桓公自莒反于齊，使鮑叔牙為宰。鮑叔辭曰：“臣，君之庸臣也。君有加惠于其臣，使臣不凍饑，則是君之賜也。若必治國(guó)家，則非臣之所能也，其唯管夷吾乎。臣之所不如管夷吾者五：寬惠愛(ài)民，臣不如也;治國(guó)不失秉，臣不如也;忠信可結(jié)于諸侯，臣不如也;制禮義可法于四方，臣不如也;介胃執(zhí)枹，立于軍門(mén)，使百姓皆加勇，臣不如也。夫管仲，民之父母也，將欲治其子，不可棄其父母。”公曰：“管夷吾親射寡人，中鉤，殆于死，今乃用之，可乎?”鮑叔曰：“彼為其君動(dòng)也，君若宥而反之，其為君亦猶是也。”公曰：“然則為之奈何?”鮑叔曰：“君使人請(qǐng)之魯。”公曰：“施伯，魯之謀臣也。彼知吾將用之，必不吾予也。”鮑叔曰：“君詔使者曰：‘寡君有不令之臣在君之國(guó)，愿請(qǐng)之以戮群臣。’魯君必諾。且施伯之知夷吾之才，必將致魯之政。夷吾受之，則魯能弱齊矣。夷吾不受，彼知其將反于齊。必殺之。”公曰：“然則夷吾受乎?”鮑叔曰：“不受也。夷吾事君無(wú)二心。”公曰：“其于寡人猶如是乎?”對(duì)曰：“非為君也，為先君與社稷之故。君若欲定宗廟，則亟請(qǐng)之，不然，無(wú)及也。”公乃使鮑叔行成，曰：“公子糾，親也。請(qǐng)君討之。”魯人為殺公子糾。又曰：“管仲，仇也。請(qǐng)受而甘心焉。”魯君許諾。施伯謂魯侯曰：“勿予。非戮之也，將用其政也。管仲者，天下之賢人也，大器也。在楚則楚得意于天下，在晉則晉得意于天下，在狄則狄得意于天下。今齊求而得之，則必長(zhǎng)為魯國(guó)憂(yōu)，君何不殺而受之其尸。”魯君曰：“諾。”將殺管仲。鮑叔進(jìn)曰：“殺之齊，是戮齊也。殺之魯，是戮魯也。弊邑寡君愿生得之，以徇于國(guó)，為群臣僇;若不生得，是君與寡君賊比也。非弊邑之君所謂也，使臣不能受命。”于是魯君乃不殺，遂生束縛而柙以予齊。鮑叔受而哭之，三舉。施伯從而笑之，謂大夫曰：“管仲必不死。夫鮑叔之，忍不僇賢人，其智稱(chēng)賢以自成也。鮑叔相公子小白先入得國(guó)，管仲、召忽奉公子糾后入，與魯以戰(zhàn)，能使魯敗，功足以。得天與失天，其人事一也。今魯懼，殺公子糾、召忽，囚管仲以予齊，鮑叔知無(wú)后事，必將勤管仲以勞其君愿，以顯其功。眾必予之有得。力死之功，猶尚可加也，顯生之功將何如?是昭德以貳君也，鮑叔之知，不是失也。”

　　至于堂阜之上，鮑叔祓而浴之三。桓公親迎之郊。管仲詘纓插衽，使人操斧而立其后。公辭斧三，然后退之。公曰：“垂纓下衽，寡人將見(jiàn)。”管仲再拜稽首曰：“應(yīng)公之賜，殺之黃泉，死且不朽。”公遂與歸，禮之于廟，三酌而問(wèn)為政焉，曰：“首先君襄公，高臺(tái)廣池，湛樂(lè)飲酒，田獵罼弋，不聽(tīng)國(guó)政。卑圣侮士，唯女是崇，九妃六嬪，陳妾數(shù)千。食必粱肉，衣必文繡，而戎士?jī)鲳嚒Ｈ竹R待游車(chē)之弊，戎士待陳妾之余。倡優(yōu)侏儒在前，而賢大夫在后。是以國(guó)家不日益，不月長(zhǎng)。吾恐宗廟之不掃除，社稷之不血食，敢問(wèn)為之奈何?”管子對(duì)曰：“昔吾先王周昭王、穆王世法文武之遠(yuǎn)跡，以成其名。合群國(guó)，斷器尚完利。相語(yǔ)以事，相示以功，相陳以巧，相高以知事。旦昔從事于此，以教其子弟。少而習(xí)焉，其心安焉，不見(jiàn)異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學(xué)不勞而能。夫是故工之子常為工。今夫商群萃而州處，觀(guān)兇饑，審國(guó)變，察其四時(shí)而監(jiān)其鄉(xiāng)之貨，以知其市之賈。負(fù)任擔(dān)荷，服牛輅馬，以周四方;料多少，計(jì)貴賤，以其所有，易其所無(wú)，買(mǎi)賤鬻貴。是以羽旄不求而至，竹筋有余于國(guó);奇怪時(shí)來(lái)，珍異物聚。旦昔從事于此，以教其子弟。相語(yǔ)以利，相示以時(shí)，相陳以知賈。少而習(xí)焉，其心安焉，不見(jiàn)異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成;其子弟之學(xué)不勞而能。夫是故商之子常為商。相地而衰其政，則民不移矣。正旅舊，則民不惰。山澤各以其時(shí)至，則民不茍。陵陸、丘井、田疇均，則民不惑。無(wú)奪民時(shí)，則百姓富;犧牲不勞，則牛馬育。”

