2014年1月,中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計,推動了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。下面是小編給極大整理的2016年貴州省扶貧攻堅實施方案,歡迎大家閱讀與收藏。
2016年貴州省扶貧攻堅實施方案1
為全面落實國家精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略和省委省政府大扶貧戰(zhàn)略行動,充分發(fā)揮教育造血式扶貧功能,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),按照“守底線、走新路、重扶貧、提質(zhì)量、強服務(wù)、普‘十五’”的工作要求,制定本規(guī)劃方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2020年,貧困地區(qū)基本公共教育服務(wù)水平接近全省平均水平,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到85%、95%、90%,實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡和基本普及十五年教育,保障貧困家庭子女享受公平有質(zhì)量的教育。
――以學(xué)生資助兜底線,從2016年起,全面落實教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策,確保貧困家庭子女安心就學(xué),不讓一個學(xué)生因貧失學(xué),不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧。
――以職業(yè)教育為突破,著力加強貧困家庭學(xué)生技術(shù)技能教育和培訓(xùn),帶動貧困家庭脫貧致富,實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。
――以改善條件為基礎(chǔ),2018年底前,全面改善貧困地區(qū)中小學(xué)、幼兒園基本辦學(xué)條件,加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),保障貧困地區(qū)適齡少年兒童接受良好基礎(chǔ)教育。
――以教育公平為根本,切實增加貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育機會,深入關(guān)愛幫扶特殊困難群體,幫助困難家庭子女不輸在人生起跑線上,保障有公平的上升通道和進(jìn)步的希望。
二、重點工作
以集中連片特困地區(qū)(貧困地區(qū))和建檔立卡貧困戶為重點,實施八大教育精準(zhǔn)脫貧計劃,全面完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務(wù),阻斷貧困的代際傳遞。
(一)學(xué)生精準(zhǔn)資助惠民計劃。建立完善從幼兒園到大學(xué)的貧困學(xué)生全程資助體系,確保“應(yīng)助盡助”,提高資助標(biāo)準(zhǔn),保障貧困家庭子女受教育權(quán)利。健全學(xué)前教育資助制度,為家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園提供保育費和生活費資助,幫助貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。完善義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策,全面落實“兩免一補”。繼續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,切實提高農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康水平。全面實施農(nóng)村建檔立卡貧困高中(中職)學(xué)生“兩助三免(補)”、本專科(高職)學(xué)生“兩助一免(補)”,保障每個學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。充分利用省教育發(fā)展基金會平臺,調(diào)動社會各界參與教育扶貧,暢通社會捐資助學(xué)渠道。(牽頭單位:資助辦;責(zé)任處室〔單位〕:營養(yǎng)辦、教育基金會、財務(wù)處、基教處、學(xué)前處、職成教處、體衛(wèi)藝處)
(二)職業(yè)教育脫貧富民計劃。加快提升職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè),抓好中職學(xué)校空間布局,突出“以就業(yè)為導(dǎo)向、以脫貧為根本”,加強產(chǎn)教融合、校企合作,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求調(diào)整設(shè)置專業(yè),努力形成結(jié)構(gòu)合理、緊扣產(chǎn)業(yè)、各具特色的專業(yè)體系,推進(jìn)職業(yè)教育集團化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,配合扶貧、人社等部門為120萬戶貧困家庭每戶至少培養(yǎng)或培訓(xùn)一人,面向農(nóng)村和城鎮(zhèn)困難人員、“兩后生”等群體開展1000萬人次職業(yè)技能培訓(xùn),確保能夠順利就業(yè)或至少掌握一門致富技能,實現(xiàn)靠技能脫貧。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家、省級示范中職學(xué)校選擇就業(yè)好的專業(yè),單列招生計劃,針對建檔立卡貧困子女招生。堅持把中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育的重點,讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生都能接受優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育。繼續(xù)辦好全免費威寧、赫章班。大力發(fā)展符合貧困地區(qū)、民族地區(qū)實際和面向農(nóng)村的職業(yè)教育。(牽頭處室:職成教處;責(zé)任單位:招考院)
(三)辦學(xué)條件擴容改善計劃。根據(jù)需要在人口大鎮(zhèn)、城郊結(jié)合部新建、改擴建公辦幼兒園,推進(jìn)人口集中村寨新建或利用閑置小學(xué)校舍改建村級幼兒園,實現(xiàn)有實際需求的鄉(xiāng)村公辦幼兒園全覆蓋,基本形成縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。搬遷移民新區(qū)預(yù)先規(guī)劃和建設(shè)中小學(xué)、幼兒園。重視和辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點,落實必需的設(shè)施設(shè)備配備和校園校舍修繕,保障基本教學(xué)需要。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片區(qū))農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善各類設(shè)施設(shè)備,特別是宿舍、食堂、醫(yī)務(wù)室、廁所、浴室等必需設(shè)施,切實改善寄宿學(xué)生吃、住、學(xué)、樂基本條件。實施普通高中攻堅計劃和標(biāo)準(zhǔn)化中職學(xué)校建設(shè)計劃,加強實驗室、實訓(xùn)室、圖書館、功能教室、學(xué)生宿舍、食堂、體育場(館)等建設(shè),進(jìn)一步普及和提高高中階段教育。(牽頭處室:規(guī)劃處;責(zé)任處室〔單位〕:職成教處、基教處、學(xué)前處、體衛(wèi)藝處、裝備中心)
