外向型發(fā)展戰(zhàn)略對我國的適用性分析論文
一、引言
我國于2001年底加入了世界貿(mào)易組織（WTO），三年多來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有出現(xiàn)大的波動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭依然很好。2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率高達(dá)9.3%。當(dāng)然加入世界貿(mào)易組織對我國經(jīng)濟(jì)的影響有一個滯后效應(yīng)，但從目前情況來看，這種影響是利大于弊，而且我國經(jīng)濟(jì)還從中獲得了很多的利益和發(fā)展契機(jī)。
筆者的觀點(diǎn)是我國經(jīng)過二十幾年的改革開放，綜合國力和貿(mào)易實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng)，這極大地增強(qiáng)了我國參與國際貿(mào)易分工，融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的能力。我國完全有能力像新加坡、中國臺灣等國家和地區(qū)那樣，采取出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與到國際大分工和經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中，通過對外貿(mào)易的大發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化步伐越來越快，固步自封已經(jīng)是被拋棄了的陳舊思想。各個國家都在積極尋求發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以此來提高本國的經(jīng)濟(jì)福利。因此在全球化的問題上，我們不能趨而避之，這是不明智的選擇，而應(yīng)該積極參與其中，通過興利除弊來達(dá)到我們發(fā)展對外貿(mào)易，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的目的。
二、新加坡出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的績效
新加坡是新興工業(yè)化國家的典型代表，在上個世紀(jì)六七十年代，新加坡通過實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)獲得了長足的發(fā)展，到90年代，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。在短短的二三十年內(nèi)，是什么力量促使新加坡的經(jīng)濟(jì)如此快速地增長呢？關(guān)鍵就在于外向型貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的巨大作用。
上世紀(jì)六七十年代國際經(jīng)濟(jì)增長迅速，各個國家之間的分工合作方興未艾，新加坡就是抓住了這一有利的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，使國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)在出口增長的拉動下快速發(fā)展，從而完成了本國的工業(yè)化。因此，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略對新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效主要有以下幾點(diǎn)：
首先，出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展。在60年代，新加坡的對外貿(mào)易總額年均增長4.2%，70年代，這一比例上升到20.2%。1986年，新加坡的貿(mào)易總額比1960年增加了13倍，年均增長10.6％；出口總額比1960年增加了14倍，年均增長率達(dá)到10.71%。這樣的增長速度在世界各個國家中是罕見的，也正是因?yàn)橛腥绱酥斓?出口貿(mào)易增長，才推動了新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在出口產(chǎn)品中，本地產(chǎn)品出口的增長快于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的增長，也就是說本國自己生產(chǎn)的工業(yè)品出口增長更快。在出口總額當(dāng)中，本地產(chǎn)品出口額的比重迅速提高。1965年，新加坡的本國產(chǎn)品出口額為7.62億新元，僅占總出口額的25.5％，1975年增加至75.4億新元，比重超過50％；1980年，這一比重已經(jīng)達(dá)到62.3%。本地產(chǎn)品出口額比重的上升，標(biāo)志著本國出口工業(yè)的發(fā)展，標(biāo)志本國工業(yè)國際競爭力的增強(qiáng)，這必然會帶動本國工業(yè)企業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的上升。
其次，新加坡實(shí)施出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，不僅使出口貿(mào)易得到迅速擴(kuò)大，而且推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級。在各個主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速變動的情況下，新加坡的出口也由初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)向技術(shù)含量較高的工業(yè)用品，出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動使新加坡由原來的依賴轉(zhuǎn)口貿(mào)易的單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾鼗瘜W(xué)工業(yè)為主的自由港的多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力，正是這種出口貿(mào)易推動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)了新加坡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
總之，新加坡能在短短的幾十年內(nèi)完成工業(yè)化進(jìn)程，成為“亞洲四小龍”之一，出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是其成功的關(guān)鍵。
三、我國實(shí)行外向型發(fā)展戰(zhàn)略的能力及利益分析
要實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，首先必須對我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一個全面的了解。只有具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能在激烈的國際競爭中占有一席之地。而且我們要弄清楚我國的比較優(yōu)勢所在，只有通過比較優(yōu)勢的發(fā)揮，我國的出口產(chǎn)品才會具有競爭力，我們才能從國際分工中獲得社會福利。因此，筆者認(rèn)為有必要先對我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作一番闡述，看看到底我國有沒有能力參與國際大競爭。
筆者認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過二十幾年的強(qiáng)勁增長，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到世界第六，完全有能力投入到國際經(jīng)濟(jì)的競爭大格局中去。我國現(xiàn)在的很多產(chǎn)品，如小麥、鋼鐵、棉花等等的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到世界第一。我國有13億人口，巨大的市場潛力是世界上任何國家都無法比擬的。我國吸收的國際投資，我國的進(jìn)出口總額增長都相當(dāng)快。這些都說明我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速提升。
