摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我國(guó)水利水電工程行業(yè)也得到了極大的發(fā)展。施工成本控制作為水利水電工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，已經(jīng)被充分貫穿于施工方法、施工技術(shù)等各個(gè)方面。在提高施工質(zhì)量及保證施工安全的前提條件下，通過(guò)有效的成本控制方法，能夠達(dá)到工程造價(jià)最低化，能夠加快工程進(jìn)度、縮短工期。為此，本文主要對(duì)水利工程施工成本控制及施工質(zhì)量管理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了探討，以期全面提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞：水利工程；成本控制；質(zhì)量管理
1水利工程施工成本控制要點(diǎn)分析
1.1施工成本控制的要點(diǎn)
水利工程施工成本是指工程項(xiàng)目由投標(biāo)報(bào)價(jià)到竣工結(jié)算所有環(huán)節(jié)所花費(fèi)的費(fèi)用，也可以理解為水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用，其貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程。其包含人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)等。施工成本控制要求在符合施工設(shè)計(jì)要求及確保工期及質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)有效的管理，如組織管理、經(jīng)濟(jì)管理等，要求在計(jì)劃范圍內(nèi)有效控制成本，且實(shí)現(xiàn)成本最低化。作為水利工程建設(shè)的重要構(gòu)成部分，為實(shí)現(xiàn)成本有效控制，必須做好以下幾點(diǎn)：
?。?）通過(guò)工程量清單報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)進(jìn)行成本支出的有效控制。如管道清理施工，可利用綜合單價(jià)的“以物定支”法對(duì)資源消耗加以管控。成本費(fèi)用是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的所有資金耗費(fèi)。因此，通過(guò)資源消耗的有效減少能夠達(dá)到成本節(jié)約的目的。換言之，通過(guò)合理控制資源消耗，同樣能夠有效控制成本費(fèi)用。
?。?）通過(guò)設(shè)置材料消耗臺(tái)賬，控制材料消耗。材料作為工程建設(shè)的主要成本消耗途徑，在工程項(xiàng)目整體成本構(gòu)成中材料所占比重較大，且具有極大伸縮性。如無(wú)法有效控制材料成本，將導(dǎo)致計(jì)劃與實(shí)際成本誤差增加，影響成本核算的精確性。
?。?）成本應(yīng)合理運(yùn)用、進(jìn)度同步跟蹤方式，只有這樣才能有效控制各個(gè)分項(xiàng)分部施工的成本。施工環(huán)節(jié)，與成本控制存有密切關(guān)聯(lián)性的要素較多，如計(jì)劃管理、進(jìn)度等，且成本費(fèi)用貫穿于施工的所有環(huán)節(jié)。如成本與進(jìn)度需求存有極大差異，需及時(shí)找出差異點(diǎn)，且選取行之有效的措施予以處理。（4）成本審核簽證制度的建立，可有效控制成本費(fèi)用支出。以項(xiàng)目部作為成本中心核算體系的主體，要求項(xiàng)目和所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密聯(lián)結(jié)。
1.2施工成本控制措施
?。?）施工前期成本控制施工前期準(zhǔn)備工作需在施工企業(yè)中標(biāo)立即實(shí)行，特別是工程承包合同簽訂時(shí)，應(yīng)保證合同內(nèi)的所有內(nèi)容與工程造價(jià)密切相關(guān)，因此，于工程成本控制而言，合同內(nèi)容是否明確極為關(guān)鍵。要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)保證其具有科學(xué)性、合理性及有效性，只有這樣才能提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，才能提高中標(biāo)率。在成本控制體系內(nèi)中標(biāo)后價(jià)格可看做是其上限指標(biāo)，要求在具體實(shí)施過(guò)程中，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)調(diào)查、分析，只有重視材料、人工、機(jī)械等費(fèi)用，才能最大限度節(jié)約成本。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，水利工程建設(shè)過(guò)程中，工程造價(jià)75%以上為以上三種費(fèi)用，這就是我們通常認(rèn)為的直接費(fèi)用?；诖?，在材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備選擇環(huán)節(jié)，需擇優(yōu)選用，多方對(duì)比，詳細(xì)核查，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在編制工程概預(yù)算及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)審查時(shí)，需在設(shè)計(jì)目標(biāo)內(nèi)控制成本，保證設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)都與實(shí)際工程、科研成果相符，并將其作為工程設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。
