隨著我國經濟的快速發展，九小場所猶如雨后春筍，迅速激增。而九小場所往往是分布廣，經營場所小，人員密集，安全意識淡薄，安全措施不到位，存在嚴重的安全隱患，一旦發生事故將造成重大人員傷亡。這也是各地政府安全監管的重中之重。

　　一、什么是九小場所

　　九小場所是指小商場、小學校(幼兒園)、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業，這些場所都是政府安全監管的重點。

　　二、九小場所存在的問題

　　1、九小場所多為家庭企業，雖然促進了地方經濟發展和勞動就業，但管理模式多為家庭經營式;資金短缺、安全生產條件差、管理模式陳舊;生產車間、倉庫、原材料、吃住基本都在一起;用電線路亂拉亂扯;消防設施不健全，一旦發生火災，處于半封閉狀態無處逃生，勢必造成人員傷亡。

　　2、從業人員安全意識淡薄。這些場所的從業人員往往沒有經過安全教育培訓直接上崗就業。相對來說人員素質低，安全知識缺乏，安全意識淡薄，應急救援滯后。

　　3、生產場所布局不合理。許多小加工點都是用自家居住房屋或租賃的房屋進行加工生產，建筑本身就不符合有關設計規范的要求，吃、住、生產基本都是一條龍。存在的安全隱患可想而知。

　　4、落實法律法規有關要求困難，整改難度大。對執法人員下達的整改文書，小經營業主多為應付、敷衍了事或者置之不理。由于文化素質低，就連最基本安全管理制度也無法制定，更別說制定其他有關安全資料了。同時由于資金短缺、建筑條件的制約整改基本等于重建。

　　5、監管難度大。由于九小場所分布廣，人員流動性大，而監管人員力量薄弱，而且監管的職權不明確，出現無人監管的局面。