20xx年全市醫政工作要以xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實全市衛生工作會議精神，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革這個中心，以深入開展“三好一滿意”活動為抓手，突出“四個重點”，即突出醫療服務能力建設、醫療服務監督管理、醫療質量安全管理、醫療糾紛防范與處置，繼續抓好血液管理、護理院感管理、中醫藥、婦幼保健及精神衛生等工作，狠抓工作措施落實，全面完成各項工作任務。

　　一、持續做好醫改相關醫政工作

　　（一）深入開展臨床路徑管理。積極擴大臨床路徑管理的覆蓋面，不斷增加臨床路徑管理的病種數，市人民醫院不少于10個專業30個病種，市中醫院不少于5個專業20個病種，二級綜合醫院不少于5個專業20個病種,市四院、市婦保院不少于5個病種。大力提高實施臨床路徑管理病種的患者入組率和完成率，對于符合進入臨床路徑標準的患者，達到入組率不低于50%，入組后完成率不低于70%。

　　（二）積極開展市級醫院對口支援鎮、街道衛生院活動，全面完成省市下達的對口支援任務。推進市鎮縱向合作，進一步健全公立醫院與基層醫療衛生機構長期穩定的分工協作機制，引導有資歷的醫師到基層醫療衛生機構開展執業活動，促進優質醫療資源下沉，提高醫療衛生服務體系的整體效率。逐步形成基層首診、分級醫療、雙向轉診的服務模式。

　　（三）完善預約診療制度。全市所有二級以上醫院要按照《浙江省預約診療服務醫院管理規范》，實行預約診療服務，改善醫院服務流程。要實行錯峰、分時段診療，全面推廣叫號服務，合并掛號、收費、取藥等服務窗口，簡化就醫手續，縮短群眾候診時間。推行雙休日和節假日門診。開展“先診療后結算”服務模式試點，倡導醫院志愿者服務，方便群眾就醫。

　　（四）持續推進以電子病歷為核心的醫院信息化建設。三級醫院全部完成院內系統整合，二級醫院要逐步實現院內系統整合，配合衛生部組織開展電子病歷分級評估工作。指導醫療機構利用信息化手段，加強精細化、規范化管理，努力提高我省以電子病歷為核心的醫院信息化管理水平。

　　（五）持續做好國家“百萬貧困白內障患者復明工程”項目。完成20xx年項目任務，做好對定點醫院的督導、動態管理和信息上報管理，保證醫療質量和安全。

　　（六）實施醫師多點執業工作。積極推進醫師多點執業工作，引導高水平醫師到基層執業。

　　（七）積極促進民辦醫院健康發展,營造良好的民辦醫院發展氛圍，逐步提高民辦醫院占全市醫療資源總數比例，全市民營醫療機構床位數占比爭取達到20%。促進公立醫院和民辦醫院協調發展。重點鼓勵和引導民營醫院向規模化、高端化、特色化發展。同時加強對民營醫療機構規范化管理，提升民營醫療機構的管理水平，促進民營機構健康可持續發展。

　　二、加強醫療服務能力建設，提升醫療救治水平

　　（一）大力提升市級醫院綜合服務能力。緊緊圍繞“率先實現90%參合群眾看病不出市”的目標，進一步明確各市級醫院功能任務和學科發展方向。做好市人民醫院“三乙”綜合性醫院的國家級評審工作，發揮市人民醫院區域醫療中心的指導作用，定期深入基層醫療機構，開展人才培養、醫療質量控制、教學培訓等項任務，通過開展手術帶教和業務指導，提高基層醫療機構服務能力和水平，并為突發事件提供醫療救治和技術支持。按照國家“保基本、強基層、建機制”的要求，進一步加強和完善市級醫院基礎設施改造和設備裝備，通過規模倍增、人才技術倍增，帶動服務能力倍增，逐步縮小與城市大醫院的差距。

　　（二）鞏固完善接軌滬杭合作辦醫模式。大力實施接滬融杭戰略，進一步鞏固完善上海長海醫院托管市人民醫院、合作共建浙江省人民醫院海寧醫院、市中醫院與省立同德醫院重點學科共建等大醫院帶縣醫院模式，結合本地群眾需求和醫院發展實際，適當調整合作學科，增加滬杭專家進駐，擴大先進管理理念和醫療技術的整體覆蓋面，保持本地患者縣域內就診率持續上升。積極推動其他市級醫院與滬杭大醫院的合作向縱深拓展。

　　（三）切實加強臨床重點專科建設。積極創建省級、XX市級臨床重點專科和臨床重點培育專科；新增1-2個省級臨床重點專科（省級龍頭學科）建設，加強康復科、兒科、病理科、麻醉科等薄弱臨床專科建設。

　　（四）強化基層醫療機構服務能力建設。出臺我市《關于強化基層醫療機構服務能力建設的意見》，重點是強化鎮、街道衛生院（社區衛生服務中心）、社區衛生服務站的醫療服務能力。以維護轄區居民健康為中心，完善服務功能，提高一般常見病及多發病的診療服務能力和公共衛生服務水平，堅持“小病在社區，大病進醫院”的改革目標，逐步承擔起居民健康“守門人”的職責。繼續開展“一中心一品牌一特色”創建活動，開展中心品牌、特色創建，培育社區衛生服務的文化底蘊。鼓勵基層醫療衛生機構開展主動服務、上門服務和巡回醫療。運用基本藥物臨床應用指南和處方集，規范基層用藥和醫療行為，控制基層門診輸液和抗生素、激素使用。

　　（五）強化“三基三嚴”訓練。繼續實施鄉村衛技人員素質提升工程。開展在崗醫務人員培訓，繼續做好全科醫師崗位培訓、社區護士崗位培訓、鄉村醫生注冊培訓、執業醫師實踐操作考前培訓、醫技人員崗位培訓等。進一步健全開展“三基三嚴”訓練與考核的長效機制，深入開展醫務人員臨床操作、消毒供應、病理診斷、影像診斷等基本技能和病歷內涵質量培訓與大比武活動，提高醫務人員尤其是市級醫院醫務人員的業務素質及基本技能。

　　（六）深化推進并全面實施新模式住院醫師、全科醫師規范化培訓工作,加強海寧衛生學校培養基地、基層衛生適宜技術示范基地、住院醫師規范化培訓基地的建設與管理，采取選送醫務人員到滬杭三甲醫院輪訓、青年骨干脫產培訓班等多種方式，切實加大人才培養力度。

　　（七）加強康復醫療服務體系建設。深入推進康復醫療服務體系建設試點工作，鼓勵鎮、街道衛生院開設康復醫學科，充分利用海寧衛校的教學優勢，加快老年康復方向的護士培養。市人民醫院要積極開展創建“康復醫療服務示范醫院”活動。