街道關于拆違控違工作的專項述職報告一

　　今年以來，我街道認真貫徹區委、區政府有關控違禁建工作的部署和要求，以年初制定的《雙閘集體土地管理規定》、《雙閘村級組織控違禁建考核辦法》文件為依據，精心組織，認真落實，上半年控違工作基本實現“零違建”的目標。下半年8月份以后，受大拆遷影響，部分村民搶蓋違建的苗頭增多。為此，街道工委、辦事處下了最大的決心，果斷采取了一系列措施，有效地遏制了搶搭違建的勢頭，現將有關情況報告如下：

一、前一階段違建苗頭增多的情況

　　今年 1至6月份，我街道控違形勢良好，基本實現零違建。自今年6月份啟動揚子江大道南延拆遷工作以來，部分村民受經濟利益驅動，開始偷運建材，甚至在不法分子聚眾保護下強行闖卡。7、8月份違建苗頭在街、村不斷采取助拆、強拆的情況下，仍然緩慢增長。據統計，全地區新增違建戶數約160戶，約14000平方米，占村、居民總戶的2.7%。其中濱江大道南延征地拆遷紅線內新搶蓋違建的戶數為105戶約10420平方米，占紅線范圍內總戶數的6.5%。

　　違建苗頭一度集中增多的主要原因：一是因濱江大道南延路幅內的拆遷戶內遷至相鄰村、組親友家過渡，帶來搭建臨時生活設施的現實問題，如廚房、廁所；二是現行拆遷政策中允許自然分戶造成部分村民住房面積不達標準，引發房前屋后搶搭違建的“補面積”現象；三是一些外來人員搭建的“三無”住房得到“打包”補償，造成了一定的負面影響；四是我們主觀上考慮迎接十七大保穩定，沒有及時組織較大規模的強拆行動，一些村民及包工頭反宣傳盛行。如“政府官員迎十七大要保烏紗帽，不敢搞強拆，現在‘補面積’是最好時機”等等。

二、當前控違拆違采取的措施及取得的成效

　　1、不等不靠、認真對待。8月份以后，上述違建苗頭不斷增多。8月28日街道工委、辦事處召開控違禁建專題會議，就加大控違力度進行了一系列的布置。9月15日，街道工委、辦事處再次召開控違專題會議，進一步明確責任、細化措施。9月26日起在拆遷、維穩任務繁重的情況下，果斷抽調40名機關干部夜間下派到13個道路卡點加強值班，區市容局大力支持，也增派了20名隊員參與卡點值班，截止10月底，各卡點累計堵控建材運輸車輛約300余車。盡管如此，一些運建材的車輛在邪惡勢力的保護或掩護下仍強行闖卡，街村干部多人受傷。針對較嚴峻的控違形勢，街道不等不靠，迅速在9月28日組織了一次集中強拆行動，拆除違章建筑4處，面積330多平方米。國慶節后，區公安、市容與街道又聯合組織了一次強拆行動，拆除違建6處計600余平方米，起到極大的震懾作用。

　　2、拆控結合、強勢出擊。為鞏固成果，繼續保持控違拆違的高壓態勢，從10月15日起，街道在區公安分局、區市容局的支持下，組織市容、公安、保安及街村干部、聯防隊員，開展連續的滾動式的強拆集中整治，截止11月12日，共制止違建苗頭100處約5600平方米，強拆違建150余處約 3000余平方米。與此同時，區、街、村“拆違集中整治大隊”60名隊員進行24小時全方位不間斷巡查，發現違建及時處置，確保控違達到“預防為主、遏制萌芽”的應有狀態。在強拆整治過程中，有4名警察、5名保安、6名街村干部及15名聯防隊員被抓傷、砸傷，1輛執法車及7輛巡查摩托遭村民惡意損壞。目前，盡管存在個別村民夜間搶搭違建的現象，但總體上看，前階段搶搭之風得到有效遏制。區、街、村三級隊伍也付出艱辛的勞動，尤其街、村為此投入了較大的人力和財力。

　　3、政策宣傳、積極預防。近日，街道與房產局共同討論拆遷與拆違有機結合的問題，一起起草了關于新搭違建不予補償的通告，以區政府的名義印發了3000余份，并將“通告”內容進行錄音、制成光盤，在每日的集中巡查整治中用高音喇叭循環播放。同時，街道各村、組紛紛召開黨員會議、骨干會議，學習宣傳“通告”精神，向每戶村民下發一份“通告”，各動遷組也采取多種形式積極宣傳，在拆遷過程中，各動遷組與市容局新成立的2個拆違組緊密配合，進一步宣傳“通告”精神，確?！巴ǜ妗奔矣鲬魰?、深入人心，形成共識。

三、下一步強勢控違的措施

　　當前街道拆遷、維穩、稅收、人大選舉等工作任務十分繁重，但工委、辦事處下定決心突出抓好控違工作，繼續強化以下措施：

　　1、加大宣傳力度。突出宣傳區政府的通告內容，即：“新搶搭違建不計入拆遷面積、不予補償”。動員廣大村民自覺支持河西新城建設，放棄搶搭違建的念頭。

　　2、加強卡點堵控。增強卡點值班人員力量，進一步落實責任、加強考核，從源頭上斷絕違建用材。

　　3、堅持以拆促控。鞏固成果，繼續開展強拆整治行動，公安介入維持現場治安，逐村進行滾動式集中整治，始終保持拆違控違的高壓態勢。

　　4、實施專項清理。一是清區域內違章材料（暫扣、購買等），二是清理包工頭及建筑隊，三是清理看守違建場子的“活鬧鬼”，派出所干警上門強制訓誡等。

　　5、強化督查指導。街道黨政班子6個工作組，繼續深入村（居）蹲點指導，加大對各村居的控違工作督查力度。