聯通公司:負責組織協調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。

  (11)市氣象局:負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監測、檢測和氣象預報等工作。

  (12)市煤管局:督促、檢查、協調煤礦企業應急措施的啟動和執行。對自供區電力用戶的`監督。

  (13)市火車站:具體實施發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。

  (14)市供電支公司:在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下,具體實施電網大面積停電應急處置和救援。

  2.2 電力企業、重要電力用戶

  2.2.1 電力調度機構

  各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心,值班調度員是電網應急處理的指揮員,統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處置。

  2.2.2 電力企業

  在應急指揮機構領導下,市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置,完善電網“黑啟動”預案,事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構,負責本企業的事故搶險和應急處理工作。

  2.2.3 重要用戶

  負責本單位事故搶險和應急處置工作,做好自備應急電源配備和安全使用管理工作,接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監督管理。


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