今天，召開這次會議，主要任務是落實9月23日召開的市乳業管理與安全生產工作會議精神，安排部署下一階段我市乳業管理和安全生產工作任務。下面我講四點意見。

　　一、正確認識當前我市乳業管理工作面臨的形勢，增強工作的緊迫感、危機感和責任感

　　1—8月份，我市乳業在八項措施的促動和保障下發展迅速：一是每月召開一次乳業發展協商議事會議；二是成立鮮奶質量第三方檢測機構；三是要求雀巢公司建立最低保護價制度，并在奶價問題上堅持三個必須的原則既“必須有競爭力、必須隨行就勢、必須以質論價”；四是實行奶資發放張榜公示制度；五是建立收奶員管理制度；六是每個月公布一次雀巢公司奶價以及整個地區總的平均奶價并進行比較；七是各奶源區分別成立奶業協會，并制定章程，協會工作積極性很高；八是利用農牧業項目、發放牧業貸款等加大對乳業發展的扶持力度。通過卓有成效的工作，乳業發展實現了三贏既：奶農收入增加、乳品企業增效、地方財政增收。1—8月份，2家乳品企業共收購鮮奶7.46萬噸、發放奶資超過2億元、上繳稅金1534萬元。在取得成績的同時，我市乳業還存在一定的問題，尤其是三鹿后，問題嚴重性凸顯，往牛奶中摻加水、淀粉、尿素、雙氧水等行為時有發生，一些不法二道販子也蠢蠢欲動，形勢不容樂觀。市委、市政府對三鹿高度重視，市政府及時成立了“三聚氰胺”污染奶粉應急處置領導小組、以董仕民副市長為組長的生鮮牛奶質量專項檢查工作領導小組。各鄉鎮（辦）、各部門迅速行動，分兵把口，各負其責，確保了各項工作的有序推進。市衛生局實行了24小時值班制度、日報告制度和零報告制度，成立了專家組，進行衛生監督檢查和診療工作指導，全部普查工作已全面啟動，到目前為止，衛生部門排查出了我市由于食用含有三聚氰胺奶粉導致嬰幼兒泌尿系統結石的兒童1例，在林業醫院住院治療，已基本痊愈。市工商局重點對集貿市場、食品批發市場、商場、超市等進行檢查，發現問題奶就地封存，全天候受理消費者咨詢和申訴舉報，截止到昨天，共累計查處并下架封存“問題奶制品”719.59公斤。市質監部門不分晝夜，完成了全市2家乳制品企業5個批次產品的監督抽樣任務。市農牧局制定宣傳培訓計劃，并成立了十四個工作組，已開始赴各奶源區、奶站搞宣傳培訓工作，培訓主題：“堅決打擊牛奶摻雜使假的違法行為”。可以說，在市委、市政府和有關部門的共同努力下，我市前一階段的應急處置工作有力有序進行，取得了階段性進展。

　　做好三鹿處置工作，關系到全市經濟發展、社會穩定的大局。近期國內安全生產事故頻發，山西襄汾發生尾礦庫潰壩事故，遇難265人；黑龍江省鶴崗市富華煤礦發生火災事故，31名礦工被困井下，死亡19人，12人下落不明；深圳市龍崗區舞王俱樂部發生一起特大火災事故，死亡43人、住院治療59人；河南省登封市新豐二礦井下六平巷發生煤與瓦斯突出事故，37人遇難。這些安全生產事故的發生為我們敲響了警鐘，各地各部門要進一步增強危機感、緊迫感和責任感，充分認識安全生產的重要性，高度重視，密切關注，把處理嬰幼兒作為當前的一項重要工作來抓，切實加強組織領導，認真貫徹落實國家和自治區的決策部署，采取有力的應對措施，以對人民群眾高度負責的精神，及時、果斷、有效地解決好可能出現的各種問題，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。

　　二、堅決貫徹中央、自治區的安排與部署，切實抓好乳業安全管理

　　我們要采取切實有效的措施，妥善處置好相關工作，重點抓好以下六個方面的工作：

　　（一）在確保原奶安全上。各鄉鎮（辦）、

　　農墾企業要對本地區負總責，市直各有關部門全面參與，采取有力措施，確保原奶安全。一要把得力的干部派到原奶生產一線，采取人盯人、人盯車、人盯奶站、人盯企業等具體措施，決不能讓有問題的原奶進入到生產環節，決不能讓不法分子在原奶中摻加任何有害物質。二要采取鄉鎮（辦）、農墾企業、村組聯動的辦法，與企業共同把關，千方百計，嚴把擠奶、灌裝、運輸入廠等環節，要讓各環節層層簽字，明確責任，確保在原奶收購中間環節不出問題。三要建立舉報制度。鼓勵廣大群眾積極舉報涉嫌摻假造假的行為，嚴厲打擊在原奶中摻假的違法行為。對舉報真實的要給予獎勵。四要加強飼料檢驗和飼料市場監管，確保奶牛所食用的飼料不出現問題。總之，在原奶收購環節的把關上，鄉鎮（辦）、農墾企業負有第一責任，鄉鎮（辦）、農墾企業的黨政一把手是第一責任人，一定要負起責任來，哪個地區出了問題，就要追究那里主要領導的責任。

　　（二）在確保流通領域乳制品安全上。要立即再次開展一次大規模的乳制品市場的大檢查，決不允許有問題的奶制品流入到我們的市場中去。

　　（三）在保障奶農利益上。一是決不允許乳品企業在收購原奶過程中壓等壓價。二是市鮮奶質量第三方檢測機構、質監局和乳品企業，要在市政府的統一領導下組建設備齊全、技術過硬的食品衛生檢測實驗室，解決目前我市無法檢測“三聚氰胺”的問題。

　　（四）在維護乳制品生產企業利益上。我們首先要明確我市現有的乳制品生產企業沒有問題，產品都是安全合格的產品，企業都是遵紀守法的企業，要及時向社會公開我們的企業和我們企業生產的產品是合格的，讓廣大人民群眾放心食用，把三鹿牌嬰幼兒的負面影響轉變為我市乳品生產企業擴大生產、提高效益的一次機會。另外，還要加強對出口乳制品的檢驗檢疫工作，也決不能讓國外有問題的乳制品流入到我市。

　　（五）在救治患病嬰幼兒上。一是全面落實國家和自治區提出的免費治療政策，加強對患病嬰幼兒，特別是各鄉鎮村屯患病嬰幼兒的篩查工作。二是對全市范圍內0—3周歲的嬰幼兒全部免費進行體檢，因食用含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉患泌尿系統結石癥的嬰幼兒給予免費治療。三是衛生部門要統籌安排好醫院檢查救治力量，集中調集或購置b超等醫療設備，組織專家制定診療方案，加強技術指導，保證診斷檢查和醫療救治的需要。四是市財政立即安排10萬元專項資金用于問題患病嬰幼兒救治。