近年來，農(nóng)民“看病難、看病貴”問題一直是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐，起著承上啟下的作用，是黨和政府衛(wèi)生政策、保護(hù)全民健康方針在農(nóng)村的直接執(zhí)行者，是實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)保障。因此，解決看病難、看病貴難題，關(guān)鍵是要從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)入手，發(fā)揮其提供醫(yī)療服務(wù)的前沿主陣地作用。自以來，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行了多方面的改革，取得了很大的成效。一是改善了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。老衛(wèi)生院座落在集鎮(zhèn)老街道上，由于修建年代久遠(yuǎn)，房屋老舊，院落窄小，周圍又是居民區(qū)，不適合衛(wèi)生院的發(fā)展。，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行了重新選址修建。二是用人機(jī)制放活，人才引進(jìn)取得進(jìn)展。機(jī)構(gòu)改革以來，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院共招收衛(wèi)技人員21人，充實(shí)了技術(shù)隊(duì)伍。

　　我鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)取得了階段性進(jìn)展，但從總體上講，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院在發(fā)展過程中仍存在著一些困難和問題需要引起重視。主要表現(xiàn)如下：一是負(fù)債嚴(yán)重。衛(wèi)生院現(xiàn)負(fù)債高達(dá)108萬元，居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之首，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生院的進(jìn)一步發(fā)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施落后。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及生活用房用地嚴(yán)重不足、設(shè)備簡陋，難以滿足臨床診療的需求。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)占地896平米，業(yè)務(wù)用房1000多平米，院內(nèi)職工無生活用房，按實(shí)際需要必須增加3~4千平米才能滿足衛(wèi)生院業(yè)務(wù)及生活用房用地的需要。三是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏。鄉(xiāng)衛(wèi)生院引進(jìn)人才、留住人才難，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是缺乏專業(yè)產(chǎn)科、外科領(lǐng)頭人。衛(wèi)技人員總數(shù)不足，且學(xué)歷、職稱層次較低。衛(wèi)生院21名職工中，沒有本科以上學(xué)歷，大專2人，中專18人，無學(xué)歷1人；沒有中、高級職稱，初級職稱11人，無職稱人員10人。而且他們很少有進(jìn)修培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)，知識老化，技術(shù)隊(duì)伍青黃不接，形成斷層。引人、進(jìn)人、留人缺乏保障機(jī)制，待遇條件差，同時(shí)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，待遇低，留不住高素質(zhì)人才，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。四是經(jīng)費(fèi)不足。衛(wèi)生院的運(yùn)行只能靠有限的經(jīng)營收入來保證生存和發(fā)展，沒有任何經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展。由于資金缺乏，相當(dāng)一部分衛(wèi)生院職工的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)還得不到有效保障。