從林業(yè)企業(yè)主體構(gòu)成來看， 林業(yè)企業(yè)不單單是木材生產(chǎn)、營林生產(chǎn)和多種經(jīng)營， 還涵蓋了其他工業(yè)、代寫博士論文商業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等。這就需要內(nèi)部審計機構(gòu)在完善制度、堵塞漏洞、規(guī)范管理方面下功夫。
一、明確內(nèi)審定位， 創(chuàng)新工作思路
內(nèi)部審計是企業(yè)綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門， 是企業(yè)管理與控制體系的重要組成部分， 必須始終圍繞企業(yè)的內(nèi)在需要， 為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和經(jīng)營管理服務(wù)。因此， 內(nèi)部審計工作必須在指導(dǎo)思想和觀念上實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變： 一是審計定位實現(xiàn)從旁觀者向參與者的轉(zhuǎn)變， 主動參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動； 二是審計目標實現(xiàn)以查錯防弊為主向內(nèi)部控制評價與風險評估的轉(zhuǎn)變； 三是審計方式實現(xiàn)以事后審計為主向事前參與、事中監(jiān)控、事后評價的轉(zhuǎn)變， 進行全過程審計監(jiān)控； 四是審計職能實現(xiàn)從就事論事的單純性審計向綜合分析評價、提供咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)變， 逐步擴大審計內(nèi)涵， 豐富審計信息； 五是審計成果實現(xiàn)以追求單純數(shù)字成果向追求審計綜合效果的轉(zhuǎn)變， 最大程度地提升內(nèi)審工作的綜合價值。
二、改革內(nèi)部審計的方式
為了體 現(xiàn) 現(xiàn) 代 內(nèi) 部 審 計 工作 思路， 在審計實踐中應(yīng)當通過改革和調(diào)整審計方式， 逐步建立“事前參與、事中監(jiān)控、事后評價”的全程審計監(jiān)督格局。把內(nèi)部審計關(guān)口前移， 使工作的重心由事后的審計檢查前移到事前防范。因為， 林業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計人員對本企業(yè)的狀況比較熟悉， 對薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位都很了解， 對企業(yè)自身的決策過程比較清楚， 在建立高清晰現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度中結(jié)合企業(yè)自身實際與外部市場環(huán)境， 能夠充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督作用。
1. 立足內(nèi)部財務(wù)信息的審計監(jiān)督。
針對企業(yè)財務(wù)會計信息系統(tǒng)電算化普及應(yīng)用的實際， 通過改革現(xiàn)行財務(wù)審計的手段， 探索和推行財務(wù)審計的計算機輔助審計， 逐步實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)控、過程跟蹤”的財務(wù)審計格局。這種以財務(wù)審計為基礎(chǔ)， 對財務(wù)信息進行事中監(jiān)控的`基本方式， 是內(nèi)審工作的發(fā)展方向。
2.立足資金使用的審計監(jiān)督。
對企業(yè)流出資金的各類經(jīng)濟合同， 通過合同簽約前審計、招投標審計等， 實現(xiàn) “事前參與”； 通過結(jié)算付款前審計， 實現(xiàn)“事中監(jiān)控與事后評價”。這種以資金流為基本點的審計方式， 是防止企業(yè)效益流失， 提高企業(yè)資金使用效果的直接體現(xiàn)。
3. 規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟行為的審計監(jiān)督。
通過探索開展內(nèi)部控制評價、風險評估等， 對企業(yè)重要經(jīng)營領(lǐng)域進行管理審計， 如經(jīng)營成果考核審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計及審計調(diào)查等， 對企業(yè)重要經(jīng)營行為實現(xiàn) “事后評價”，從而將內(nèi)審作為企業(yè)管理控制的重要環(huán)節(jié)， 直接為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)。
三、提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量， 強化審計監(jiān)督
從林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理運作中， 在對正常的財務(wù)收支進行審計時， 更要注重各種專項資金使用的審計， 如育林基金、天保工程資金等。對專用資金管理， 除要有一個完善、健全的管理制度外， 單位的財務(wù)人員的綜合素質(zhì)也是管好用好資金的關(guān)鍵。但是， 往往存在著個別資金使用單位的人員政治素質(zhì)低， 業(yè)務(wù)能力差， 理解和掌握政策的水平膚淺， 事業(yè)心不強， 責任心不高，處理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)沒能按著國家關(guān)于《天然林資源保護工程實施方案》的要求去做， 沒能按著《會計法》的規(guī)定去辦， 為此， 就要求內(nèi)部審計工作來糾正這些錯誤， 把住關(guān)口。
