摘要:近年來,隨著一系列國家清潔能源政策的頒布與實(shí)施,我國火電廠的發(fā)展規(guī)模受到嚴(yán)重制約,進(jìn)一步影響了火電施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在激烈的市場競爭中,火電施工企業(yè)只有不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,擴(kuò)大外部市場,才能夠占有一席之地。因此,加強(qiáng)研究火電施工管理十分必要。該文主要簡述了火電施工的特點(diǎn),具體分析了當(dāng)前火電施工管理存在的問題,并提出了幾點(diǎn)提高火電施工管理的措施。
關(guān)鍵詞:火電施工管理;安全管理;質(zhì)量管理;經(jīng)營管理;進(jìn)度管理
近年來,隨著電力體制的深化改革,火電投資規(guī)模受到國家的限制,對(duì)火電施工企業(yè)也提出了更高的要求。面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形式,火電施工企業(yè)必須持續(xù)內(nèi)化改革,提高施工管理水平,才能夠有效增強(qiáng)其自身的市場競爭力和核心文化,提高其競爭優(yōu)勢,確保在激烈的市場競爭中能夠獲得生存與發(fā)展。
1火電施工的特點(diǎn)
第一,從作業(yè)的工種角度講,火電施工的工種繁多,包括起重工、電工、操作工、架子工、電焊工等。第二,從工程建設(shè)環(huán)境角度講,火電施工多是在戶外開展現(xiàn)場作業(yè),所面對(duì)的環(huán)境較為復(fù)雜,臨時(shí)需要的設(shè)施較多,且作業(yè)變化較大,經(jīng)常會(huì)多個(gè)工種同時(shí)進(jìn)行。因此,火電施工人員層次不一,且流動(dòng)性較大。第三,從施工安全角度講,與其他工程建設(shè)相比,火電工程施工現(xiàn)場變化萬千,機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、高空墜物、中毒和觸電傷害等發(fā)生的幾率也比較高。第四,從專業(yè)性角度講,火電施工涉及經(jīng)濟(jì)、暖通、通信、建筑、鍋爐、管理、機(jī)械等多個(gè)專業(yè),給施工安全管理提出了更高的要求。
2當(dāng)前火電施工管理存在的問題
2.1火電施工管理人員的素質(zhì)有待提高
就目前來講,我國火電施工管理人員多為合同工[1]。從一定程度上講,他們對(duì)于火電施工的安全意識(shí)、機(jī)械操作與管理知識(shí)、施工質(zhì)量等方面的掌握不足,對(duì)于火電施工的特殊要求認(rèn)識(shí)不足。此外,面對(duì)著較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)壓力,火電施工企業(yè)會(huì)大量精簡和裁撤火電施工人員,雖然在短期內(nèi)有助于降低企業(yè)的運(yùn)行成本,但從長遠(yuǎn)來看極大地制約了火電施工企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
2.2安全意識(shí)和制度責(zé)任落實(shí)不足
從某種程度上講,提高火電施工人員的安全意識(shí)有助于減少甚至避免安全事故的發(fā)生。可以說,安全意識(shí)在火電施工管理中發(fā)揮著重要作用[2]。但是,當(dāng)工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量和所需費(fèi)用出現(xiàn)沖突時(shí),多數(shù)管理者往往不能正確認(rèn)識(shí)安全管理的重要性和嚴(yán)峻性,甚至淡化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從而做出習(xí)慣性的做出違章操作行為。就目前來講,一些施工單位雖然能夠認(rèn)識(shí)到施工方案編制的重要性,但由于受施工環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益等多種因素的影響,大多施工方案不僅不具有可操作性,而且往往流于形式,致使后期施工方案的執(zhí)行受到嚴(yán)重影響[3]。除此之外,在具體的實(shí)施過程中,很多安全措施并未引起施工單位的重視。到目前為止,很多施工單位依然存在管理不規(guī)范、防護(hù)手段不到位和技術(shù)措施不足等問題。此外,在安全責(zé)任落實(shí)方面,雖然總包和分包單位都制訂了很多相關(guān)的安全規(guī)章制度,但具體實(shí)施過程中并沒有落實(shí)到位。
2.3施工質(zhì)量管理與進(jìn)度管理處理不當(dāng)
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國的火電施工水平得到極大地提高。但是,當(dāng)施工質(zhì)量與施工進(jìn)度發(fā)生沖突時(shí),大多數(shù)施工單位為在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工過程,避免發(fā)生違約情況,往往會(huì)傾向于關(guān)注施工進(jìn)度,而對(duì)于施工質(zhì)量卻沒有做出相應(yīng)的要求。長此以往,一方面會(huì)在一定程度上影響施工單位的信譽(yù),另一方面甚至?xí)霈F(xiàn)施工安全問題。
2.4施工經(jīng)營管理有待進(jìn)一步的完善
