今天，召開這次會議，主要任務(wù)是落實9月23日召開的市乳業(yè)管理與安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署下一階段我市乳業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面我講四點意見。

　　一、正確認識當前我市乳業(yè)管理工作面臨的形勢，增強工作的緊迫感、危機感和責任感

　　1—8月份，我市乳業(yè)在八項措施的促動和保障下發(fā)展迅速：一是每月召開一次乳業(yè)發(fā)展協(xié)商議事會議；二是成立鮮奶質(zhì)量第三方檢測機構(gòu)；三是要求雀巢公司建立最低保護價制度，并在奶價問題上堅持三個必須的原則既“必須有競爭力、必須隨行就勢、必須以質(zhì)論價”；四是實行奶資發(fā)放張榜公示制度；五是建立收奶員管理制度；六是每個月公布一次雀巢公司奶價以及整個地區(qū)總的平均奶價并進行比較；七是各奶源區(qū)分別成立奶業(yè)協(xié)會，并制定章程，協(xié)會工作積極性很高；八是利用農(nóng)牧業(yè)項目、發(fā)放牧業(yè)貸款等加大對乳業(yè)發(fā)展的扶持力度。通過卓有成效的工作，乳業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了三贏既：奶農(nóng)收入增加、乳品企業(yè)增效、地方財政增收。1—8月份，2家乳品企業(yè)共收購鮮奶7.46萬噸、發(fā)放奶資超過2億元、上繳稅金1534萬元。在取得成績的同時，我市乳業(yè)還存在一定的問題，尤其是三鹿后，問題嚴重性凸顯，往牛奶中摻加水、淀粉、尿素、雙氧水等行為時有發(fā)生，一些不法二道販子也蠢蠢欲動，形勢不容樂觀。市委、市政府對三鹿高度重視，市政府及時成立了“三聚氰胺”污染奶粉應(yīng)急處置領(lǐng)導小組、以董仕民副市長為組長的生鮮牛奶質(zhì)量專項檢查工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門迅速行動，分兵把口，各負其責，確保了各項工作的有序推進。市衛(wèi)生局實行了24小時值班制度、日報告制度和零報告制度，成立了專家組，進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查和診療工作指導，全部普查工作已全面啟動，到目前為止，衛(wèi)生部門排查出了我市由于食用含有三聚氰胺奶粉導致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石的兒童1例，在林業(yè)醫(yī)院住院治療，已基本痊愈。市工商局重點對集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、商場、超市等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題奶就地封存，全天候受理消費者咨詢和申訴舉報，截止到昨天，共累計查處并下架封存“問題奶制品”719.59公斤。市質(zhì)監(jiān)部門不分晝夜，完成了全市2家乳制品企業(yè)5個批次產(chǎn)品的監(jiān)督抽樣任務(wù)。市農(nóng)牧局制定宣傳培訓計劃，并成立了十四個工作組，已開始赴各奶源區(qū)、奶站搞宣傳培訓工作，培訓主題：“堅決打擊牛奶摻雜使假的違法行為”。可以說，在市委、市政府和有關(guān)部門的共同努力下，我市前一階段的應(yīng)急處置工作有力有序進行，取得了階段性進展。

　　做好三鹿處置工作，關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局。近期國內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，山西襄汾發(fā)生尾礦庫潰壩事故，遇難265人；黑龍江省鶴崗市富華煤礦發(fā)生火災事故，31名礦工被困井下，死亡19人，12人下落不明；深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部發(fā)生一起特大火災事故，死亡43人、住院治療59人；河南省登封市新豐二礦井下六平巷發(fā)生煤與瓦斯突出事故，37人遇難。這些安全生產(chǎn)事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，各地各部門要進一步增強危機感、緊迫感和責任感，充分認識安全生產(chǎn)的重要性，高度重視，密切關(guān)注，把處理嬰幼兒作為當前的一項重要工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導，認真貫徹落實國家和自治區(qū)的決策部署，采取有力的應(yīng)對措施，以對人民群眾高度負責的精神，及時、果斷、有效地解決好可能出現(xiàn)的各種問題，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。

