同志們：

　　剛才，周梅書記組織大家學(xué)習(xí)了省、市黨代表大會(huì)議精神，縣（區(qū)）衛(wèi)生局、管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志，結(jié)合工作實(shí)際分別談了20**年的工作打算。講得非常好，思路清晰，重點(diǎn)突出。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹省、市黨代表大會(huì)精神，做好20**年重點(diǎn)衛(wèi)生工作，講幾點(diǎn)意見。

　　一、抓好四項(xiàng)制度改革，著力解決群眾看病難、看病貴問題

　　1月8日，在北京召開了全國衛(wèi)生工作會(huì)議，吳儀副總理在致信中強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，黨的十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，把加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平，作為和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，提出了人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)。胡總書記就醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展問題發(fā)表了重要講話，為我們指明了方向和目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，明確衛(wèi)生部門必須履行職責(zé)與承擔(dān)的重任，進(jìn)一步做好20**年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

（一）建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。我國的基本國情，決定了健康保障制度必須從最基本的衛(wèi)生保健入手。也就是說，要建立一種由政府組織，向全體居民免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本收費(fèi)提供基本醫(yī)療服務(wù)的健康保障制度。其實(shí)質(zhì)是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)，并健全財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能。要以人人享有基本衛(wèi)生保健為目標(biāo)，以公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體，采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物，由政府承擔(dān)人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。目前，我們已經(jīng)具備了著手建立基本衛(wèi)生保健制度的條件：一是黨中央強(qiáng)調(diào)以人為本，切實(shí)維護(hù)人民利益，注重發(fā)展成果由人民共享，這是政治基礎(chǔ)；二是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財(cái)政收入穩(wěn)定增長，這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；三是人民群眾要求基本衛(wèi)生公平，期盼社會(huì)和諧，這是社會(huì)基礎(chǔ)；四是我市已經(jīng)初步建立了遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，取得了初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，這是工作基礎(chǔ)。我們一定要按照六中全會(huì)《決定》的要求，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)。