摘要：本文主要是針對農田水利建設項目施工成本管理的方法進行了詳細的分析和研究，提出了在建設施工前和施工過程這兩個環節中其實施成本管理的方法，這對提高農田水利建設項目施工成本管理水平和質量具有重要的意義和作用，提供了有價值的參考依據。

　　關鍵詞：農田;水利建設;項目施工成本;成本管理;方法

　　我國作為農業大國，加強農田水利工程建設是十分必要的，隨著市場經濟體制的不斷深入發展，水利建筑市場的競爭日趨白熱化，注重對施工成本管理是十分必要的。而且通過有效的控制其施工成本，也能夠有效的節省國家在這一方面的財政投入。

　　一、建設施工前的成本管理

　　(一)施工項目成本目標預測的程序

　　一是根據合同中的承包價格將整個項目中的承包成本明確，并與估算成本之間相比較，其中估算成本一般都需要高于承包成本；二是按照企業的利潤目標，提出降低施工成本的要求，合同承包成本和成本水平都有所降低，根據量本利分析法將降低成本率計算出來，并有效的評估出降低成本率水平，這些結果能夠為相關決策提供重要的參考依據；三是按照降低成本率的決策目標將決策施工項目成本目標和決策降低成本額目標計算出來，并最終制定出責任成本目標。

　　(二)編制施工項目成本計劃

　　施工項目成本計劃是由項目經理部編制完成的，主要是對成本承包目標實施方案進行規劃，并將降低成本控制目標和成本控制目標確定下來。根據單元工程和分部工程來分解降低成本目標和成本控制目標，明確其目標成本。施工項目內部成本承包實行的基礎和前提是分部分項工程目標成本，并將其成本承包責任確定下來。項目經理部門需要對各個承擔對進行組織，計算并制定出降低成本效果和降低成本技術組織措施，將項目經理的降低成本目標與制定的降低成本計劃進行詳細的分析和比較，通過反復的`對比和修改，并最終確定。

　　(三)降低施工項目成本的技術組織措施計劃

　　一是在設計和制定降低成本措施的時候，需要充分的從組織和技術方面進行考慮，組織因素和技術因素會在一定程度上影響著成本的形成。在制定技術措施的時候，需要充分的考慮到施工生產要素中的各個方面，其目標主要是降低生產消耗；在籌劃組織措施的時候，需要充分的考慮到經營管理，特別是施工管理方面，這樣固定成本才能夠得到有效的降低，減少非生產性損失，顯著的提升其組織管理效果和生產效率。二是需要充分的考慮費用構成要素，首先需要減少施工材料費用，在這一過程中加強對價值分析法、ABC分類法等先進手段的應用，注重對A類關鍵材料的控制，雖然A類材料的品種較少，但是在整體的費用中占據著較大的比重，這樣就能夠獲得較為顯著的成效；其次是需要減少機械設備的使用費。其中最關鍵的就是提高其效率和利用率，并將機械生產能力措施充分的發揮出來，比如在土方工程中，通過對數理手段的充分應用來調節土方挖填平衡，并利用技術經濟分析，來有效的提高其操作效率；最后是減少人工費用，通過對行為科學理論的應用，來構建合理的責任制度、激勵制度以及分配制度，充分的調動操施工人員的積極性和主動性，提高其勞動生產率。三是提高對降低質量成本計劃和措施的重視。在施工項目中主要包括質量鑒定成本、質量預防成本、外部質量損失成本以及內部質量損失成本四個方面的質量成本，其中最主要的是內部質量損失成本的降低，因此最關鍵的就是需要提高施工質量，減少修補和返工的次數與規模。

　　二、施工過程中的成本管理

　　(一)實施歸口管理

　　建筑施工單位應該加落實組織措施，通過對工期的合理控制，來增加產值，這樣就能夠減少間接成本；對于施工人員，應該真正的落實技術措施，在施工過程中節省施工材料，施工機械設備的停置時間應該盡可能的減少，這樣才能夠避免出現無產值用工和非生產用工，加強對用工的有效控制和班組管理；機械管理人員應該加強對機械效率、完好率以及利用率的控制；材料管理者應該加強對施工材料的控制，做好節約代用、修舊利廢、領退料、保管、驗收、采購、訂購等環節的工作；質檢人員加強對質量成本的控制；核算人員建立臺賬，做好成本分析和成本核算的工作，避免出現欠收、超付、開支差錯等問題。

　　(二)加強目標成本分析和落實

　　確定好目標成本之后，項目經濟需要有效的分解出目標成本，并逐步落實，同時與施工人員之間還應該簽訂承包合同，并實行“四包”、“四保”措施，這樣就能夠對各個施工環節進行嚴密監控，一旦發現問題，應該及時的進行有效調整。其中“四包”措施指的是包成本、包安全、包工期、包質量，“四保”措施指的是保證合同兌現、保證及時的提供技術指導、保證施工材料能夠按時供應、保證施工環節的連續性，其中“四包”指標與施工人員的工資效益有直接的聯系，如果存在利潤超額完成部門的話，應該根據比例提供提成。

　　(三)加強檢查和協調

　　在施工過程中，工程單位應該連續的、不定期的進行檢查，并對檢查結果進行及時分析，提出針對性措施來有效的控制成本支出，實現對成本的有效控制。如果出現成本偏差的話，應該及時的分析和研究其原因，然后提出有效的控制和解決措施，并對原先的成本計劃進行調整，最大限度的控制成本支出。

　　參考文獻：

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