1“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)科技信息的來(lái)源途徑

　　“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)科技信息的來(lái)源途徑主要有4種:第一是政府出資無(wú)償轉(zhuǎn)讓。由政府出資將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校研究部門(mén)或個(gè)人研究的科研成果購(gòu)買(mǎi)下來(lái),然后經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩綗o(wú)償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民;第二是中介機(jī)構(gòu)出資有償轉(zhuǎn)讓。中介機(jī)構(gòu)出資將科技成果信息購(gòu)買(mǎi)下來(lái),然后再有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民,這種方式資金支出較大,且存在較大風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民難以接受;第三是科研機(jī)構(gòu)有償轉(zhuǎn)讓。科研機(jī)構(gòu)直接將研究出來(lái)的科技成果信息有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民,或者與農(nóng)民合作,由農(nóng)民出資,科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù),其不足之處是農(nóng)民資金實(shí)力不足,難以利用;第四是媒體主動(dòng)無(wú)償發(fā)布。其可靠性較差,坑農(nóng)騙農(nóng)害農(nóng)的虛假信息常發(fā),農(nóng)民往往不接受,也不想去冒險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)科技成果的研究需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,其研究出來(lái)的農(nóng)業(yè)科技成果信息往往也不可能免費(fèi)給予農(nóng)民,而且通過(guò)交易轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用通常高于投入的幾倍到幾十倍不等,沒(méi)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民支付不起。上述4種來(lái)源途徑里,政府出資無(wú)償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民就會(huì)大大減少投入或不用投入,是最受歡迎、最有效和最好的,所以政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的投入,以加快農(nóng)業(yè)科技信息推廣和利用。

2“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)創(chuàng)新模式

　　2.1“六位一體”互聯(lián)互動(dòng)模式

　　目前,國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)模式存在不足,主要表現(xiàn)有:1)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的理論研究少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在體制、機(jī)制上銜接不上,職能交叉錯(cuò)位,管理體制不順,政府農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)行為單向、被動(dòng)[1];2)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的各類主體、各種資源和各個(gè)要素沒(méi)有得到有效整合,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技成果供需脫節(jié),農(nóng)業(yè)高等院校、科研單位技術(shù)研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化率低;3)農(nóng)業(yè)科技信息傳播投入不足,缺乏政府必要的政策扶持,科技研發(fā)和推廣動(dòng)力不足;4)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技信息中的作用不夠重視。農(nóng)民為提高農(nóng)產(chǎn)品效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)科技信息的需求呈現(xiàn)出獲取渠道多元化的特征。獲取渠道多元化必然呼喚多元化的農(nóng)村科技服務(wù)體系,樹(shù)立起“大農(nóng)業(yè)”的服務(wù)觀念,使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)由單一被動(dòng)地向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)檎⑥r(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、宣傳媒體等多個(gè)傳播主體合作和資源整合的立體化的信息服務(wù)模式。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式存在的不足,并結(jié)合佛山市實(shí)際情況,提出建立全方位、多渠道、多層次的“六位一體”互聯(lián)互動(dòng)現(xiàn)代“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的模式。

　　2.2“六位一體”互聯(lián)互動(dòng)模式主體的主要任務(wù)

　　(1)政府是指政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)。主要任務(wù)是主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和加大資金投入創(chuàng)造良好公共服務(wù)環(huán)境平臺(tái)。政府在整個(gè)模式最為關(guān)鍵,對(duì)模式能否正常運(yùn)行起著決定性作用。

　　(2)高等農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)。主要任務(wù)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)科技信息利用培訓(xùn)、臨床技術(shù)指導(dǎo)和科技信息服務(wù)“三下鄉(xiāng)”。

　　(3)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)。主要任務(wù)是提供農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)供求信息,農(nóng)業(yè)科技信息需求反饋,示范帶動(dòng)。為政府相關(guān)部門(mén)提交好的建議和意見(jiàn),并及時(shí)跟進(jìn)采納情況,向各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取政策、資金、人力等方面的支持。

　　(4)圖書(shū)館(包括高校、社區(qū)和農(nóng)村圖書(shū)館)。主要任務(wù)是建立農(nóng)業(yè)科技資料信息的查詢平臺(tái),優(yōu)化、整合農(nóng)業(yè)科技信息資源,建立農(nóng)業(yè)科技信息導(dǎo)航系統(tǒng)。

　　(5)宣傳媒體。主要任務(wù)是提供農(nóng)業(yè)科技信息發(fā)布平臺(tái),拓展手機(jī)信息宣傳和閱讀,豐富信息內(nèi)容,增加信息數(shù)量,突出科技信息。

　　(6)農(nóng)民。主要任務(wù)是農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用,成果應(yīng)用效果的反饋,對(duì)提供的科技信息做出評(píng)價(jià),為進(jìn)一步完善科技信息服務(wù)提供依據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)使農(nóng)民接收農(nóng)業(yè)科技成果信息的主動(dòng)意識(shí)提高,積極主動(dòng)參加各類型的農(nóng)業(yè)科技信息學(xué)習(xí)。

3農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)創(chuàng)新模式的保障措施

　　3.1構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)

　　發(fā)揮政府的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技信息公共服務(wù)平臺(tái),需要以下保障措施。

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。農(nóng)村科技信息服務(wù)工作涉及科技部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、教育部門(mén)、農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)宣傳媒體等多個(gè)主體,只有利用政府統(tǒng)籌職能才能進(jìn)行系統(tǒng)安排,并給予必要的財(cái)政和政策法律等支持,建立全方位、多渠道、多層次的現(xiàn)代農(nóng)村科技信息服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”農(nóng)村科技信息推廣的力度、廣度和深度。必須注意經(jīng)費(fèi)、人員、時(shí)間和措施的落實(shí)。

　　(2)完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)機(jī)制。目前,許多農(nóng)業(yè)科技成果信息,由于科技體制不合理,大量成果被沉積而未能推廣應(yīng)用,因此,在政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的主導(dǎo)作用下,完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。在涉農(nóng)項(xiàng)目中突出科技,向科技傾斜,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、體制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,全面提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力與整體水平。

　　(3)創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,建立農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)、專家系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)示范引導(dǎo),對(duì)成效較好的模式進(jìn)行宣傳、實(shí)施和推廣。從農(nóng)業(yè)科技信息的采集到發(fā)布、傳播等方面入手,打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)的虛假信息,為農(nóng)業(yè)科技信息創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境,保證農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的健康快速發(fā)展。

　　(4)整合信息和人力資源。將各相關(guān)部門(mén)的農(nóng)業(yè)信息和人力資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的合力,提高農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的全面性、時(shí)效性和實(shí)用性。

　　3.2構(gòu)建指導(dǎo)平臺(tái)

　　發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技信息指導(dǎo)平臺(tái),需要以下保障措施。

　　(1)開(kāi)展實(shí)用新型農(nóng)業(yè)科學(xué)研究。政府出資和組織科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)科技信息需求反饋,有針對(duì)性地開(kāi)展科研攻關(guān)和研究工作。研究應(yīng)以貼近農(nóng)民、實(shí)用性強(qiáng)、見(jiàn)效快速、效益明顯為原則。

　　(2)開(kāi)展臨床技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技信息利用培訓(xùn)。成立由教授、博士、專家組成的服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線做好農(nóng)業(yè)科技成果臨床技術(shù)指導(dǎo)。由政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一選派專家開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的技術(shù)培訓(xùn),舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息利用培訓(xùn)。