滁州市2017年春風(fēng)行動實施方案
關(guān)于印發(fā)《滁州市2017年春風(fēng)行動實施方案》的通知
各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián),市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心：
為進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)村勞動力特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，滿足企業(yè)和各類單位用人需求，幫助我市重點項目和重點企業(yè)解決用工問題，促進(jìn)各類就業(yè)群體就業(yè)，根據(jù)人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯(lián)《關(guān)于開展2017年春風(fēng)行動的通知》(人社部函〔2017〕6號)要求，現(xiàn)就開展2017“春風(fēng)行動”專項活動有關(guān)事項通知如下：
一、活動主題
促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 助力脫貧攻堅
二、活動時間
2017年2月初至3月下旬
三、服務(wù)對象
(一)有勞動能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力;
(二)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者;
(三)有用工需求的企業(yè)和各類單位;
(四)其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。
四、活動目標(biāo)
通過集中開展就業(yè)服務(wù)活動，實現(xiàn)宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實到位，讓有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力得到便捷的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;有技能提升愿望的勞動者得到職業(yè)技能培訓(xùn);有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的政策扶持;有用人需求的企業(yè)和各類單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。
五、活動內(nèi)容
(一)加強宣傳引導(dǎo)。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)、扶貧辦、工會、婦聯(lián)組織要結(jié)合活動內(nèi)容和工作對象特點，利用各種渠道和媒介，采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的形式，及時發(fā)布活動安排，全面宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極樹立和大力宣傳先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工，引導(dǎo)中介機構(gòu)搭建匹配橋梁，擴大活動聲勢，營造良好社會氛圍。
(二)加強供需對接。各縣(市、區(qū))要依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，利用勞務(wù)輸出機構(gòu)、駐外服務(wù)站以及對口扶貧工作機制等，結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化特別是各類工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、電商園建設(shè)等，全方位收集就業(yè)崗位信息，將潛在的用工需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的就業(yè)崗位。要創(chuàng)新服務(wù)手段，在因地制宜組織開展招聘會、趕集日下鄉(xiāng)活動等的同時，充分運用現(xiàn)代化通訊技術(shù)，開展手機短信、微信推送、網(wǎng)上求職、遠(yuǎn)程招聘等，更加方便快捷地幫助勞動者和用工單位實現(xiàn)有效對接。
(三)加強就業(yè)扶貧。各縣(市、區(qū))要結(jié)合推進(jìn)落實《人力資源社會保障部、財政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》，充分利用農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺，按照勞務(wù)協(xié)作服務(wù)指南要求，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村勞動力特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力的需求，實施精準(zhǔn)服務(wù)，確保建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力等困難群體能得到“一對一”服務(wù)。
(四)加強技能培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)勞動者參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，實施技能脫貧千校行動。要統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果，鼓勵校企合作，開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的`針對性和有效性。要落實職業(yè)培訓(xùn)補貼相關(guān)政策，確保符合條件的勞動者和用人單位都能享受到職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策。
(五)加強創(chuàng)業(yè)扶持。各縣(市、區(qū))要做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、場地安排等服務(wù)，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者和其他創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)健康發(fā)展。
(六)加強權(quán)益維護(hù)。各縣(市、區(qū))要加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，集中開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱驌袈殬I(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，治理農(nóng)民工工資支付拖欠。引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活。
(七)開展“兩節(jié)”用工專項服務(wù)
1、舉辦就業(yè)系列活動。市人社局會同有關(guān)部門依托“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”，在市人力資源市場設(shè)立開發(fā)區(qū)企業(yè)招聘專區(qū)，在各縣(市、區(qū))人力資源市場舉辦市經(jīng)開區(qū)企業(yè)專場招聘會，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村開展送就業(yè)崗位下鄉(xiāng)活動，形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級招工快速通道。利用市人力資源市場的平臺，做好每周二、四、六常規(guī)招聘工作;利用春節(jié)前一周至元宵節(jié)的有利時機集中開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等各項就業(yè)系列活動專場招聘會，助力勞動者就業(yè)，服務(wù)重點企業(yè)用工。
2.組織民俗活動招聘。利用正月初九瑯琊山廟會、正月十六走太平等民俗活動，開展就業(yè)政策宣傳，組織園區(qū)企業(yè)集中開展招工，宣傳企業(yè)良好工作環(huán)境和優(yōu)厚福利待遇。
3.組織下鄉(xiāng)趕集招聘。利用農(nóng)歷新年農(nóng)民趕集的有利時機，分批組織企業(yè)到南譙沙河鎮(zhèn)、施集鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、雷官鎮(zhèn)等人口務(wù)工大鎮(zhèn)進(jìn)行招工信息登記、人員招聘。
4.組織園區(qū)觀摩。會同縣市區(qū)人社局和經(jīng)開區(qū)，有序組織有意愿回鄉(xiāng)就業(yè)的務(wù)工人員參觀園區(qū)重點企業(yè)，宣傳企業(yè)舒適的就業(yè)環(huán)境和優(yōu)厚的福利待遇，讓他們在家鄉(xiāng)就近就業(yè)。
5.加強市場人力資源配置。舉行園區(qū)重點用工企業(yè)座談會和在滁勞務(wù)公司座談會，通過市場化的用工機制為園區(qū)企業(yè)與在滁勞務(wù)公司之間搭建平臺，更好地解決園區(qū)企業(yè)用工困難。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視，把今年春風(fēng)行動作為貫徹落實黨的六中全會精神的具體舉措，精心安排，制定有針對性的工作方案，明確責(zé)任分工，加強工作保障，認(rèn)真組織實施，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，廣泛動員干部群眾參與，形成合力，確保實效。
(二)創(chuàng)新活動形式。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際，豐富活動內(nèi)容和形式，增強活動吸引力，擴展群眾參與度，及時研究解決新情況、新問題，提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果，積極發(fā)揮活動的示范效應(yīng)，最大程度擴大活動的社會影響。
(三)密切跟蹤形勢。各縣(市、區(qū))要利用活動開展的有利時機，強化基礎(chǔ)工作，摸清情況和底數(shù)，同時密切關(guān)注和分析研判農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新趨勢、新變化。加強對企業(yè)減員、農(nóng)民工回流等情況的監(jiān)測，制定工作預(yù)案，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
(四)及時統(tǒng)計總結(jié)。各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)要設(shè)專人負(fù)責(zé)“春風(fēng)行動”的相關(guān)工作，并結(jié)合自身職能，做好本部門的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，匯總上報本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)工作開展情況。請各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)于2017年1月24日前分別上報本部門負(fù)責(zé)聯(lián)系人和聯(lián)系方式，于3月18日前將本部門開展“春風(fēng)行動”情況總結(jié)和統(tǒng)計表分別報送至相應(yīng)部門。人社部門的聯(lián)系人、報表和總結(jié)報市公共就業(yè)和人才服務(wù)管理中心。3月25日前，市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心將總結(jié)和匯總表報市人社局就業(yè)促進(jìn)科備案。
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