隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，九小場(chǎng)所猶如雨后春筍，迅速激增。而九小場(chǎng)所往往是分布廣，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所小，人員密集，安全意識(shí)淡薄，安全措施不到位，存在嚴(yán)重的安全隱患，一旦發(fā)生事故將造成重大人員傷亡。這也是各地政府安全監(jiān)管的重中之重。

　　一、什么是九小場(chǎng)所

　　九小場(chǎng)所是指小商場(chǎng)、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)，這些場(chǎng)所都是政府安全監(jiān)管的重點(diǎn)。

　　二、九小場(chǎng)所存在的問題

　　1、九小場(chǎng)所多為家庭企業(yè)，雖然促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)，但管理模式多為家庭經(jīng)營(yíng)式;資金短缺、安全生產(chǎn)條件差、管理模式陳舊;生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、原材料、吃住基本都在一起;用電線路亂拉亂扯;消防設(shè)施不健全，一旦發(fā)生火災(zāi)，處于半封閉狀態(tài)無(wú)處逃生，勢(shì)必造成人員傷亡。

　　2、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。這些場(chǎng)所的從業(yè)人員往往沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)直接上崗就業(yè)。相對(duì)來(lái)說人員素質(zhì)低，安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄，應(yīng)急救援滯后。

　　3、生產(chǎn)場(chǎng)所布局不合理。許多小加工點(diǎn)都是用自家居住房屋或租賃的房屋進(jìn)行加工生產(chǎn)，建筑本身就不符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，吃、住、生產(chǎn)基本都是一條龍。存在的安全隱患可想而知。

　　4、落實(shí)法律法規(guī)有關(guān)要求困難，整改難度大。對(duì)執(zhí)法人員下達(dá)的整改文書，小經(jīng)營(yíng)業(yè)主多為應(yīng)付、敷衍了事或者置之不理。由于文化素質(zhì)低，就連最基本安全管理制度也無(wú)法制定，更別說制定其他有關(guān)安全資料了。同時(shí)由于資金短缺、建筑條件的制約整改基本等于重建。

　　5、監(jiān)管難度大。由于九小場(chǎng)所分布廣，人員流動(dòng)性大，而監(jiān)管人員力量薄弱，而且監(jiān)管的職權(quán)不明確，出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的局面。