摘要:近年來,隨著一系列國家清潔能源政策的頒布與實施,我國火電廠的發展規模受到嚴重制約,進一步影響了火電施工企業的可持續發展。在激烈的市場競爭中,火電施工企業只有不斷強化內部管理,擴大外部市場,才能夠占有一席之地。因此,加強研究火電施工管理十分必要。該文主要簡述了火電施工的特點,具體分析了當前火電施工管理存在的問題,并提出了幾點提高火電施工管理的措施。
關鍵詞:火電施工管理;安全管理;質量管理;經營管理;進度管理
近年來,隨著電力體制的深化改革,火電投資規模受到國家的限制,對火電施工企業也提出了更高的要求。面對當前的社會和經濟形式,火電施工企業必須持續內化改革,提高施工管理水平,才能夠有效增強其自身的市場競爭力和核心文化,提高其競爭優勢,確保在激烈的市場競爭中能夠獲得生存與發展。
1火電施工的特點
第一,從作業的工種角度講,火電施工的工種繁多,包括起重工、電工、操作工、架子工、電焊工等。第二,從工程建設環境角度講,火電施工多是在戶外開展現場作業,所面對的環境較為復雜,臨時需要的設施較多,且作業變化較大,經常會多個工種同時進行。因此,火電施工人員層次不一,且流動性較大。第三,從施工安全角度講,與其他工程建設相比,火電工程施工現場變化萬千,機械傷害、坍塌、火災、高空墜物、中毒和觸電傷害等發生的幾率也比較高。第四,從專業性角度講,火電施工涉及經濟、暖通、通信、建筑、鍋爐、管理、機械等多個專業,給施工安全管理提出了更高的要求。
2當前火電施工管理存在的問題
2.1火電施工管理人員的素質有待提高
就目前來講,我國火電施工管理人員多為合同工[1]。從一定程度上講,他們對于火電施工的安全意識、機械操作與管理知識、施工質量等方面的掌握不足,對于火電施工的特殊要求認識不足。此外,面對著較為嚴重的經濟壓力,火電施工企業會大量精簡和裁撤火電施工人員,雖然在短期內有助于降低企業的運行成本,但從長遠來看極大地制約了火電施工企業的進步和發展。
2.2安全意識和制度責任落實不足
從某種程度上講,提高火電施工人員的安全意識有助于減少甚至避免安全事故的發生。可以說,安全意識在火電施工管理中發揮著重要作用[2]。但是,當工程安全、進度、質量和所需費用出現沖突時,多數管理者往往不能正確認識安全管理的重要性和嚴峻性,甚至淡化安全風險意識和責任意識,從而做出習慣性的做出違章操作行為。就目前來講,一些施工單位雖然能夠認識到施工方案編制的重要性,但由于受施工環境和經濟效益等多種因素的影響,大多施工方案不僅不具有可操作性,而且往往流于形式,致使后期施工方案的執行受到嚴重影響[3]。除此之外,在具體的實施過程中,很多安全措施并未引起施工單位的重視。到目前為止,很多施工單位依然存在管理不規范、防護手段不到位和技術措施不足等問題。此外,在安全責任落實方面,雖然總包和分包單位都制訂了很多相關的安全規章制度,但具體實施過程中并沒有落實到位。
2.3施工質量管理與進度管理處理不當
近年來,隨著科學技術的不斷發展,我國的火電施工水平得到極大地提高。但是,當施工質量與施工進度發生沖突時,大多數施工單位為在合同規定的時間內完成施工過程,避免發生違約情況,往往會傾向于關注施工進度,而對于施工質量卻沒有做出相應的要求。長此以往,一方面會在一定程度上影響施工單位的信譽,另一方面甚至會出現施工安全問題。
2.4施工經營管理有待進一步的完善
就現階段來說,我國火電施工外包結算制度還不成熟,所發生的各項費用時常會突破項目限額。在批量物資采購方面,由于相關管理制度不完善,極易出現虛報、高報物資采購費用等問題,從而增加采購成本。此外,由于所選施工方案和技術不合理,也極易增加工程建設成本。
3提高火電施工管理的措施
3.1加強質量管理
從一定程度上講,火電施工的質量直接影響著火電廠的生存與發展,與一般建設項目相比,火電廠的建設質量有著更加嚴格的要求。這主要是因為火電施工出現質量問題,不僅會給電廠造成嚴重的經濟損失,還可能造成無法估量的社會影響。因此,為提升火電施工企業項目管理的總體水平,應加強質量方面的管理工作。第一,企業要在國際標準和國家標準的雙重指導下建立全面的質量管理體系,并確保在實際的施工過程中得到落實,并推行“全面質量管理”理念,以確保對施工質量的控制起到事半功倍的效果。第二,在管理過程中,由于設計存在缺陷或不完善都會直接影響工程的質量、進度和投資,應做好設計和設備廠家圖紙的會檢工作,認真審核設備基礎尺寸、設計高程和重要預埋件位置等各專業圖紙中交叉點的相關數據,以減少甚至避免因設計差錯而出現的施工問題。此外,為避免因物資材料質量問題而引起的質量事件,項目部應制定完善的物資檢驗程序,嚴把物資質量關。第三,應制定并完善工序報驗程序,加強監督質量管理部門工序報檢程序的執行情況,加強對施工管理過程的巡視工作,以及時發現并采取積極地措施對施工過程中的漏洞部位進行返工,并預防類似事情再次發生。第四,應樹立質量管理理念,貫徹落實質量第一的方針,嚴把施工建設的質量關。與此同時,項目部應制定并完善具有可行性的質量管理制度與程序,編制科學合理的施工管理和工藝標準,以實現施工過程的規范化、標準化和統一化。此外,項目部還應通過分析總結以往的施工經驗,有效預防施工過程中可能會出現的問題。第五,為確保每個環節質量控制的可控性,項目部應建立健全相應的的考評辦法和考評獎懲制度,既要符合工程承包的內容,也應具有較高的可行性。比如,可給予工藝和質量優良的人員一定的物質或榮譽獎勵,且對于存在施工問題的人員也應進行適當的處罰。第六,為確保施工方案和措施的可操作性,項目部應根據工程具體進度編寫作業指導書,確定施工項目的層次,并嚴格督促方案的編寫與審核工作。此外,在開工前,項目部應做好交底和培訓工作,使現場施工操作人員明確施工質量標準,掌握技術要求。
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