論文導讀:濮陽市城市防汛體系的問題。關于濮陽市城市防汛體系問題的研究。
論文關鍵詞:濮陽市城市防汛體系
為了提高城市防汛工作的針對性和有效性,進一步完善城市功能,理順管理體制,破解城市防汛體系中存在的瓶頸和難題,維護市民群眾生命財產安全,根據市政府安排,我市自今年8月起,對整個城區城市防汛體系進行了一次深入細致的調研,在分析材料、實地考察和專家論證的基礎上,提出了一些問題和建議,內容如下。
一、城市防汛體系現狀
(一)濮陽市地理位置和氣候特點。濮陽市位于中緯平原地帶,地勢平緩,高差不大,屬暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候。特點是四季分明。年平均降水量為502.3毫米~601.3毫米。近五年來,每年汛期都會出現50毫米以上的暴雨。
(二)現有雨排設施系統現狀
1.河流:承擔我市城區防汛的河流有馬頰河、濮水河、第三濮清南及老馬頰河共計4條河流。其中,馬頰河、老馬頰河、濮清南三條河流的流向為自南向北,濮水河的流向為自西向東并匯入馬頰河。
2.排水方式:目前我市防汛體系中,雨水入河方式主要有雨水泵站提升排放和重力流排放兩種。泵站提升排放對河道水位沒有要求,重力流排放要求河道水位低于城市排水區域的最低點,且河道水位的高低影響著城市排水的遲滯時間。
(1)雨水泵站。目前我市城區投入使用的雨水泵站共有9座(含臨時泵站2座)。其中市政園林管理局管理2座,中原油田管理雨水泵站5座,華龍區管轄區域內沒有雨水泵站。這些泵站承擔著濮陽城區的雨水排放工作。
(2)雨水管網。經過20多年的建設,我市現已基本形成管線成網、泵站基本配套、功能基本齊備的排水系統,分由市市政園林管理局、中原油田、高新區、華龍區管理水利論文水利工程論文,目前現有雨水管線288.1公里,雨水檢查井6933座,雨水收水口11253座免費論文龍源期刊。
(三)城區積水點情況。通過近幾年的觀察,我市城區共有積水點19處,其中積水較為嚴重的有6處,如黃河路金橋家俱城、開州路與古城路交叉口等,這些積水點已成為城市防汛的重點和難點問題,引起了領導和市民的廣泛關注。
(四)城市防汛機構設置及管理范圍。市城區的雨排體系分別由市市政園林管理局、華龍區、高新區、中原油田四個部門按管轄區域進行管理,其中馬頰河以東區域由中原油田和華龍區管理;馬家河以西區域由市市政園林局和高新區管理。
(五)經費投入及排水設施維護情況。我市每年投入城市防汛專項經費10萬元,其中市政園林管理局每年列入部門預算5萬元,汛期如遇特殊情況,可向市政府臨時申請防汛資金,如2010年政府撥付臨時防汛資金20萬元;華龍區每年5萬元;中原油田沒有城市防汛專項經費,防汛期間如遇特殊情況,可臨時申請防汛資金。
在排水設施維護方面,市市政園林管理局每年汛前對淤積嚴重的管線進行拉管清淤,對所有的雨水檢查井、進水口進行汛前、汛后兩次疏挖,對管轄的雨水泵站設備每月進行系統保養一次,每季度小修一次,每半年中修一次,每年大修一次。在防汛專項經費無法滿足以上投入的情況下,市政部門只能擠占道路維護費以作補充。除中原油田每年均進行排水維護外,其他兩個區因經費原因,排水維護不盡全面,
二、現存主要問題及原因分析
(一)城市雨排設施設防標準低。城市雨水管道的設防標準是城市防汛排澇能力的重要指標,設防標準主要由城市級別、經濟能力、防汛河流流量、年降雨量等決定,標準越高,城市防汛設防能力就越強。受經濟條件制約,我市建市初期雨排設施是按照中小城市1-3年的最低標準設計建設的,由于設防標準低,土壤自然下滲能力弱,每遇強降雨,我市城區就會多處積水,如遇持續強降雨,將會造成嚴重的'洪澇災害。
(二)防汛設施不健全。城市防汛基礎設施主要包括城市排水管線和雨水提升泵站,由于資金投入不足、建設滯后、征地困難等原因造成防汛設施不健全。
1.雨水提升泵站不健全。要有效解決城區積水問題,首先應該加快完善泵站建設,目前至少急需新建以下五座泵站:①黃河路馬頰河雨水泵站,負責收集馬頰河以西、昆吾路以東、益民路以北、中原路以南區域的雨水;②高新區韓莊西無名溝雨水提升泵站,負責收集黃河西路(濮上路以西)及兩側支路和廠礦企業的雨水;③經貿區任丘路馬頰河東岸雨水提升泵站,負責收集黃河路馬頰河以東、大慶路以西、中原路以南、江漢路以北區域內的雨水;④建設路馬頰河東岸雨水提升泵站,負責收集建設路馬頰河以東、勝利路以南、大慶路兩側、東南片區內的雨水;⑤建設勝利路雨水提升泵站,負責收集大慶路以東、江漢路以南、老馬頰河以西區域內的雨水。
2.雨水管網不完善。部分管線配套不齊全,存在雨水管線斷頭水利論文水利工程論文,排水無出路等現象多達十處。如京開大道南段(湯濮鐵路至濮陽縣消防隊)的雨水應排向站南路雨水方溝后進入馬頰河,但站南路雨水方溝至今未修,該路段的雨水只是通過馬戶村中一條臨時小方溝排向馬頰河,形成排水瓶頸,阻滯雨水的排放;開州路北段(中原路至北環路)雨水應排向五一路雨水方溝后進入馬頰河,但五一路雨水方溝未修至馬頰河,造成開州北路雨水無法排放;中原路(麗都路附近)排水設計流向由東向西,再向北沿麗都路排向五一路雨水泵站,但在乙烯家屬院建設時,麗都路被堵死,無法向北延伸,造成該路段雨水逆向排放。
3.現有泵站缺乏備用電源、備用泵等應急設施。目前市政園林管理局管理的開州路雨水泵站、勝利路雨水泵站,現有雨水泵9臺。隨著使用年限的增加,這些設備故障率較高,汛期極易出現突發性故障,維修耗時長,嚴重影響泵站提排水速度。如2009年7月8日,就是因為勝利路泵站雨水泵突發故障,停止運行,導致供應處等地積水嚴重;電路暢通是保證泵站正常運行的首要條件,現有泵站全部是單回路供電,且沒有備用電源,如遇降雨時,往往伴有大風、雷電等天氣,極易引發電網跳閘,線路斷電等。今年5月29日強降雨時,勝利路、開州路兩座雨水泵站就因上述原因設備全部癱瘓,致使城區多處大面積積水,市民反應強烈。
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