摘要：在社會經濟高速發展的今天，我國水利水電工程行業也得到了極大的發展。施工成本控制作為水利水電工程建設的重要內容之一，已經被充分貫穿于施工方法、施工技術等各個方面。在提高施工質量及保證施工安全的前提條件下，通過有效的成本控制方法，能夠達到工程造價最低化，能夠加快工程進度、縮短工期。為此，本文主要對水利工程施工成本控制及施工質量管理等相關內容進行了探討，以期全面提升工程質量，降低工程造價。
關鍵詞：水利工程；成本控制；質量管理
1水利工程施工成本控制要點分析
1.1施工成本控制的要點
水利工程施工成本是指工程項目由投標報價到竣工結算所有環節所花費的費用，也可以理解為水利工程項目施工過程中產生的所有費用，其貫穿于項目實施的整個過程。其包含人工費、材料費及機械費等。施工成本控制要求在符合施工設計要求及確保工期及質量的基礎上，進行科學有效的管理，如組織管理、經濟管理等，要求在計劃范圍內有效控制成本，且實現成本最低化。作為水利工程建設的重要構成部分，為實現成本有效控制，必須做好以下幾點：
（1）通過工程量清單報價的綜合單價進行成本支出的有效控制。如管道清理施工，可利用綜合單價的“以物定支”法對資源消耗加以管控。成本費用是指生產經營過程中產生的所有資金耗費。因此，通過資源消耗的有效減少能夠達到成本節約的目的。換言之，通過合理控制資源消耗，同樣能夠有效控制成本費用。
（2）通過設置材料消耗臺賬，控制材料消耗。材料作為工程建設的主要成本消耗途徑，在工程項目整體成本構成中材料所占比重較大，且具有極大伸縮性。如無法有效控制材料成本，將導致計劃與實際成本誤差增加，影響成本核算的精確性。
（3）成本應合理運用、進度同步跟蹤方式，只有這樣才能有效控制各個分項分部施工的成本。施工環節，與成本控制存有密切關聯性的要素較多，如計劃管理、進度等，且成本費用貫穿于施工的所有環節。如成本與進度需求存有極大差異，需及時找出差異點，且選取行之有效的措施予以處理。（4）成本審核簽證制度的建立，可有效控制成本費用支出。以項目部作為成本中心核算體系的主體，要求項目和所有經濟業務緊密聯結。
1.2施工成本控制措施
（1）施工前期成本控制施工前期準備工作需在施工企業中標立即實行，特別是工程承包合同簽訂時，應保證合同內的所有內容與工程造價密切相關，因此，于工程成本控制而言，合同內容是否明確極為關鍵。要求編制投標報價時，應保證其具有科學性、合理性及有效性，只有這樣才能提升企業競爭力，才能提高中標率。在成本控制體系內中標后價格可看做是其上限指標，要求在具體實施過程中，必須親臨現場，詳細調查、分析，只有重視材料、人工、機械等費用，才能最大限度節約成本。據相關數據顯示，水利工程建設過程中，工程造價75%以上為以上三種費用，這就是我們通常認為的直接費用。基于此，在材料采購、機械設備選擇環節，需擇優選用，多方對比，詳細核查，只有這樣才能實現經濟效益最大化。在編制工程概預算及設計環節審查時，需在設計目標內控制成本，保證設計規范、標準都與實際工程、科研成果相符，并將其作為工程設計的重要依據。
（2）施工中的成本控制于水利工程建設而言，施工組織設計主要起到指導作用，只有保證編制的施工組織設計具有科學、合理性，才能有效控制施工成本。一般情況下，都會采取流水、立交交叉作業方法進行水利工程施工，這樣才能最大限度地發揮機械設備的`功能，且達到配置合理化及提高機械作業效率、減少成本。除此之外，施工單位還需進一步優化施工網絡，以此實現工期縮減的目標。施工現場作業時，為全面提升現場管理水平，減少可變費用支出，必須對生產要素進行合理配置，必須有效控制投入費用，必須降低資源消耗量。與此同時，還需減少閑置人員量，優化配置施工作業組，盡最大限度實現人力、物力支出減少的目的。
1.3施工后期成本控制
施工后期，需進行所有竣工資料的全面搜集，并交由竣工決算單位進行保管，防止出現漏項、少項等現象。在水利預算定額套用時必須確保其正確性、可行性。要求嚴格按照合同規定，對工程款進行及時收回，防止企業出現資金無法周轉情況，降低對企業經營發展的影響程度。同樣，在施工后期階段，還需做好成本控制工作，進一步對企業造價管理體系進行完善，實現企業投資經濟效益最大化。
2水利工程施工的質量管理
2.1施工材料質量管理