內(nèi)部審計人員在糾正這些錯誤， 把住關(guān)口的同時， 首要的問題是要提高自身的素質(zhì)， 提高工作業(yè)務(wù)水平， 牢牢掌握國家的法律、法規(guī)、政策， 及時地發(fā)現(xiàn)資金使用上的違規(guī)問題， 嚴肅財經(jīng)紀律， 以確保資金安全有效地運行。要弘揚求真務(wù)實的精神， 強化資金的管理， 提高資金使用的效益， 把“慎用錢”落到實處， 從而保證資金的使用， 不跑、冒、滴、漏。在現(xiàn)代企業(yè)制度下， 只有提高了內(nèi)部審計工作水平， 才會提高審計工作質(zhì)量， 才會從根本上加大審計監(jiān)督的力度， 才能發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
四、科學(xué)合理地實施林業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計工作
現(xiàn)代企業(yè)制度下， 內(nèi)部審計工作已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段， 也是內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要內(nèi)容， 因此， 要科學(xué)合理地開展內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計的職責就是接受委托對本企業(yè)及其他職能部門履行經(jīng)濟責任的行為進行監(jiān)督， 對企業(yè)整個管理系統(tǒng)的有效性、科學(xué)性進行評價。因而， 用獨立的身份履行自己的監(jiān)督職能， 以保證審計結(jié)論的公正性與權(quán)威性， 使內(nèi)部審計的有益建議和意見在管理中采納，并促使企業(yè)走向新的臺階。
科學(xué)合理的開展內(nèi)部審計工作，首先要制定審計的目的和工作范圍，取得被審計單位經(jīng)濟活動的背景資料， 確定在執(zhí)行審計時所需要的資料，在適當?shù)那闆r下展開現(xiàn)場調(diào)查， 從而確定重點審計的范圍。其次， 在日常工作中， 梳理出企業(yè)經(jīng)營運行的規(guī)模、方法、方式， 根據(jù)林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營狀況，制定出一套切實有效的審計工作計劃和審計工作方案。從林業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)核算入手開展內(nèi)部審計工作， 如各種定額的執(zhí)行情況， 內(nèi)部控制制度的建立情況， 各種專項資金， 撥付款的使用情況， 審查、審核外來的自制的原始憑證。在審計林業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項目中，要認真查閱設(shè)計資料， 審查基本建設(shè)項目的預(yù)算編制情況， 做出施工現(xiàn)場的詳細調(diào)查， 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場， 發(fā)現(xiàn)問題，以杜絕或減少不必要的經(jīng)濟損失與浪費。對林業(yè)企業(yè)每一個基本建設(shè)項目， 要組織有關(guān)監(jiān)督驗收管理部門實施有效的經(jīng)濟評價， 評價預(yù)算的編制情況， 施工質(zhì)量情況， 基建項目決算的動態(tài)狀況， 才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。
針對林業(yè)企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度下的產(chǎn)權(quán)制度的改革， 要積極地參與其中， 調(diào)查摸清企業(yè)資產(chǎn)， 本論文來源于協(xié)同有資格的評估中介機構(gòu)， 監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)、存貨的盤存情況。使國家和企業(yè)不受經(jīng)濟損失， 使林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革有序地進行。發(fā)揮林業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計的主觀能動性， 在林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)中全面地有效地實施審計監(jiān)督。
五、嚴格執(zhí)行審計決定
審計決定是內(nèi)部審計人員的勞動果實， 是對具體項目的審計總結(jié)， 在經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準后應(yīng)及時送達被審計單位執(zhí)行。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)建立審計執(zhí)行檢查反饋制度， 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)充分尊重其批準的審計決定， 不能姑息遷就， 對審計查出的違規(guī)違紀現(xiàn)象要有堅決查處的決心， 以維護內(nèi)部審計的權(quán)威和地位， 為內(nèi)部審計部門創(chuàng)造一個寬松的審計環(huán)境。
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