桓公問(wèn)管子曰：“事之至數(shù)可聞乎？”管子對(duì)曰：“何謂至數(shù)？”桓公曰：“秦奢教吾曰：‘帷蓋不修，衣服不眾，則女事不泰。俎豆之禮不致牲，諸侯太牢，大夫少牢，不若此，則六畜不育。非高其臺(tái)榭，美其宮室，則群材不散。’此言何如？”管子曰：“非數(shù)也。”桓公曰：“何謂非數(shù)？”管子對(duì)曰：“此定壤之?dāng)?shù)也。彼天子之制，壤方千里，齊諸侯方百里，負(fù)海子七十里，男五十里，若胸臂之相使也。故準(zhǔn)徐疾、贏不足，雖在下也，不為君憂。彼壤狹而欲舉與大國(guó)爭(zhēng)者，農(nóng)夫寒耕暑耘，力歸于上，女勤于緝績(jī)徽織，功歸于府者，非怨民心傷民意也，非有積蓄不可以用人，非有積財(cái)無(wú)以勸下。泰奢之?dāng)?shù)，不可用于危隘之國(guó)。”桓公曰：“善。”

　　桓公又問(wèn)管子曰：“佚田謂寡人曰：‘善者用非其有，使非其人，何不因諸侯權(quán)以制夭下？’”管子對(duì)曰：“佚田之言非也，彼善為國(guó)者，壤辟舉則民留處，倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié)。且無(wú)委致圍，城脆致沖。夫不定內(nèi)，不可以持天下。佚田之言非也。”管子曰：“歲藏一，十年而十也。歲藏二，五年而十也。谷十而守五，綈素滿之，五在上。故視歲而藏，縣時(shí)積歲，國(guó)有十年之蓄，富勝貧，勇勝怯，智勝愚，微勝不微，有義勝無(wú)義，練士勝驅(qū)眾。凡十勝者盡有之，故發(fā)如風(fēng)雨，動(dòng)如雷霆，獨(dú)出獨(dú)入，莫之能禁止，不待權(quán)輿。故佚田之言非也。”桓公曰：“善。”

　　文言文翻譯：

　　桓公問(wèn)管仲說(shuō)：“治理國(guó)事的最佳辦法，可以說(shuō)給我聽(tīng)聽(tīng)么？”管仲回答說(shuō)：“什么叫最佳辦法？”桓公說(shuō)：“秦奢教我說(shuō)：‘不修飾車帷車蓋，不大量添置衣服，女工的事業(yè)就不能發(fā)展。祭祀之禮不用牲，比如諸侯依禮用牛，大夫依禮用羊，不如此，六畜就不能繁育。不能高建樓臺(tái)亭榭，美修華麗宮室，各種木材就沒(méi)有出路。’這種說(shuō)法對(duì)不對(duì)？”管仲說(shuō)：“這是錯(cuò)誤辦法。”桓公說(shuō)：“為什么說(shuō)是個(gè)錯(cuò)誤辦法？”管仲回答說(shuō)：“這是定地管理的方法。那里天子的管轄，方圓干里土地，列國(guó)諸侯方圓百里，濱海的子國(guó)七十里，男國(guó)五十里，象身體上的胸臂一樣互相為用。所以調(diào)節(jié)緩急余缺，即使糧財(cái)散在民間，也不致成為統(tǒng)一國(guó)家君主的憂慮。但是，領(lǐng)土狹小而還要起來(lái)與大國(guó)爭(zhēng)強(qiáng)的國(guó)家，必須使農(nóng)夫努力耕耘，成果歸于君主，使婦女勤于紡織，成果歸于官府，這并不是想要傷害民心與民意，而是因?yàn)閲?guó)無(wú)積蓄就不能用人，國(guó)無(wú)余財(cái)就不能鼓勵(lì)臣下。過(guò)分奢侈的辦法，不可用在領(lǐng)土狹小的國(guó)家。”桓公說(shuō)：“好。”

　　桓公又問(wèn)管仲說(shuō)：“佚田對(duì)我說(shuō)：‘善于治國(guó)的人，能夠運(yùn)用不歸他所有的資財(cái)，使用不歸他所有的人力，為什么不利用各諸侯盟國(guó)的外援來(lái)控制天下呢？’”管仲回答說(shuō)：“佚田的話不對(duì)。那種善于治國(guó)的'人，總是使國(guó)內(nèi)荒地開(kāi)發(fā)，人民就安心留住；倉(cāng)廩糧食充裕，人民就懂得禮節(jié)。而且國(guó)無(wú)積蓄將受敵國(guó)圍困，城防不固將受敵國(guó)沖擊。內(nèi)部不安定，就無(wú)法掌握天下。佚田的話是不對(duì)的。”管仲接著說(shuō)：“每年貯備糧食一成，十年就是十成。每年貯備二成，五年就是十成。十成糧食由國(guó)家掌握五成，注意用蔬菜補(bǔ)助民食，就可以保住這五成常在政府手里。這樣，看農(nóng)業(yè)年景加強(qiáng)貯備，積年累月，國(guó)家若有十年的積蓄，就可以做到以富勝貧，以勇勝怯，以智勝愚，以用兵精妙勝不精妙，以有義勝不義，以有訓(xùn)練的士卒戰(zhàn)勝無(wú)訓(xùn)練的烏合之眾，這全部制勝的因素都具備了。

　　于是發(fā)兵如風(fēng)雨，動(dòng)作如雷霆，獨(dú)出獨(dú)入，無(wú)人阻止，根本不需要外國(guó)的幫助。所以佚田的話是不對(duì)的。”桓公說(shuō)：“好。”

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