江蘇退休金上調方案

　　好消息，養老金要漲啦!4 月14 日，人社部消息，近日，人社部、財政部共同印發《人力資源社會保障部財政部關于2017 年調整退休人員基本養老金的通知》，決定從2017 年1 月1 日起，為2016 年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2016 年退休人員月人均基本養老金的5.5% 左右。記者了解到，此次調整，將惠及江蘇近730 萬名退休人員。

　　據了解，江蘇已連續11 年以10% 左右的幅度調整企業退休人員基本養老金，2016 年又提高7% 以上，全省平均養老金水平達到2620 元，是2010 年的1.79 倍。值得關注的是，去年江蘇首次統籌調整機關事業單位和企業退休人員養老金，這向建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制邁出了重要一步，也在消除基本養老保險“ 雙軌制” 征程上邁出了重要一步。全省近730 萬企業和機關事業單位退休人員的基本養老金得到提高，其中企業退休人員基本養老金增幅達到7.1%，機關事業單位退休人員基本養老金增幅達到5.6%。這個調整方案既鼓勵多繳多得、長繳多得，又合理拉高抬低、防止差距過大，較好體現了公平與效率相結合的原則。

　　此次國家明確了上調比例后，具體到領取養老金的人，什么時候才能拿到增加的這筆錢呢? 現代快報記者注意到，人社部在通知中明確，各地區要按照國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，于5 月31 日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施。

　　記者從江蘇省人社廳了解到，全省養老保險工作會議日前召開，今年江蘇將繼續合理適度調整基本養老保險待遇水平。按照國家統一部署，今年機關事業單位和企業退休人員基本養老金統籌調整工作即將啟動，各地已提前做好相關準備，確保江蘇省實施方案出臺后迅速平穩落實到位。今年1 月1 日起增加的養老金，將盡快補發到位。

　　經省政府同意并報國家人力資源社會保障部、財政部批準，日前江蘇省企業退休人員養老金調整方案正式出臺。

　　江蘇退休金上調方案內容：

　　人均調整水平仍為10%，內涵要求較去年有變化

　　國家明確提出，今年企業退休人員基本養老金調整總水平仍為10%，但在具體部署時強調今年的10%包括適當傾斜等因素在內，并要求各省不得自行提高調整水平、突破調整政策、新增傾斜群體和新增待遇項目。往年江蘇省企業退休人員基本養老金普調水平即達到10%，加上適當傾斜因素，調整總水平實際達到11%—12%左右。因此，雖然國家批復今年江蘇省企業退休人員基本養老金上調總水平仍在10%左右，但由于內涵要求不同，這一調整總水平和往年相比實際是有變化的。

　　江蘇退休養老金上調

　　當然，也要看到，在經濟增速放緩、人口老齡化加速、財政支出壓力較大的形勢下，今年企業退休人員基本養老金仍然能夠保持10%的調整總水平，很不容易，體現了黨中央、國務院和省委、省政府對廣大企業退休人員的關心。事實上，江蘇省在擬定今年企業退休人員基本養老金調整方案時，也與國家有關部委進行了充分溝通，國家批復江蘇省調整方案時已考慮到江蘇省往年的情況，因此，除了一些特殊個案情況外，今年調整總水平的實際變化帶來的影響并不大。

　　普調辦法變化不大，堅持公平與效率相結合

　　根據國家人力資源社會保障部、財政部有關文件精神，今年江蘇省企業退休人員基本養老金的普調辦法仍由固定額、與本人繳費年限掛鉤和與本人基本養老金掛鉤三部分組成，這一辦法既鼓勵多繳多得、長繳多得，又可以合理控高抬低、防止差距過大，較好體現了公平與效率相結合的原則。

　　今年的固定額部分由上年的每人每月40元統一提高到60元，增加了20元，這就使得基本養老金水平偏低的退休人員的調整數額能得到一定保證;

　　與本人繳費年限掛鉤部分仍為每滿1 年每月增加3元，不足45元的按45元發給。這一部分主要體現長繳多得，繳費年限越長的，這一部分增加的數額越多;

　　與本人基本養老金掛鉤部分按本人調整前的月基本養老金的3.5%增加，比去年下調0.5個百分點。這一部分主要體現多繳多得，因為繳得越多，基本養老金水平越高，這一部分增加的數額也越多。

　　如退休人員王某，65周歲，繳費年限25年，本次調整前月基本養老金為1800元，此次調整后月基本養老金為1800+60+(25×3)+(1800×3.5%)=1998元，增加198元。

　　70歲以上高齡退休人員繼續適當加發養老金

　　高齡退休人員看病、陪護等方面需求明顯增多，個人負擔也相對增加，按照國家統一要求，今年江蘇省繼續對70歲以上的退休人員適當增發養老金。對于去年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員，在參加普調基礎上，每人每月分別增發40元、60元和80元;對于去年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退職及領取定期生活費人員，除了參加普調，每人每月分別增發30元、50元和70元。

　　如退休人員張某，75周歲，繳費年限35年，本次調整前月基本養老金為3500元，此次調整后的月基本養老金為3500+60+(35×3)+(3500×3.5%)+60=3847.5元，增加347.5元。

　　又如退休人員李某，70周歲，繳費年限35年，本次調整前月基本養老金為2400元，此次調整后的`月基本養老金為2400+60+(35×3)+(2400×3.5%)+40=2649元，增加249元。

　　有條件的企業都應當建立企業年金制度

　　完善的養老保障體系由基本養老保險、補充養老保險和個人儲蓄性養老保險三支柱組成。基本養老保險作為基本層面的制度安排，其功能定位是保基本，主要是保障參保人員退休后的基本生活，每年根據職工工資增長和物價變動等情況實現養老金水平的合理適度增長。作為補充層面的企業年金，則起著進一步提高退休人員養老保障水平的重要作用。目前全省已有3000多家用人單位為職工建立了企業年金，其中既有工資水平相對比較高的企業，也有工資水平處于社會平均工資左右的企業，我們呼吁并歡迎更多具備條件的企業，充分利用國家的稅收支持政策，從早為職工建立企業年金，為他們的老有所養提供更好的保障，這也一個負責任企業應有的作為。