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雨季防洪應(yīng)急預(yù)案

實(shí)用文 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

  立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,下面是小編收集整理的雨季防洪應(yīng)急預(yù)案范例,希望對(duì)你有所幫助!

  雨季防洪應(yīng)急預(yù)案

  一、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

二、防汛抗旱工作思路

  堅(jiān)持“一個(gè)并舉,兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

三、防汛抗旱任務(wù)

  立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保小(二)型以上水庫(kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟(jì)損失。

四、防汛工作重點(diǎn)

  一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。

五、、防洪機(jī)構(gòu)

  防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國(guó)土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。

六、河段干流洪水防御方案

  河段洪水防御水位控制站,預(yù)報(bào)水位情況。

  (一)警戒水位以下洪水防御方案

  區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班,做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢(shì),及時(shí)通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。

  當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí),區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強(qiáng)堤防工程的安全檢查,及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(zhǎng)到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)洪水趨勢(shì),處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé),并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn):加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。

  (二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

  當(dāng)市水文局根據(jù)水位,預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過(guò)警戒水位時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì),作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位,對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到指揮崗位,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn):沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù),堤防出險(xiǎn)地段,沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。

  (三)超保證水位洪水防御方案

  當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí),沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn),采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn):城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒(méi)區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。

七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案

  (一)城區(qū)基本情況

  城區(qū)地處中游,城市地勢(shì)較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。

  (二)城區(qū)外洪水防御方案

  1.警戒水位以下洪水防御方案

  高坪城區(qū)外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí),區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢(shì)低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。


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