?。?）施工中的成本控制于水利工程建設(shè)而言，施工組織設(shè)計(jì)主要起到指導(dǎo)作用，只有保證編制的施工組織設(shè)計(jì)具有科學(xué)、合理性，才能有效控制施工成本。一般情況下，都會(huì)采取流水、立交交叉作業(yè)方法進(jìn)行水利工程施工，這樣才能最大限度地發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的`功能，且達(dá)到配置合理化及提高機(jī)械作業(yè)效率、減少成本。除此之外，施工單位還需進(jìn)一步優(yōu)化施工網(wǎng)絡(luò)，以此實(shí)現(xiàn)工期縮減的目標(biāo)。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，為全面提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，減少可變費(fèi)用支出，必須對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置，必須有效控制投入費(fèi)用，必須降低資源消耗量。與此同時(shí)，還需減少閑置人員量，優(yōu)化配置施工作業(yè)組，盡最大限度實(shí)現(xiàn)人力、物力支出減少的目的。
1.3施工后期成本控制
施工后期，需進(jìn)行所有竣工資料的全面搜集，并交由竣工決算單位進(jìn)行保管，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)、少項(xiàng)等現(xiàn)象。在水利預(yù)算定額套用時(shí)必須確保其正確性、可行性。要求嚴(yán)格按照合同規(guī)定，對(duì)工程款進(jìn)行及時(shí)收回，防止企業(yè)出現(xiàn)資金無(wú)法周轉(zhuǎn)情況，降低對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響程度。同樣，在施工后期階段，還需做好成本控制工作，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)造價(jià)管理體系進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2水利工程施工的質(zhì)量管理
2.1施工材料質(zhì)量管理
于工程建設(shè)而言，材料是其物質(zhì)保障。其質(zhì)量是否合格對(duì)工程建設(shè)整體使用壽命、性能起到?jīng)Q定性作用。這就要求工程所需的相關(guān)材料，必須具備出廠合格證、材質(zhì)報(bào)告單等條件。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，需及時(shí)檢驗(yàn)材料質(zhì)量，做好計(jì)量工作。完成驗(yàn)收作業(yè)后，需立刻做好標(biāo)識(shí)，并進(jìn)行收料臺(tái)賬記錄。首先，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的目標(biāo)，在樣品抽取時(shí)，應(yīng)以有疑問(wèn)樣品作為抽樣重點(diǎn)，抽樣數(shù)量可通過(guò)承發(fā)包雙方進(jìn)行確定。通過(guò)檢驗(yàn)，可及時(shí)了解質(zhì)量、價(jià)格等材料相關(guān)信息，并為優(yōu)選供貨商提供可靠依據(jù)。在采購(gòu)、加工及存放材料等所有階段，應(yīng)保證其操作規(guī)范化、合理化，且進(jìn)行調(diào)度體系的建立與完善，以此確保材料能夠快速周轉(zhuǎn)，降低占用材料量及提高供給效率。其次，按照設(shè)計(jì)定額進(jìn)行材料的合理選用，并做好存儲(chǔ)、運(yùn)輸材料工作。針對(duì)水利施工材料，要求實(shí)行限額管理及發(fā)放，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度的完善，避免材料質(zhì)量發(fā)生極大改變，如變質(zhì)、潮濕等，這也是降低材料浪費(fèi)、提高利用率的主要手段。最后，因施工量大、材料用量多，在向施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送材料前，必須完成質(zhì)量檢驗(yàn)工作。不但要具備出廠材質(zhì)化驗(yàn)單，還需做好抽樣檢驗(yàn)工作，特別是鋼筋混凝土等。在運(yùn)輸、安裝等環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)局部質(zhì)量損壞現(xiàn)象，此時(shí)應(yīng)立即查詢損壞原因，上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并選取科學(xué)、有效的方法進(jìn)行解決。
2.2施工方案質(zhì)量管理