經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，我國已經(jīng)有足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來參與國際競爭。比我們落后的發(fā)展中國家尚且敢于加入世界貿(mào)易組織，通過入世尋求參與國際經(jīng)濟(jì)分工，參與國際經(jīng)濟(jì)增長利益的分配。我們的比較優(yōu)勢顯然比那些落后國家更多，更明顯，我們完全更有能力在競爭中獲取利益。所以，筆者認(rèn)為我國完全可以融入到國際經(jīng)濟(jì)的競爭大格局中去。我國的比較優(yōu)勢相當(dāng)明顯，我國的資源稟賦優(yōu)勢就在于勞動力資源相當(dāng)豐富，這使我國的一些勞動密集型行業(yè)具有很強(qiáng)的國際競爭力。我國近幾年的出口產(chǎn)品主要是以如衣服、鞋帽、玩具等等輕工業(yè)品為主，這些行業(yè)都是典型的勞動密集型行業(yè)。我國這些產(chǎn)品之所以能夠遠(yuǎn)銷歐美和日本等發(fā)達(dá)國家，原因就在于我國的勞動力成本很低，使得我國的這些產(chǎn)品具有很強(qiáng)的價格競爭優(yōu)勢。我國實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，就是要進(jìn)一步提高這些優(yōu)勢產(chǎn)品在國際市場上的占有率，以此來推動我國的工業(yè)化進(jìn)程。而且隨著發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，我國可以吸收外資，承接發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，這既可以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，又可以促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展，使我國的產(chǎn)業(yè)更具有國際競爭力。
加入世界貿(mào)易組織，融入國際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中，通過比較優(yōu)勢的發(fā)揮來促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等現(xiàn)代化目標(biāo)來說是一條必經(jīng)之路。實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，出口增長對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是很明顯的。我國很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程表明，以前我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平低一個很重要的原因就在于缺乏必要的競爭。并不是我們沒有資源，沒有能力去促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于我國的國內(nèi)市場缺乏競爭。在上個世紀(jì)90年代初，我國的電視機(jī)市場都是被像索尼、東芝、松下等等這些國外品牌所占領(lǐng)。我國本土的彩電企業(yè)競爭力很弱。但到了90年代末，市場上的暢銷產(chǎn)品卻變成了長虹、海爾、康佳、廈華等等這些國內(nèi)品牌。我國自己的彩電廠商占據(jù)了市場的半壁江山。在市場開放，競爭加劇的情況下，我國的彩電產(chǎn)業(yè)并沒有被擊敗，而相反卻是獲得了巨大的發(fā)展。這說明一個問題，競爭的加劇是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個很好的推動劑。特別像我國這樣一個由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國家，建立市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的目的就是要通過競爭促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。我國其它的很多行業(yè)，像電冰箱行業(yè)、空調(diào)行業(yè)等等都和彩電行業(yè)一樣。正是在激勵的國際競爭的壓力下，我國的這些行業(yè)才真正發(fā)展壯大起來?？梢?，實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，使企業(yè)直接面對國際競爭，這是加快企業(yè)發(fā)展的一個很好的激勵方法。對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力量不可忽視。對外貿(mào)易是我國自上個世紀(jì)90年代以來經(jīng)濟(jì)高速增長的一個重要推動力量。雖然有些學(xué)者曾做過測算，得出的結(jié)論是對外貿(mào)易增長對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率并不大，但這只是以貿(mào)易額來測算的。貿(mào)易發(fā)展帶動了前線和后線產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展。貿(mào)易行業(yè)增加了就業(yè)量，加快了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，帶動了寫字樓的開發(fā)和建設(shè)。這些對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用是不容忽視的。特別在沿海的一些開放城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依賴于國際貿(mào)易的發(fā)展。一旦對外貿(mào)易受阻，很多中國沿海開放城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要受阻。實(shí)行外向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，可以更好地發(fā)揮這些沿海城市的對外窗口作用，更好地促進(jìn)這些城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、潛在的風(fēng)險分析
當(dāng)然，實(shí)行外向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略也會對我國經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，特別是一些不利的影響有可能對我國的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅。我們在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化的過程中要對這些威脅提高警惕。筆者認(rèn)為我國在加入世界貿(mào)易組織后面臨的不利影響主要有以下幾點(diǎn)：
據(jù)有些學(xué)者測算，我國的貿(mào)易依存度已經(jīng)遠(yuǎn)高于美國和日本。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力越來越大。我國有可能被拖入國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期波動中去。這突出地表現(xiàn)在東南亞金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響上，東南亞國家貨幣的貶值造成我國出口的大量受阻。這說明我國的出口對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的依賴性越來越大。而且在全球化步伐加快的今天，我國有可能會失去部分的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，經(jīng)濟(jì)決策將受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境及別國經(jīng)濟(jì)政策的影響。這對我國的經(jīng)濟(jì)安全將夠成很大的威脅。
我國宏觀調(diào)控體系還在建立之中，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力及政府決策的效率和透明度有待提高。這也是由我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制所制約的。如果沒有一個高效的宏觀調(diào)控體系，我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對外部沖擊的能力就會大大減弱。很多競爭力差的弱勢產(chǎn)業(yè)，也需要國家通過宏觀調(diào)控來進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。
我國地區(qū)發(fā)展差距很大，東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，有能力實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，這可以促使東部率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。但是中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后很多，想在國際競爭中獲取利益相當(dāng)困難。加入世界貿(mào)易組織后各個地區(qū)應(yīng)對外部沖擊的能力差距懸殊，這個就增加了宏觀調(diào)控的難度。在實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的同時，我們要加強(qiáng)對中西部地區(qū)的保護(hù)。
參考文獻(xiàn)：
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