　　桓公又問(wèn)曰：“寡人欲修政以干時(shí)于天下，其可平?”管子對(duì)曰：“可。”公曰：“安始而可?”管子對(duì)曰：“始于愛(ài)民。”公曰：“愛(ài)民之道奈何?”管子對(duì)曰：“公修公族，家修家族，使相連以事，相及以祿，則民相親矣。放舊罪，修舊宗，立無(wú)后，則民殖矣。省刑罰，薄賦斂，則民富矣。鄉(xiāng)建賢士，使教于國(guó)，則民有禮矣。出令不改，則民正矣。此愛(ài)民之道也。”公曰：“民富而以親，則可以使之乎?”管于對(duì)曰：“舉財(cái)長(zhǎng)工，以止民用;陳力尚賢，以勸民知;加刑無(wú)苛，以濟(jì)百姓。行之無(wú)私，則足以容眾矣;出言必信，則令不窮矣。此使民之道也。”

　　桓公曰：“民居定矣，事已成矣，吾欲從事于天下諸侯，其可乎?”管子對(duì)曰：“未可。民心未吾安。”公曰：“安之奈何?”管子對(duì)曰：“修舊法，擇其善者，舉而嚴(yán)用之;慈于民，予無(wú)財(cái)，寬政役，敬百姓，則國(guó)富而民安矣。”公曰：“民安矣，其可乎?”管仲對(duì)曰：“未可。君若欲正卒伍，修甲兵，則大國(guó)亦將正卒伍，修甲兵。君有征戰(zhàn)之事，則小國(guó)諸侯之臣有守圉之備矣。然則難以速得意于天下。公欲速得意于天下諸侯，則事有所隱，而政有所寓。”公曰，“為之奈何?”管子對(duì)曰：“作內(nèi)政而寓軍令焉。為高子之里，為國(guó)子之里，為公里，三分齊國(guó)，以為三軍。擇其賢民，使為里君。鄉(xiāng)有行伍，卒長(zhǎng)則其制令，且以田獵，因以賞罰，則百姓通于軍事矣。”桓公曰：“善。”于是乎管子乃制五家以為軌，軌為之長(zhǎng);十軌為里，里有司;四里為連，連為之長(zhǎng);十連為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人，以為軍令。是故五家為軌，五人為伍，軌長(zhǎng)率之。十軌為里，故五十人為小戎，里有司率之。四里為連，故二百人為卒，連長(zhǎng)率之。十連為鄉(xiāng)，故二千人為旅，鄉(xiāng)良人率之。五鄉(xiāng)一師，故萬(wàn)人一軍，五鄉(xiāng)之師率之。三軍故有中軍之鼓，有高子之鼓，有國(guó)子之鼓。春以田，曰蒐，振旅。秋以田，曰獼，治兵。是故卒伍政定于里，軍旅政定于郊。內(nèi)教既成，令不得遷徙。故卒伍之人，人與人相保，家與家相愛(ài)，少相居，長(zhǎng)相游，祭祀相福，死喪相恤，禍福相憂(yōu)，居處相樂(lè)，行作相和，哭泣相哀。是故夜戰(zhàn)其聲相聞，足以無(wú)亂;晝戰(zhàn)其目相見(jiàn)，足以相識(shí);歡欣足以相死，是故以守則固，以戰(zhàn)則勝。君有此教士三萬(wàn)人，以橫行于天下，誅無(wú)道，以定周室，天下大國(guó)之君莫之能圉也。