2014年1月,中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計,推動了“精準扶貧”思想落地。下面是小編給極大整理的2016年貴州省扶貧攻堅實施方案,歡迎大家閱讀與收藏。
2016年貴州省扶貧攻堅實施方案1
為全面落實國家精準扶貧、精準脫貧基本方略和省委省政府大扶貧戰略行動,充分發揮教育造血式扶貧功能,深入推進教育精準扶貧,堅決打贏教育脫貧攻堅戰,按照“守底線、走新路、重扶貧、提質量、強服務、普‘十五’”的工作要求,制定本規劃方案。
一、目標任務
到2020年,貧困地區基本公共教育服務水平接近全省平均水平,學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到85%、95%、90%,實現縣域內義務教育基本均衡和基本普及十五年教育,保障貧困家庭子女享受公平有質量的教育。
――以學生資助兜底線,從2016年起,全面落實教育精準扶貧學生資助政策,確保貧困家庭子女安心就學,不讓一個學生因貧失學,不讓一戶脫貧戶因學返貧。
――以職業教育為突破,著力加強貧困家庭學生技術技能教育和培訓,帶動貧困家庭脫貧致富,實現“職教一人、就業一個、脫貧一家”。
――以改善條件為基礎,2018年底前,全面改善貧困地區中小學、幼兒園基本辦學條件,加強鄉村教師隊伍建設,保障貧困地區適齡少年兒童接受良好基礎教育。
――以教育公平為根本,切實增加貧困地區群眾子女接受高等教育機會,深入關愛幫扶特殊困難群體,幫助困難家庭子女不輸在人生起跑線上,保障有公平的上升通道和進步的希望。
二、重點工作
以集中連片特困地區(貧困地區)和建檔立卡貧困戶為重點,實施八大教育精準脫貧計劃,全面完成“發展教育脫貧一批”任務,阻斷貧困的代際傳遞。
(一)學生精準資助惠民計劃。建立完善從幼兒園到大學的貧困學生全程資助體系,確保“應助盡助”,提高資助標準,保障貧困家庭子女受教育權利。健全學前教育資助制度,為家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園提供保育費和生活費資助,幫助貧困家庭幼兒接受學前教育。完善義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策,全面落實“兩免一補”。繼續實施好農村義務教育學生營養改善計劃,切實提高農村學生營養健康水平。全面實施農村建檔立卡貧困高中(中職)學生“兩助三免(補)”、本專科(高職)學生“兩助一免(補)”,保障每個學生不因家庭經濟困難而失學。充分利用省教育發展基金會平臺,調動社會各界參與教育扶貧,暢通社會捐資助學渠道。(牽頭單位:資助辦;責任處室〔單位〕:營養辦、教育基金會、財務處、基教處、學前處、職成教處、體衛藝處)
(二)職業教育脫貧富民計劃。加快提升職業院校基礎能力建設,抓好中職學校空間布局,突出“以就業為導向、以脫貧為根本”,加強產教融合、校企合作,主動適應經濟社會發展和市場需求調整設置專業,努力形成結構合理、緊扣產業、各具特色的專業體系,推進職業教育集團化、園區化、產業化。加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,引導企業扶貧與職業教育相結合,配合扶貧、人社等部門為120萬戶貧困家庭每戶至少培養或培訓一人,面向農村和城鎮困難人員、“兩后生”等群體開展1000萬人次職業技能培訓,確保能夠順利就業或至少掌握一門致富技能,實現靠技能脫貧。統籌協調國家、省級示范中職學校選擇就業好的專業,單列招生計劃,針對建檔立卡貧困子女招生。堅持把中等職業教育作為普及高中階段教育的重點,讓未升入普通高中的初中畢業生和未升學的高中畢業生都能接受優質中等職業教育。繼續辦好全免費威寧、赫章班。大力發展符合貧困地區、民族地區實際和面向農村的職業教育。(牽頭處室:職成教處;責任單位:招考院)
(三)辦學條件擴容改善計劃。根據需要在人口大鎮、城郊結合部新建、改擴建公辦幼兒園,推進人口集中村寨新建或利用閑置小學校舍改建村級幼兒園,實現有實際需求的鄉村公辦幼兒園全覆蓋,基本形成縣、鄉、村學前教育網絡。搬遷移民新區預先規劃和建設中小學、幼兒園。重視和辦好必要的村小學和教學點,落實必需的設施設備配備和校園校舍修繕,保障基本教學需要。加快推進鄉鎮(片區)農村寄宿制學校標準化建設,完善各類設施設備,特別是宿舍、食堂、醫務室、廁所、浴室等必需設施,切實改善寄宿學生吃、住、學、樂基本條件。實施普通高中攻堅計劃和標準化中職學校建設計劃,加強實驗室、實訓室、圖書館、功能教室、學生宿舍、食堂、體育場(館)等建設,進一步普及和提高高中階段教育。(牽頭處室:規劃處;責任處室〔單位〕:職成教處、基教處、學前處、體衛藝處、裝備中心)