(四)教育信息化推廣計劃。擴大貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋面,在教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的智慧校園建設(shè),努力辦好貧困地區(qū)遠(yuǎn)程教育。到2017年,實現(xiàn)貧困地區(qū)各級各類學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,其中寬帶接入比例達(dá)90%以上,60%以上的教師和初中以上的學(xué)生擁有實名網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。到2020年,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。加強教育管理信息系統(tǒng)平臺建設(shè),建立覆蓋貧困地區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)各級各類教育學(xué)生、教師、教育機構(gòu)、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)全面入庫,形成學(xué)生升級、升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)和教師流動等日常管理的數(shù)據(jù)化動態(tài)更新。(牽頭單位:電教館;責(zé)任處室〔單位〕:信息中心、裝備中心、基教處、學(xué)前處、職成教處、高教處、規(guī)劃處、資助辦、教科院)
(五)教師隊伍素質(zhì)提升計劃。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),深入貫徹鄉(xiāng)村教師支持計劃,落實鄉(xiāng)村教師招聘引進(jìn)、職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評優(yōu)晉職、生活補助、周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等傾斜政策和榮譽制度。繼續(xù)推進(jìn)“特崗計劃”、“國培計劃”向貧困地區(qū)基層學(xué)校傾斜,加強民族地區(qū)師資培訓(xùn)。按實際需求配足配齊特殊教育教師,落實特殊教育教師傾斜政策。實施職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)計劃,加強貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊伍建設(shè)。完善城鎮(zhèn)學(xué)校校長和骨干教師到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任職任教機制。深入推進(jìn)“三區(qū)”教師支教計劃,安排城鄉(xiāng)校長教師到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校開展一定期限的支教和掛職,鼓勵城鎮(zhèn)退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)支教講學(xué)。高等院校和中職學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)和師范類專業(yè)精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師短缺實際,定向培養(yǎng)留得下、用得上的一專多能教師。(牽頭處室:教師處;責(zé)任處室:基教處、學(xué)前處、職成教處、民教處、高教處)
(六)農(nóng)村和貧困地區(qū)招生傾斜計劃。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育的長效機制,加大對貧困地區(qū)特別是貧困家庭學(xué)生招生傾斜力度,擴大貧困家庭學(xué)生進(jìn)入普通高校的比例,讓貧困家庭學(xué)生有更多機會接受高等教育。擴大貧困地區(qū)定向招生專項計劃,實施好貴州大學(xué)農(nóng)村學(xué)生單獨招生計劃、省屬高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃,提高農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的比例。支持普通高校舉辦的少數(shù)民族班適度擴大規(guī)模,為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)適用人才。民族預(yù)科班、雙語預(yù)科班、民族班、雙語民族班招生計劃向集中連片特困地區(qū)扶貧對象傾斜。貫通中職-高職-本科的升學(xué)通道,擴大中職畢業(yè)生升入高職、高職畢業(yè)生升入本科的規(guī)模,提高高職分類招生中招收貧困家庭中職畢業(yè)生的比例。(牽頭處室:規(guī)劃處;責(zé)任處室〔單位〕:民教處、職成教處、高教處、招考院)
(七)教育對口幫扶計劃。完善城鄉(xiāng)學(xué)校、幼兒園結(jié)對幫扶機制,全面落實教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,精確對準(zhǔn)最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,全面覆蓋貧困地區(qū)每一所學(xué)校、每一位教師、每一名學(xué)生及每一個建檔立卡貧困家庭,加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。加大教育對口支援力度,充分用好用足發(fā)達(dá)地區(qū)對口援助我省貧困地區(qū)各類教育資源,幫助貧困地區(qū)學(xué)校加快發(fā)展。組織高等院校立足自身人才和科技優(yōu)勢,建立定點扶貧工作機制,大力推動高校全面參與貧困地區(qū)對口幫扶精準(zhǔn)扶貧,在人才培訓(xùn)、智力幫扶、學(xué)生支教等方面發(fā)揮積極作用。扎實推進(jìn)各級教育行政部門同步小康駐村幫扶工作,多方積極協(xié)調(diào)幫扶資金,激活村寨發(fā)展內(nèi)生動力。為貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本專科學(xué)生。給予物資、資金等方面支持,鼓勵大、中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)。(牽頭處室:民教處;責(zé)任處室〔單位〕:組織處、高教處、教師處、基教處、學(xué)前處、職成教處、資助辦、就業(yè)辦、社政處、科研處、人事處)
(八)特殊困難群體關(guān)愛計劃。精準(zhǔn)關(guān)愛留守兒童、困境兒童,著力實施幸福校園、平安校園、自信自強、結(jié)對幫扶、親情橋梁、全程資助等六大精準(zhǔn)關(guān)愛工程。嚴(yán)格落實“控輟保學(xué)”“雙線”目標(biāo)責(zé)任制、“七長”負(fù)責(zé)制和“控輟保學(xué)”三項工作制度。抓好“三殘”兒童少年教育,努力辦好特殊教育學(xué)校,落實義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每年6000元預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),“三殘”兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。鼓勵有條件的中職學(xué)校附設(shè)特教班、市(州)特殊教育學(xué)校設(shè)立高中部。堅持“兩為主”、“兩納入”原則,依法保障貧困地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利,并完善在當(dāng)?shù)貐⒓又锌肌⒏呖嫉壬龑W(xué)考試銜接工作。完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,推動“兩免一補”和生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。建立健全從學(xué)前到中小學(xué)各階段有效銜接,教學(xué)模式與學(xué)生學(xué)習(xí)能力相適應(yīng),師資隊伍、教學(xué)資源滿足需要的雙語教學(xué)體系。配合人社部門對貧困家庭未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持,認(rèn)真落實大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。(牽頭處室:基教處;責(zé)任處室〔單位〕:財務(wù)處、民教處、就業(yè)辦、規(guī)劃處、學(xué)前處、職成教處、安穩(wěn)處、教師處、社政處、體衛(wèi)藝處、資助辦、教科院等)
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