鄉鎮民生工程宣傳方案范文

鄉鎮民生工程宣傳方案一

　　為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步建立健全黨內激勵、關懷、保障機制，讓廣大黨員切實感受到黨組織的關懷和溫暖，不斷增強自豪感和責任感，堅定理想信念，更好地發揮黨員的先鋒模范作用。根據縣委統一部署，結合我鎮實際，經研究，在全鎮黨組織和廣大黨員中實施黨內“暖心工程”，實施意見如下：

一、指導思想和基本原則

　　指導思想：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設，充分尊重和落實黨員主體地位，通過政治上關懷、思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶，建立健全責任明確、措施有效、制度完善、保障有力的工作機制，進一步激發廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業不懈奮斗的熱情和動力，從而形成“組織關懷黨員、黨員凝聚群眾、群眾靠攏組織”的和諧局面，為把建設成富裕和諧新農村提供堅強的組織保證。基本原則：堅持以人為本，尊重和落實黨員主體地位，激發黨員內在動力；堅持精神激勵與物質幫扶并重，解決實際問題，注重機制建立；堅持統籌兼顧，做到黨內關懷與困難群眾幫扶有機統一，促進工作互融互促；堅持分類指導，確保工作落到實處，取得實效。

二、主要內容

　　1、建立權利保障機制，做到“平時有人念”。加強黨員教育培訓。基層黨組織通過“三會一課”、專題培訓、現代遠程教育等形式，對黨員進行政治理論、實用技術和業務技能培訓，確保身體健康、有活動能力的黨員每年接受不少于4次以上的培訓，并注重改進培訓方式、豐富培訓內容，確保培訓效果。組織黨員參加各類有益身心的活動，營造溫馨、友愛、團結的組織氛圍。維護黨員申訴控告權利。黨員權益受到侵害時，向有關黨組織提出的請求、申訴和控告，黨組織將安排人員予以調查、核實，給予妥善處理，及時向其本人回復，并建立檔案。探索建立普通黨員列席黨代表大會制度。具備一定參政議政能力、符合條件的非黨代表的普通黨員，經審查同意后可列席鎮黨委黨員代表大會，并提出工作意見、建議。提出申請的黨員需經相關黨組織審核后，由召開黨員代表大會的黨組織審批。

　　2、建立定期走訪機制，做到“定時有人訪”。每年“七一”、“十一”、春節等重大節假日前夕，鎮村兩級黨組織將按黨組織隸屬關系，對老黨員等類型黨員進行走訪慰問，重點做到“四必訪”，即：被各級評為“勞模”、“先進”的優秀黨員必訪；曾經擔任過基層干部的黨員必訪；生活特別困難的黨員必訪；黨員創業典型必訪。鎮黨委側重對曾經擔任基層干部和生活特別困難的黨員走訪慰問。

　　3、建立談心談話機制，做到“惑時有人解”。建立健全經常性的黨內談心談話制度，黨委和黨（總）支部要分層次開展黨員談心談話活動，確保每位黨員每年至少有一次向組織反映自己意見、建議和要求的機會。黨委重點對基層黨員干部談話，黨（總）支部側重對普通黨員談話。重點做到“六必談”，即：黨員職務調整、崗位變動必談；工作遭受挫折必談；家庭遭遇變故、家庭成員遇到人生坎坷必談；民主評議被評為不合格黨員必談；參與非組織活動和違紀違法活動必談；受到黨紀、政紀處分必談。凡有黨員主動找黨組織要求反映問題、交流思想的，黨組織應落實人員熱情接待，認真聽取意見，耐心細致地做好解疑釋惑工作。

　　4、建立黨內幫扶救助機制，做到“難時有人幫”。黨組織將建立聯系幫扶機制，班子成員確定聯系對象，填報《黨員領導干部幫扶困難黨員登記表》，黨（總）支部班子成員將聯系情況報上鎮黨委，鎮黨委班子成員聯系情況報縣委組織部。重點抓好以下三類對象的幫扶：

　　(1）入黨較早、生活比較困難的黨員。對年滿70周歲且黨齡30年以上的未享受定補待遇的農村黨員和無固定收入的城鎮居民黨員，履行黨員義務、積極發揮余熱、無違法違紀行為的，由所在黨組織摸排核查、公示無異議后報鎮黨委。鎮黨委認真核查、確認情況屬實的，書面向縣委組織部提出申請，縣委組織部核實、批準后，從縣“暖心工程”專項資金中，為每人每年安排不低于200元的生活補貼。鎮黨委在對所屬黨組織上報的老黨員名單進行核查時，堅持實事求是，做到“三確定”，即通過當地公安部門確定老黨員的年齡，通過黨組織確定老黨員的黨齡，通過當地財政、民政等部門確定老黨員確系未享受定補待遇的農村黨員和無固定收入的城鎮居民黨員。對工作不認真細致，特別是虛報、謊報造成來信來訪、影響惡劣的，將追究相關責任人的責任。

　　（2）生活較困難的黨員家庭。在做好黨員干部聯系困難群眾工作的同時，開展黨內結對幫扶及“黨員承諾制”活動，鼓勵機關黨員干部和已致富的黨員同志結對幫扶困難黨員，幫其解決在生產、生活中遇到的實際問題。農村黨員和無固定收入的城鎮居民黨員因重大自然災害、重大意外事故、重大疾病等原因造成生活特別困難的，經黨委上報申請，縣委組織部核實、批準后，給予一次性慰問救助。對特困黨員的.慰問救助采取一事一議的方式確定，每次救助按200元左右安排。

　　（3）對就業困難黨員及其他城鎮失業黨員、農村失地黨員中的特別困難黨員。一方面要積極組織開展職業技能培訓工作，提高他們的就業本領；另一方面要不斷拓寬困難黨員再就業渠道，充分發揮黨組織的組織和網絡優勢，積極收集就業信息，加大就業推薦力度，并積極鼓勵企業尤其是各類黨建示范點企業在幫助困難黨員就業中發揮更大作用。

　　5、建立患病探望機制，做到“病時有人探”。對老黨員、健康狀況不好的黨員要保持經常性聯系，隨時掌握其身體狀況。黨員生病住院期間，黨組織將派專人前往慰問，力所能及地為患病黨員解決治病期間遇到的具體困難。對長期患有慢性疾病或病情危重黨員，及時列入救助范圍，充分運用各類救助機制，并發揮社會力量進行救助。

　　6、建立離任村干部關愛機制，做到“老時有人惦”。認真落實村干部待遇“一定三有”有關政策，對任職年齡較長、沒有享受養老保險政策，為黨的事業作出突出貢獻，曾任黨代表、人大代表、政協委員和被評為模范、先進個人等類型的離任黨員村干部要給予特別關愛。鎮黨委結合每年“七一”等活動，召開一次離任黨員村干部座談會，通報當前經濟社會發展相關情況，聽取他們對當地工作的意見和建議；條件具備，可定期組織離任的黨員村干部進行體檢。

　　7、建立臨終送行機制，做到“終時有人送”。各黨（總）支部要把所屬黨員去世情況及時向鎮黨委匯報，村兩委班子成員的由鎮黨委負責派人前往吊唁，普通黨員由黨（總）支部負責派人前往吊唁。并協助其家屬做好相關善后事宜。黨員去世后，其遺孀生活困難或子女未成年、生活難獨立、家庭負擔重的，結合實際開展幫扶救助工作，讓已逝黨員“走得放心”。