在區委、區政府的正確領導下，在區依法治市領導小組和社會治安綜合治理委員會的指導下，20**年我局的法治建設和綜合治理、平安建設工作有了新進展。作為局主要負責同志，本人做了一些工作。

　　一、加強組織領導

　　一是健全組織機構。在班子成員調整時，本人繼續擔任主要負責人，同時明確一名領導專門分管法治建設和綜合治理、平安建設工作，在局辦公室下設專門辦公室，落實專人（局法制員）做好具體工作。本人能定期召開領導組會議，研究重點工作，解決疑難問題，狠抓任務的落實。

　　二是列入目標考核。在制訂全年工作目標時，將法治建設、綜合治理與平安建設列入考核的重要內容，與其他業務工作一同部署、一同檢查、一同考核。

　　三是保障工作經費。今年在特防、宣傳、創建示范點、日?；顒又性黾恿私涃M的預算與列支。只要是法治工作和平安工作所需，局在有限經費中盡力予以保證。

　　四是加強宣傳力度。通過開展“誠信藥業”、“平安藥店”等創建活動，將日常監管與法制宣教相結合，擴大法制宣傳教育的覆蓋面，深化影響度，參創涉藥單位由去年的117家發展到近200家，監管相對人法治意識明顯提升；改版《通州藥業》采用彩色印刷，新添“醫療企業介紹”專欄，不斷豐富刊物法治內涵、增強可讀性。提高廣播節目“藥監之聲”質量，保證定量法治內容，指導群眾合理飲食用藥、依法維護權利；利用黨政信息平臺發送宣傳短信息、與報紙《通州大眾》合作開辟藥監園地，不斷加強宣傳力度。

　　二、踐行執法惠民

　　食品藥品安全工作一直是全社會關注的熱點和難點問題。在今年的工作中，我注重將法治建設、平安創建融入到全局工作的整體中，通過創建載體，大力推進，著力化解食品藥品安全的難點，真正做到執法惠民。

　　一是針對農村食品藥品安全隱患整治不徹底這一現狀，開展藥品“兩網”、食品“三網”建設，以“食品藥品安全春雷行動”專項整治為主線，開展“地溝油”、“問題奶粉清繳”、“學校及其周邊食品安全”等系列專項整治活動，努力保障公眾飲食用藥安全，全力為經濟社會發展提供良好的飲食用藥安全環境；進一步加大對食品安全重點環節、重點品種和重點地區的監督檢查力度，整頓工作開展以來全區共監督檢查食品相關單位9327 家，檢查覆蓋率達 100％；開展嚴厲打擊制售假冒國內外知名品牌藥械產品、制售假劣血液制品及生物制品等高危藥品、通過寄遞等渠道銷售假劣藥品、擅自添加藥物活性成分藥品、家用醫療器械整治等五個專項整治行動，保持打假治劣的高壓態勢。全年共出動稽查執法人員1211人次，檢查單位394家次，立案58 起，結案46 起，抽樣167批次，針對市場情況采取相應整治措施，有力地保障群眾用藥安全。

　　二是促進藥械企業發展，提高服務經濟社會發展的能力。對全區醫療器械、藥包材生產企業的生產、銷售情況進行全面調研，了解企業面臨的困難及要求、發展前景，形成調研報告。開辦醫療器械經營企業2家，完成對通州劍楠玻璃制品廠的驗收工作及石港醫療器械有限公司公司新產品注冊、注冊證到期換證和通州帝博公司、通州富利來公司換證、億仕德新產品注冊體系認證檢查工作，規范其行為，通過幫助服務，促進了企業的發展。

　　三、規范執法行為

　?。ㄒ唬┙∪珱Q策機制，規范權力運行，實現權責統一。一是不斷健全重大事項決策前的公眾參與、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價等制度。對重大決策事項，事前通過多種形式征求意見和建議，使決策真正建立在科學和民主的基礎上；嚴格按照局《行政執法案件合議有關規定》，凡是處罰金額5萬元以上或社會影響較大的案件，由局合議委員會和特邀社會各界人士代表一起參加合議，必要時進行公開的審理，并邀請新聞媒體予以監督和報道；基建、財務、人事等重大事項，全部經局黨組集體研究決定并在全體人員會議上予以通報。二是不斷建立健全決策公開制度，增加決策的透明度。除了依法應當保密的內容外，均根據政府信息公開要求，在適當范圍內以適當的方式予以公開公示。三是建立決策失誤責任追究制度。對發現有偏差的決策決定，及時按照規定程序糾偏，避免決策失誤導致損失或侵害人民群眾合法權益，實現決策權與決策責任的有機統一。

　?。ǘ┤媛鋵嵭姓嗔W上公開運行工作。一是扎實做好前期基礎工作: 根據局三定方案設定的職權范圍，分派專人負責清理行政執法權限，清理執法權力事項165條、強制事項10條、其他權力事項8條，及時上報行政權力事項清理表；根據相關法律法規及執法工作實際繪制權力流程圖，按照權力運行的程序、承辦崗位、職責要求、監督環節、相對人的權利、投訴舉報途徑等項目，進一步細化工作內容、設定工作時限、健全監督機制，規范執法過程，各執法風險點均在流程圖上得以落實并受到監控。二是細化自由裁量標準：根據省藥監局自由裁量權實施意見和區相關要求，結合工作實際，細化行政執法自由裁量權，制定印發《行使行政處罰自由裁量權若干規定的通知》，并在行政處罰案件的辦理中實際應用，不斷規范行政權力的行使，不斷促進行政執法工作公開、公正、公平。目前網上權力公開、流程試運行、執法人員培訓等工作已完成，局稽查大隊將根據規定程序，對于食品藥品安全監管工作中發現的案件上網公開運行，局法制員、法制分管領導將全程監督監察案件網上辦理情況。

　　四、強抓綜治平安

　　一是結合“誠信藥業”創建工作扎實開展 “平安藥店”創建，從核定許可項目管理、從業人員管理、設施設備及場所管理、日常經營管理、廣告管理、參與社會管理等方面入手進行規范，強化綜合管理，提升企業規范化管理水平；督促各藥品經營企業自覺遵守藥品、醫療器械監督管理的法律法規與政策，杜絕藥品安全事故發生，進一步規范藥械市場秩序。

　　二是建立健全行政調解制度和信訪工作制度。局所有執法案件均經案件程序化管理、科室合議、法制審理、合議委員會合議、重大案件領導班子集體討論合議等多道程序把關，書面告知相對人復議權利和復議渠道，2萬元以上或重大案件依法告知相對人聽證權利，嚴格保證案卷質量，切實維護相對人合法權益，多年來未發生行政復議案件。同時派專人支持區矛盾糾紛調處中心工作，協助處理涉藥醫患糾紛，將糾紛消除在萌芽階段。

　　在今年的法治建設、社會綜合治理、平安建設工作中，我雖然做了一些工作，也盡了一些力，但與上級要求還有差距，有時精力還不夠集中，工作力度還有待加大，創建氛圍有待進一步營造。這些問題將在今后的工作中進一步予以改進。