　　二、堅決貫徹中央、自治區(qū)的安排與部署，切實抓好乳業(yè)安全管理

　　我們要采取切實有效的措施，妥善處置好相關(guān)工作，重點抓好以下六個方面的工作：

　　（一）在確保原奶安全上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、

　　農(nóng)墾企業(yè)要對本地區(qū)負總責，市直各有關(guān)部門全面參與，采取有力措施，確保原奶安全。一要把得力的干部派到原奶生產(chǎn)一線，采取人盯人、人盯車、人盯奶站、人盯企業(yè)等具體措施，決不能讓有問題的原奶進入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，決不能讓不法分子在原奶中摻加任何有害物質(zhì)。二要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、農(nóng)墾企業(yè)、村組聯(lián)動的辦法，與企業(yè)共同把關(guān)，千方百計，嚴把擠奶、灌裝、運輸入廠等環(huán)節(jié)，要讓各環(huán)節(jié)層層簽字，明確責任，確保在原奶收購中間環(huán)節(jié)不出問題。三要建立舉報制度。鼓勵廣大群眾積極舉報涉嫌摻假造假的行為，嚴厲打擊在原奶中摻假的違法行為。對舉報真實的要給予獎勵。四要加強飼料檢驗和飼料市場監(jiān)管，確保奶牛所食用的飼料不出現(xiàn)問題。總之，在原奶收購環(huán)節(jié)的把關(guān)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、農(nóng)墾企業(yè)負有第一責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、農(nóng)墾企業(yè)的黨政一把手是第一責任人，一定要負起責任來，哪個地區(qū)出了問題，就要追究那里主要領(lǐng)導的責任。

　　（二）在確保流通領(lǐng)域乳制品安全上。要立即再次開展一次大規(guī)模的乳制品市場的大檢查，決不允許有問題的奶制品流入到我們的市場中去。

　　（三）在保障奶農(nóng)利益上。一是決不允許乳品企業(yè)在收購原奶過程中壓等壓價。二是市鮮奶質(zhì)量第三方檢測機構(gòu)、質(zhì)監(jiān)局和乳品企業(yè)，要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下組建設(shè)備齊全、技術(shù)過硬的食品衛(wèi)生檢測實驗室，解決目前我市無法檢測“三聚氰胺”的問題。

　　（四）在維護乳制品生產(chǎn)企業(yè)利益上。我們首先要明確我市現(xiàn)有的乳制品生產(chǎn)企業(yè)沒有問題，產(chǎn)品都是安全合格的產(chǎn)品，企業(yè)都是遵紀守法的企業(yè)，要及時向社會公開我們的企業(yè)和我們企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是合格的，讓廣大人民群眾放心食用，把三鹿牌嬰幼兒的負面影響轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂腥槠飞a(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)、提高效益的一次機會。另外，還要加強對出口乳制品的檢驗檢疫工作，也決不能讓國外有問題的乳制品流入到我市。

　　（五）在救治患病嬰幼兒上。一是全面落實國家和自治區(qū)提出的免費治療政策，加強對患病嬰幼兒，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯患病嬰幼兒的篩查工作。二是對全市范圍內(nèi)0—3周歲的嬰幼兒全部免費進行體檢，因食用含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉患泌尿系統(tǒng)結(jié)石癥的嬰幼兒給予免費治療。三是衛(wèi)生部門要統(tǒng)籌安排好醫(yī)院檢查救治力量，集中調(diào)集或購置b超等醫(yī)療設(shè)備，組織專家制定診療方案，加強技術(shù)指導，保證診斷檢查和醫(yī)療救治的需要。四是市財政立即安排10萬元專項資金用于問題患病嬰幼兒救治。