以下是由中國人才網(wǎng)的小編為大家搜集的撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告注意的問題相關(guān)資料,希望能夠有所幫助。
國家審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),受組織部門委托對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職期間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是一種具有中國特色的審計形式。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》等法規(guī)中都有涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。黨的十八三中全會決定指出:加強(qiáng)與改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,改進(jìn)政績考核機(jī)制;完善責(zé)任追究制度;加強(qiáng)審計監(jiān)督健全嚴(yán)格審計制度,這些法規(guī)賦予了審計機(jī)關(guān)崇高的地位和神圣的使命,把審計監(jiān)督作為懲治和預(yù)防腐敗的重要手段,強(qiáng)力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展,對黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是國家審計機(jī)關(guān)的重要工作之一,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計形成的審計文書是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作成果的重要形式。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計文書有以下特點(diǎn):
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告要體現(xiàn)獨(dú)立審計的精神
我國憲法第109條規(guī)定:地方各級審計機(jī)關(guān)依照法規(guī)規(guī)定,獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。《審計法》據(jù)此條法,進(jìn)一步明確規(guī)定:不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
多年來的審計實踐仍然存在責(zé)任追究不到位,屢審屢犯,違規(guī)不改的現(xiàn)象。這也使得獨(dú)立行使審計的監(jiān)督權(quán)不到位,審計結(jié)果轉(zhuǎn)化不充分。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,面對是權(quán)力寶塔上從科級到省部級官員,治國、經(jīng)營企業(yè)的人才精英,涉及的是各行各業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)事項,重大經(jīng)濟(jì)事項的決策與執(zhí)行情況、資產(chǎn)損益情況、企業(yè)及地區(qū)發(fā)展與內(nèi)部監(jiān)督管理制度情況;責(zé)任的界定是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的情況,合理認(rèn)定被審計當(dāng)事人的履職過程中的責(zé)任,需要掌握上述各種情況中詳實數(shù)據(jù)。審計機(jī)關(guān)行使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是通過獨(dú)立審計權(quán)的力度為筑成一道防腐敗堤壩服務(wù),這是把權(quán)力關(guān)進(jìn)鐵籠的防腐、治腐的重要舉措,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特殊性,受到來自權(quán)力網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)、金錢網(wǎng)的挑戰(zhàn)。這就容易使得外部的干預(yù)通過審計機(jī)關(guān)內(nèi)部的干預(yù)來實現(xiàn),從而影響審計結(jié)果報告的公正性、合法性、嚴(yán)肅性。
體現(xiàn)獨(dú)立審計時要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中明確審計機(jī)關(guān)與審計人員在審計報告中的地位。我國憲法規(guī)定:審計機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使用審計監(jiān)督權(quán),審計人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的地位,受審計機(jī)關(guān)的委托和派遣,受制于審計機(jī)關(guān),而個人不能享有“獨(dú)立審計”的特權(quán)。
為了建立嚴(yán)格而健全的審計制度,做到疏而不漏報,必須從法律層面上賦予審計人員、復(fù)核人員只服從以法律為核心的獨(dú)立權(quán)的地位,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的抗干擾能力。經(jīng)過細(xì)致復(fù)雜的審計過程,經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計文書的形成,按規(guī)定要經(jīng)過審計小組人員的現(xiàn)場審計、內(nèi)部審核機(jī)構(gòu)的專職人員復(fù)核、審計業(yè)務(wù)辦公會議集體審理、審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批簽發(fā)等四道程序,眾多層次的審計人員都需要獨(dú)立參與,在各自環(huán)節(jié)內(nèi)獨(dú)立行使各自職權(quán),建立審計人員嚴(yán)格內(nèi)部管理制度、問責(zé)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,實行“誰審計,誰作審計結(jié)論,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,審計人員中各環(huán)節(jié)的獨(dú)立性在審計文書中體現(xiàn)出來。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/gongwen/shenjibaogao/290242.htm