摘要：“十二五”期間，國內沿海港口貨物吞吐量實現了快速增長。目前，經濟發展已進入新常態，下行壓力大。國內外經濟持續低迷，進出口、房地產等拉動經濟增長的動力減弱，缺乏新的經濟增長點。港口業既面臨著“一帶一路”等重大發展機遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰，轉型升級的壓力大，管理粗放等問題亟待解決。因此，港口業要突出重點，強化市場開發和生產組織，實施精細化經營管理。
一、總體局面和形勢
“十二五”期間，國內沿海港口在夾縫中求生存，在創新中求發展，取得的成績有目共睹。港口貨物吞吐量實現了快速增長，在世界港口中贏得了一席之地。沒有量的擴張做基礎，就沒有質的提升。在資金壓力巨大的情況下，克服困難，推進基礎設施建設，建設了一批高標準的泊位，投入使用一些先進設備，還建設了錨地、航道、港池等公共設施，既緩解了港口吞吐量與通過能力不匹配的矛盾，也為今后的發展奠定了基礎。當前，“十三五”戰略規劃編制已基本完成，港口發展也處在一個重要的關口上。現在的經濟發展進入了新常態，下行壓力大。內因是結構層次低，特別是缺乏新的經濟增長點，新舊動力青黃不接，經濟發展后繼乏力；外因是國內外經濟持續低迷，進出口、房地產等拉動經濟增長的動力減弱；加重的原因是貿易融資風險的深遠影響，再加上日照“716”石大科技燃爆事故、“812”天津港特別重大爆炸事故等“天災人禍”，如同雪上加霜，使港口經濟增長滑到了近年來的最低谷。2015年，在港口業17家A股上市公司中，只有6家凈利潤實現同比增長，超過六成的上市公司業績大幅下滑。地理位置相近的港口企業貨種重疊，惡性競爭激烈，存在兼并重組的預期。
二、面臨的機遇和限制因素
從港口看，既面臨著“一帶一路”等重大發展機遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰。一方面，港口生產受到了經濟下行的波及和沖擊，進入了低速增長階段。另一方面，在沿海港口結構性過剩的情況下，相互之間的競爭更加激烈。各港口間存在功能、貨種結構雷同的問題，經濟腹地相互重合，我國環渤海、長三角和珠三角三個港口群及內部各港口之間均出現了過度競爭現象，面臨著同質化競爭的挑戰，在夾縫中生存。另外，從港口內部看，作為大型國有企業，也不同程度地存在著國企的“通病”。比如，現代企業制度不完善，體制機制不靈活，企業活力尚未完全激發和釋放，轉型升級的壓力較大，大宗散貨“酒肉穿腸過”、集裝箱運輸短板、管理粗放等問題亟待解決，等等。
三、新常態下的主要經營管理措施
當前，我國經濟發展已進入新常態，傳統的增長模式已走到盡頭。2015年，中國經濟下行壓力仍較大，GDP增速放緩。在此形勢下，港口業應進一步理順思路，加強企業經營管理，有效緩解經營效益下滑的趨勢。
1.加快港口轉型升級，增強市場競爭力
在港口發展的初期，盡快形成一個量的積累十分必要。但發展到一定階段后，就有一個做精做細、提質提效的問題，不能再片面求大、繼續靠大宗散貨來支撐。大宗散貨量大、價低、分散，單位貨物創造的價值、獲取的利潤相對較低，且還要付出一些生態環保的代價。縱觀世界一些老牌的名港強港，如鹿特丹、安特衛普、休斯敦和橫濱等，這些港口在量的方面，特別是在大宗散貨方面，規模較小。與世界強港對比，目前我國港口在貨種結構方面和管理方面都還存在較大差距，港口的轉型升級關鍵是要在鞏固大宗散貨的基礎上，開拓集裝箱、貿易和加工等領域。我們與一些先進發達港口的差距，主要還是在集裝箱上，要轉變營銷策略，改變坐門等客、打價格戰的傳統營銷方式，建立專業化營銷隊伍，積極主動地走出去開拓貨源市場。特別要搶抓“一帶一路”戰略機遇，主動到腹地城市設立無水港，加大腹地市場開拓力度。港口不僅是個貨物裝卸的地方，還應成為一個物流、資金流、信息流集聚的地方，開展貿易，讓貨物在這里增值；之后，實現與所依托城市的互動和一體發展；再通過基金、投資、信托、債券等手段，開辟資金來源渠道。
2.突出重點，不斷強化市場開發和生產組織