(四)教育信息化推廣計劃。擴大貧困地區優質數字教育資源覆蓋面,在教學點數字教育資源全覆蓋基礎上,大力推進基于大數據的智慧校園建設,努力辦好貧困地區遠程教育。到2017年,實現貧困地區各級各類學校互聯網全覆蓋,其中寬帶接入比例達90%以上,60%以上的教師和初中以上的學生擁有實名網絡學習空間。到2020年,實現寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通。加強教育管理信息系統平臺建設,建立覆蓋貧困地區教育行政部門和各級各類學校的“互聯網+”教育服務系統,實現各級各類教育學生、教師、教育機構、學校資產及辦學條件數據全面入庫,形成學生升級、升學、轉學、畢業和教師流動等日常管理的數據化動態更新。(牽頭單位:電教館;責任處室〔單位〕:信息中心、裝備中心、基教處、學前處、職成教處、高教處、規劃處、資助辦、教科院)
(五)教師隊伍素質提升計劃。加強鄉村教師隊伍建設,深入貫徹鄉村教師支持計劃,落實鄉村教師招聘引進、職稱評聘、培訓進修、評優晉職、生活補助、周轉宿舍建設等傾斜政策和榮譽制度。繼續推進“特崗計劃”、“國培計劃”向貧困地區基層學校傾斜,加強民族地區師資培訓。按實際需求配足配齊特殊教育教師,落實特殊教育教師傾斜政策。實施職業院校專業教師培訓計劃,加強貧困地區職業學校“雙師型”教師隊伍建設。完善城鎮學校校長和骨干教師到農村或薄弱學校任職任教機制。深入推進“三區”教師支教計劃,安排城鄉校長教師到貧困地區農村學校開展一定期限的支教和掛職,鼓勵城鎮退休教師到貧困地區鄉村中小學支教講學。高等院校和中職學校學前教育專業和師范類專業精準對接貧困地區鄉村中小學、幼兒園教師短缺實際,定向培養留得下、用得上的一專多能教師。(牽頭處室:教師處;責任處室:基教處、學前處、職成教處、民教處、高教處)
(六)農村和貧困地區招生傾斜計劃。建立保障農村和貧困地區學生接受高等教育的長效機制,加大對貧困地區特別是貧困家庭學生招生傾斜力度,擴大貧困家庭學生進入普通高校的比例,讓貧困家庭學生有更多機會接受高等教育。擴大貧困地區定向招生專項計劃,實施好貴州大學農村學生單獨招生計劃、省屬高校招收農村學生專項計劃,提高農村學生進入高校學習的比例。支持普通高校舉辦的少數民族班適度擴大規模,為少數民族地區培養適用人才。民族預科班、雙語預科班、民族班、雙語民族班招生計劃向集中連片特困地區扶貧對象傾斜。貫通中職-高職-本科的升學通道,擴大中職畢業生升入高職、高職畢業生升入本科的規模,提高高職分類招生中招收貧困家庭中職畢業生的比例。(牽頭處室:規劃處;責任處室〔單位〕:民教處、職成教處、高教處、招考院)
(七)教育對口幫扶計劃。完善城鄉學校、幼兒園結對幫扶機制,全面落實教育扶貧結對幫扶行動計劃,精確對準最薄弱領域和最貧困群體,全面覆蓋貧困地區每一所學校、每一位教師、每一名學生及每一個建檔立卡貧困家庭,加快貧困地區教育事業發展。加大教育對口支援力度,充分用好用足發達地區對口援助我省貧困地區各類教育資源,幫助貧困地區學校加快發展。組織高等院校立足自身人才和科技優勢,建立定點扶貧工作機制,大力推動高校全面參與貧困地區對口幫扶精準扶貧,在人才培訓、智力幫扶、學生支教等方面發揮積極作用。扎實推進各級教育行政部門同步小康駐村幫扶工作,多方積極協調幫扶資金,激活村寨發展內生動力。為貧困地區縣鄉醫療衛生機構訂單定向免費培養醫學類本專科學生。給予物資、資金等方面支持,鼓勵大、中專畢業生到貧困地區創業。(牽頭處室:民教處;責任處室〔單位〕:組織處、高教處、教師處、基教處、學前處、職成教處、資助辦、就業辦、社政處、科研處、人事處)
(八)特殊困難群體關愛計劃。精準關愛留守兒童、困境兒童,著力實施幸福校園、平安校園、自信自強、結對幫扶、親情橋梁、全程資助等六大精準關愛工程。嚴格落實“控輟保學”“雙線”目標責任制、“七長”負責制和“控輟保學”三項工作制度。抓好“三殘”兒童少年教育,努力辦好特殊教育學校,落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每年6000元預算內生均公用經費標準,“三殘”兒童少年義務教育入學率達到90%以上。積極發展殘疾兒童學前教育。鼓勵有條件的中職學校附設特教班、市(州)特殊教育學校設立高中部。堅持“兩為主”、“兩納入”原則,依法保障貧困地區進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育權利,并完善在當地參加中考、高考等升學考試銜接工作。完善城鄉義務教育經費保障機制,推動“兩免一補”和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。建立健全從學前到中小學各階段有效銜接,教學模式與學生學習能力相適應,師資隊伍、教學資源滿足需要的雙語教學體系。配合人社部門對貧困家庭未就業的高校畢業生提供就業支持,認真落實大學生就業促進計劃和創業引領計劃。(牽頭處室:基教處;責任處室〔單位〕:財務處、民教處、就業辦、規劃處、學前處、職成教處、安穩處、教師處、社政處、體衛藝處、資助辦、教科院等)
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