一、強(qiáng)力推進(jìn)“村村通”建設(shè)，積極構(gòu)建公共服務(wù)體系，切實(shí)提高電視在農(nóng)村的覆蓋水平
在現(xiàn)代信息社會(huì)中，廣播電視媒介對(duì)于人們觀念的變革越來(lái)越顯示出無(wú)比強(qiáng)大的威力。同樣，我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中渴望看到的農(nóng)民觀念變革也離不開(kāi)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的深刻認(rèn)識(shí)和積極參與。正是基于此目的，我們?cè)诓粩嗤七M(jìn)的村村通廣播電視工程建設(shè)，就是為了強(qiáng)化廣播電視媒介在農(nóng)村的服務(wù)功能，不斷向農(nóng)村傳播現(xiàn)代化社會(huì)的信息和精神理念，拓展農(nóng)民的視野，促使農(nóng)民群眾的思想觀念更快地發(fā)生質(zhì)的變化，以現(xiàn)代的精神面貌投身于農(nóng)村改革發(fā)展。各村的建設(shè)速度和質(zhì)量也參差不齊，還存在覆蓋“盲區(qū)”，部分地區(qū)還存在起點(diǎn)低、入戶低和“返盲”現(xiàn)象，農(nóng)村電視公共服務(wù)體系的建立還停留在一般的號(hào)召多，實(shí)踐少。這就要求我們要立足于新的更高的起點(diǎn)上來(lái)規(guī)劃和實(shí)施我們的建設(shè)。一方面，我們要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一是從組織體系上務(wù)必堅(jiān)持“五個(gè)納入”，即納入各級(jí)黨委、政府工作的重要議事日程、納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃、納入政府公共財(cái)政支出預(yù)算、納入政府的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃、納入干部的考核內(nèi)容。二是在技術(shù)手段和建設(shè)模式上，要因地制宜，本著“先進(jìn)、安全、可行”的原則，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免各行其是。在湟源農(nóng)村，應(yīng)以有線聯(lián)網(wǎng)和“村鍋”、無(wú)線覆蓋相結(jié)合。總之，不管采用哪種手段，都要以質(zhì)量高，群眾滿意為目的。要通過(guò)村村通建設(shè)，從整體上提高農(nóng)村電視的覆蓋質(zhì)量和水平；另一方面，要積極構(gòu)建農(nóng)村電視公共服務(wù)體系，確保村村通實(shí)現(xiàn)天天通、長(zhǎng)期通。從湟源縣的實(shí)際看，廣大農(nóng)村的廣播電視公共服務(wù)體系的建立還存在一定困難和問(wèn)題。按照國(guó)家廣電總局的目標(biāo)要求，在“十五五”規(guī)劃期內(nèi)，要基本形成廣播電視服務(wù)對(duì)象社會(huì)化、傳輸設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)目?jī)?nèi)容多樣化、管理維護(hù)規(guī)范化的適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。廣播電視自身要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際，大力宣傳建立和完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的重要性和必要性，使廣大農(nóng)村群眾切身感受廣播電視媒體給他們生產(chǎn)、生活帶來(lái)的便利和好處，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村干部群眾對(duì)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的積極性，同時(shí)，要層層責(zé)任書(shū)，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社相關(guān)負(fù)責(zé)人的管理、使用、維護(hù)責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，確保農(nóng)村廣播電視的安全播出，杜絕政治和各類責(zé)任事故。
二、廣播應(yīng)成為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量
廣播在新農(nóng)村建設(shè)中有著不可替代的獨(dú)特作用。湟源縣的廣播事業(yè)和全國(guó)、全省一樣，在20世紀(jì)80年代曾有過(guò)輝煌。在當(dāng)時(shí)，農(nóng)村有線廣播可以說(shuō)是農(nóng)村群眾了解政令、收聽(tīng)新聞、傳遞信息的`重要渠道。在當(dāng)前廣播聚集新農(nóng)村建設(shè)的眾多媒體中，廣播以其獨(dú)特、方便、快捷、最具感染力等特點(diǎn)，在眾多媒體中優(yōu)勢(shì)凸顯，倍受青睞，成為新農(nóng)村建設(shè)中最貼近農(nóng)村實(shí)際、貼近農(nóng)民生活的一枝獨(dú)秀的傳播方式。通過(guò)2003年“廣播發(fā)展年”戰(zhàn)略的各項(xiàng)措施的實(shí)施，湟源縣農(nóng)村廣播就總體而言呈現(xiàn)出了良好的恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣實(shí)施了調(diào)頻廣播戶戶通，實(shí)現(xiàn)了與電視同步發(fā)展，良性互動(dòng)。但用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求來(lái)衡量我們整個(gè)廣播事業(yè)的發(fā)展建設(shè)仍顯得不足。部分山區(qū)受地理?xiàng)l件限制，仍然無(wú)法收聽(tīng)無(wú)線廣播，影響中央、省、市、地方臺(tái)節(jié)目的有效覆蓋。二是由于投入不足，管理缺位，難以保障長(zhǎng)期有效運(yùn)行。目前，廣播發(fā)展正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。因此，要建立與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村廣播公共服務(wù)體系，需從四個(gè)方面努力：一是需要得到各級(jí)黨委政府的高度重視、關(guān)心和支持，把這項(xiàng)工作切實(shí)納入整個(gè)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)體系通盤考慮。二是要從制度層面上解決誰(shuí)來(lái)投入、誰(shuí)來(lái)服務(wù)的問(wèn)題。三是廣播電視部門要多研究農(nóng)村廣播公共服務(wù)體系的內(nèi)涵、價(jià)值與途徑，為黨委政府決策提供依據(jù)。四是在技術(shù)手段上要結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新。可以更多采用共纜傳輸?shù)霓k法實(shí)際不斷創(chuàng)新。可以更多采用共纜傳輸?shù)霓k法實(shí)現(xiàn)廣播電視“雙入戶”。邊遠(yuǎn)山區(qū)可采用小功率布點(diǎn)，不同頻率發(fā)射。五是應(yīng)盡快建立完善管理和維護(hù)體系，行的長(zhǎng)效機(jī)制。只有這樣，才能使農(nóng)村廣播在農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的宏偉工程，廣播電視在這一歷史長(zhǎng)河中肩負(fù)著神圣使命。行者常至，為者常成。只要我們每個(gè)廣電人用自己的實(shí)際行動(dòng)，付出艱辛，不斷耕耘，努力形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍，我們的廣播電視事業(yè)才會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)這片希望的田野上大有作為。
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