于工程建設而言，材料是其物質保障。其質量是否合格對工程建設整體使用壽命、性能起到決定性作用。這就要求工程所需的相關材料，必須具備出廠合格證、材質報告單等條件。進入施工現場后，需及時檢驗材料質量，做好計量工作。完成驗收作業后，需立刻做好標識，并進行收料臺賬記錄。首先，為實現質量控制的目標，在樣品抽取時，應以有疑問樣品作為抽樣重點，抽樣數量可通過承發包雙方進行確定。通過檢驗，可及時了解質量、價格等材料相關信息，并為優選供貨商提供可靠依據。在采購、加工及存放材料等所有階段，應保證其操作規范化、合理化，且進行調度體系的建立與完善，以此確保材料能夠快速周轉，降低占用材料量及提高供給效率。其次，按照設計定額進行材料的合理選用，并做好存儲、運輸材料工作。針對水利施工材料，要求實行限額管理及發放，進行現場材料管理制度的完善，避免材料質量發生極大改變，如變質、潮濕等，這也是降低材料浪費、提高利用率的主要手段。最后，因施工量大、材料用量多，在向施工現場運送材料前，必須完成質量檢驗工作。不但要具備出廠材質化驗單，還需做好抽樣檢驗工作，特別是鋼筋混凝土等。在運輸、安裝等環節極易出現局部質量損壞現象，此時應立即查詢損壞原因，上報有關部門，并選取科學、有效的方法進行解決。
2.2施工方案質量管理
施工方案是否合理、科學、有效，對水利工程建設施工而言意義重大，合理的施工方案，不僅能指導施工，確保施工順利完成，還能降低施工成本，達到工程建設經濟效益最大化。在制定施工方案時，要求其緊密結合施工具體情況，并充分考慮各個要素，如技術、組織等，以此確保施工方案的可行性。在制定過程中，一般可歸納于施工組織設計，特殊情況下，也可進行單項工程施工方案的獨自制定，要求其內容詳細，具有較高可操作性。專項施工技術方案在施工階段往往會出現變更現象，此時，施工單位可選擇2種解決途徑，其一，專項施工方案的再次編制；其二，補充方案的編制。例如分部分項工程出現變更情況，施工單位需及時進行該工程專項施工方案的重新編制，或編制補充方案，隨后進行專家論證，并將其論證結果向監理部門上報，進行審核、批復。實行施工技術方案前期，針對部分關鍵分部分項工程，如模架工程、鋼結構吊裝等，要求項目經理、項目技術負責人必須參與該工程的驗收工作。實行時，要求相關人員必須做好監督工作，且按照具體施工現狀，及時調整、補充施工技術方案，確保施工質量。
2.3施工機械設備質量管理
作為施工機械化得以實現的主要物質條件，施工機械設備是現代施工必備設備，直接影響著施工項目進度、質量。基于此，在選擇施工機械設備過程中，應對施工現場的實際情況進行充分考慮，如機械性能、施工方式等，通過比較分析合理配置機械，只有這樣才能將機械設備的功能全面發揮出來，才能取得良好的經濟效益。在施工機械設備質量管理中，應始終貫徹“人機固定”的原則，進行定機、定人、定崗位責任制度的全面實施，同時相關工作人員需對所有規章制度嚴格執行，對操作規程嚴格遵守，避免安全質量問題的大量出現。按照“人機固定”原則實施施工機械設備質量管理，全面落實“三定”責任制，即定機、定人、定崗，加大質量管理力度，嚴格按照相關規范規定，恪盡職守，防止機械安全故障產生，降低對工程進度的影響。
2.4施工工序質量管理
工程質量貫穿于施工工序整個流程，要求逐步轉換施工質量控制重點，由事后控制轉化為事前控制，加大預防控制力度，做好工序質量管理工作，提高管理水平。具體要求如表1所示。
2.5完善質量管理體系
在“安全為本質量第一”的原則下，水利工程質量管理工作，必須以質量作為效益的可靠保證，以質量作為發展的不斷動力，以質量作為安全的基本保障。黨當質量與工期、成本、效益等因素出現矛盾時，必須堅守“干道德工程對百姓負責”的理念，將質量放于首要地位，進行質量管理體系的不斷完善，充分展現其可行性、科學性及合理性。除此之外，還應與當地發展情況、施工現場具體狀況等充分結合，進行質量管理跟蹤，對工程質量管理體系進行實時評價，對工程實體工程進行質量鑒定，對檔案資料質量進行不定期抽查。
3結語
綜上所述，伴隨社會經濟的快速發展，我國水利工程建設規模逐步擴大，為全面提升工程質量管理水平，要求必須做好各項成本控制工作，針對質量管理的各個方面加大管理力度，只有這樣才能實現市場經濟有序化，才能將市場運行機制的功能充分展現出現，才能實現水利工程建設行業的可持續發展。
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