施工方案是否合理、科學(xué)、有效，對(duì)水利工程建設(shè)施工而言意義重大，合理的施工方案，不僅能指導(dǎo)施工，確保施工順利完成，還能降低施工成本，達(dá)到工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在制定施工方案時(shí)，要求其緊密結(jié)合施工具體情況，并充分考慮各個(gè)要素，如技術(shù)、組織等，以此確保施工方案的可行性。在制定過(guò)程中，一般可歸納于施工組織設(shè)計(jì)，特殊情況下，也可進(jìn)行單項(xiàng)工程施工方案的獨(dú)自制定，要求其內(nèi)容詳細(xì)，具有較高可操作性。專項(xiàng)施工技術(shù)方案在施工階段往往會(huì)出現(xiàn)變更現(xiàn)象，此時(shí)，施工單位可選擇2種解決途徑，其一，專項(xiàng)施工方案的再次編制；其二，補(bǔ)充方案的編制。例如分部分項(xiàng)工程出現(xiàn)變更情況，施工單位需及時(shí)進(jìn)行該工程專項(xiàng)施工方案的重新編制，或編制補(bǔ)充方案，隨后進(jìn)行專家論證，并將其論證結(jié)果向監(jiān)理部門(mén)上報(bào)，進(jìn)行審核、批復(fù)。實(shí)行施工技術(shù)方案前期，針對(duì)部分關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程，如模架工程、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等，要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參與該工程的驗(yàn)收工作。實(shí)行時(shí)，要求相關(guān)人員必須做好監(jiān)督工作，且按照具體施工現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充施工技術(shù)方案，確保施工質(zhì)量。
2.3施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量管理
作為施工機(jī)械化得以實(shí)現(xiàn)的主要物質(zhì)條件，施工機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代施工必備設(shè)備，直接影響著施工項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量?；诖?，在選擇施工機(jī)械設(shè)備過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮，如機(jī)械性能、施工方式等，通過(guò)比較分析合理配置機(jī)械，只有這樣才能將機(jī)械設(shè)備的功能全面發(fā)揮出來(lái)，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。在施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量管理中，應(yīng)始終貫徹“人機(jī)固定”的原則，進(jìn)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任制度的全面實(shí)施，同時(shí)相關(guān)工作人員需對(duì)所有規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)操作規(guī)程嚴(yán)格遵守，避免安全質(zhì)量問(wèn)題的大量出現(xiàn)。按照“人機(jī)固定”原則實(shí)施施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量管理，全面落實(shí)“三定”責(zé)任制，即定機(jī)、定人、定崗，加大質(zhì)量管理力度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定，恪盡職守，防止機(jī)械安全故障產(chǎn)生，降低對(duì)工程進(jìn)度的影響。
2.4施工工序質(zhì)量管理
工程質(zhì)量貫穿于施工工序整個(gè)流程，要求逐步轉(zhuǎn)換施工質(zhì)量控制重點(diǎn)，由事后控制轉(zhuǎn)化為事前控制，加大預(yù)防控制力度，做好工序質(zhì)量管理工作，提高管理水平。具體要求如表1所示。
2.5完善質(zhì)量管理體系
在“安全為本質(zhì)量第一”的原則下，水利工程質(zhì)量管理工作，必須以質(zhì)量作為效益的可靠保證，以質(zhì)量作為發(fā)展的不斷動(dòng)力，以質(zhì)量作為安全的基本保障。黨當(dāng)質(zhì)量與工期、成本、效益等因素出現(xiàn)矛盾時(shí)，必須堅(jiān)守“干道德工程對(duì)百姓負(fù)責(zé)”的理念，將質(zhì)量放于首要地位，進(jìn)行質(zhì)量管理體系的不斷完善，充分展現(xiàn)其可行性、科學(xué)性及合理性。除此之外，還應(yīng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況、施工現(xiàn)場(chǎng)具體狀況等充分結(jié)合，進(jìn)行質(zhì)量管理跟蹤，對(duì)工程質(zhì)量管理體系進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，對(duì)工程實(shí)體工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定，對(duì)檔案資料質(zhì)量進(jìn)行不定期抽查。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，為全面提升工程質(zhì)量管理水平，要求必須做好各項(xiàng)成本控制工作，針對(duì)質(zhì)量管理的各個(gè)方面加大管理力度，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序化，才能將市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的功能充分展現(xiàn)出現(xiàn)，才能實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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