就現(xiàn)階段來說,我國火電施工外包結(jié)算制度還不成熟,所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)常會(huì)突破項(xiàng)目限額。在批量物資采購方面,由于相關(guān)管理制度不完善,極易出現(xiàn)虛報(bào)、高報(bào)物資采購費(fèi)用等問題,從而增加采購成本。此外,由于所選施工方案和技術(shù)不合理,也極易增加工程建設(shè)成本。
3提高火電施工管理的措施
3.1加強(qiáng)質(zhì)量管理
從一定程度上講,火電施工的質(zhì)量直接影響著火電廠的生存與發(fā)展,與一般建設(shè)項(xiàng)目相比,火電廠的建設(shè)質(zhì)量有著更加嚴(yán)格的要求。這主要是因?yàn)榛痣娛┕こ霈F(xiàn)質(zhì)量問題,不僅會(huì)給電廠造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還可能造成無法估量的社會(huì)影響。因此,為提升火電施工企業(yè)項(xiàng)目管理的總體水平,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量方面的管理工作。第一,企業(yè)要在國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的雙重指導(dǎo)下建立全面的質(zhì)量管理體系,并確保在實(shí)際的施工過程中得到落實(shí),并推行“全面質(zhì)量管理”理念,以確保對(duì)施工質(zhì)量的控制起到事半功倍的效果。第二,在管理過程中,由于設(shè)計(jì)存在缺陷或不完善都會(huì)直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資,應(yīng)做好設(shè)計(jì)和設(shè)備廠家圖紙的會(huì)檢工作,認(rèn)真審核設(shè)備基礎(chǔ)尺寸、設(shè)計(jì)高程和重要預(yù)埋件位置等各專業(yè)圖紙中交叉點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù),以減少甚至避免因設(shè)計(jì)差錯(cuò)而出現(xiàn)的施工問題。此外,為避免因物資材料質(zhì)量問題而引起的質(zhì)量事件,項(xiàng)目部應(yīng)制定完善的物資檢驗(yàn)程序,嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān)。第三,應(yīng)制定并完善工序報(bào)驗(yàn)程序,加強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)量管理部門工序報(bào)檢程序的執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)施工管理過程的巡視工作,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取積極地措施對(duì)施工過程中的漏洞部位進(jìn)行返工,并預(yù)防類似事情再次發(fā)生。第四,應(yīng)樹立質(zhì)量管理理念,貫徹落實(shí)質(zhì)量第一的方針,嚴(yán)把施工建設(shè)的質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)制定并完善具有可行性的質(zhì)量管理制度與程序,編制科學(xué)合理的施工管理和工藝標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)施工過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化。此外,項(xiàng)目部還應(yīng)通過分析總結(jié)以往的施工經(jīng)驗(yàn),有效預(yù)防施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題。第五,為確保每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的可控性,項(xiàng)目部應(yīng)建立健全相應(yīng)的的考評(píng)辦法和考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,既要符合工程承包的內(nèi)容,也應(yīng)具有較高的可行性。比如,可給予工藝和質(zhì)量優(yōu)良的人員一定的物質(zhì)或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),且對(duì)于存在施工問題的人員也應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。第六,為確保施工方案和措施的可操作性,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程具體進(jìn)度編寫作業(yè)指導(dǎo)書,確定施工項(xiàng)目的層次,并嚴(yán)格督促方案的編寫與審核工作。此外,在開工前,項(xiàng)目部應(yīng)做好交底和培訓(xùn)工作,使現(xiàn)場施工操作人員明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),掌握技術(shù)要求。
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