要進一步加大市場開發力度，對于數量特別大、涉及多個單位的`貨種，要加強統籌，做到統分結合、一致對外。做好具體貨源開發工作，統籌安排具體生產任務，實現貨源開發與生產組織的高效聯動，力爭在日趨激烈的市場競爭中鞏固提升自身優勢。認真研究市場變化，提高市場反應能力，制定好貨源開發策略，不斷提升競爭優勢。加強對中西部地區市場的影響力和對客戶的服務，市場營銷人員要分工負責，集中精力抓實、抓細、抓具體。要更加突出生產效率，進一步加強泊位、堆場、設備等生產資源的統籌，確保各個作業環節高效順暢，向有效作業時間要效率、要吞吐量。裝卸公司要充分利用生產空閑時間進行設備維修保養，及時消除設備隱患，確保設備運轉安全高效。同時，要進一步調整、優化相關工藝流程，滿足高效生產需要，切實提高服務質量。裝卸公司要從每個環節、每個細節入手，真誠待人，用心服務，以優質高效的服務感動客戶、贏得市場。高度重視客戶咨詢與投訴，深入挖掘問題產生的根源，從源頭上處理好、解決好，并努力形成長效機制。
3.經營管理精細化，嚴控成本提效益
要千方百計增加收入，嚴格落實好費率政策，特別是針對費率的調整，裝卸公司要謹慎操作，加強溝通協調，形成聯動，通過努力增產來提高集團收入水平。進一步加強運營成本控制，把控制成本作為實現經營目標的重中之重，全面、深入開展降本增效活動，進一步提升成本控制的精細化水平。嚴格落實中央八項規定，控制各項行政成本。同時，嚴格控制大額費用支出，確保各種開支的合規性。切實把降低外付租費和外付勞務費作為節支增效的重點，加強考核督促，保證用最小的投入，實現設備最佳狀態，實現最大的經濟效益。要密切關注國家金融政策變化，認真研究政策，相應做好港口負債結構調整優化工作。進一步加大直接融資力度，積極拓寬融資渠道，豐富資金來源，為港口發展提供資金支持。加大對虧損單位的財務動態監控，逐一分析虧損原因，爭取盡快彌補欠賬，堅決杜絕虧損單位發生浪費現象。繼續加強風險管控，將風險管理意識貫穿于業務管理、職能管理、質量與安全管理等各項管理活動中，加強貿易監控，最大限度防范和化解經營風險。加強應收賬款管理，下決心加大催收力度，確保應收賬款控制在合理范圍內。
4.結合港口實際，著力統籌重點關系
一是統籌貨源市場和生產現場的關系。進一步加強市場營銷和生產組織兩大體系界面的對接和聯系，實現整體聯動，高效運作。建立動態的市場和現場調節機制，增強市場開發和生產組織的適應性、靈活性。加強市場開發方案與現場組織方案的統籌，以現場促市場，全面提升港口市場競爭力。二是統籌資金投放和項目建設的關系。更加突出生產急需和戰略必需兩大重點，保證必要的資金投入，集中力量把急事、大事辦好。堅持有所為有所不為，壓縮非生產性項目投資。三是統籌港口功能拓展與功能集成的關系。在完善港口裝卸功能基礎上，進一步拓展倉儲、保稅、融資、貿易等現代物流功能，集成“互聯網+”、物聯網等新一代信息技術，進一步增強港口的資源集聚和招引能力。四是統籌管理提升與降本增效的關系。以世界強港為標桿，向管理要效益，向成本要利潤，克服重重困難和束縛，不斷提升港口盈利能力、風險防控能力和可持續發展能力。
四、港口經營展望
港口行業是交通運輸行業的重要組成部分，是國民經濟持續發展的重要基礎。國家在十二五規劃中明確提出“完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運輸系統，提升沿海地區港口群現代化水平”的戰略目標，交通運輸部確立了“興內河、優港口、強海運”的總體思路，突顯了港口企業發展的重要性和戰略機遇。未來一段時期，我國經濟結構將仍以制造業為主，隨著經濟規模的擴大，金屬礦石、石油、煤炭等大宗物資的市場需求量將持續上升。同時，我國石油、鐵礦石等戰略資源儲量相對貧乏，開采技術比較落后，對外依存度較高。因此，未來我國大宗物資的吞吐量仍將呈上升趨勢，這將有效拉動大宗物資海洋運輸業務的增長。另外，我國的出口導向型經濟結構以及集裝箱化率的提高將形成港口行業集裝箱業務穩定的市場需求。可以預見，中國港口行業正處在產業的擴張期，港口碼頭泊位大型化、專業化程度進一步提升，港口行業將持續繁榮發展。
參考文獻：
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