關于專題調研報告

　　在經濟飛速發(fā)展的今天，越來越多的事務都會使用到報告，報告包含標題、正文、結尾等。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的關于專題調研報告，希望能夠幫助到大家。

關于專題調研報告1

　　為認真貫徹落實省委、省政府深入實施“兩化” 互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議精神和就業(yè)工作會議精神，加快推進兩個“著力”，建設“幸福資陽”，及時分析研判當前和今后一段時期我市農民工就業(yè)新形勢、新問題和新思路，確保全市農民工就業(yè)穩(wěn)定，我們于20xx年8—9月在全市開展了農民工就業(yè)形勢分析的專題調研。

一、全市勞務開發(fā)現(xiàn)狀

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　　20xx年1—9月，全市共轉移輸出農村勞動力158.11萬人，同比增長2.73%，其中男94.83萬人，占59.98%；女63.28萬人，占40.02%。按年齡劃分：16—20歲 16.14萬人，占10.21%；21—30歲28.29萬人，占17.89%；31—40歲86.25萬人，占54.55%；41—50歲23.74萬人，占15.02%；50歲以上3.69萬人，占2.33%。按文化程度劃分：不識字或僅識字的12.99萬人，占8.22%；小學38.83萬人，占 24.56%；初中58.23萬人，占36.83%；高中及中專文化44.66萬人，占28.25%；大專及以上3.4萬人，占2.14%。按區(qū)域劃分：省內89.14萬人，占56.38%；省外68.73萬人，占43.47%；外派勞務0.24萬人，占0.15%。省內除就地就近轉移在資陽本土的外，其余主要分布在成都、德陽、綿陽等省內大中城市，省外主要分布在長三角和珠三角等經濟較發(fā)達地區(qū)。按工種劃分：加工制造業(yè)51.31萬人，占32.45%；建筑行業(yè)55.56萬人，占35.14%；服務行業(yè)25.58萬人，占16.18%；其他行業(yè)25.66萬人，占16.23%。

　?。ǘ┺r民工就業(yè)形勢

　　從農民工就業(yè)現(xiàn)狀和形勢分析看，我市農民工就業(yè)呈現(xiàn)出五個特點、四個轉變。

　　1.五個特點

　?。?）就業(yè)從事行業(yè)多樣化。農民工就業(yè)相對集中，省內是就業(yè)重點。從事行業(yè)多樣化，幾乎涵蓋所有行業(yè)，但主要以建筑業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)、農業(yè)為主。從總體上看，體力勞動型輸出仍占大部分，靠腦力勞動實現(xiàn)就業(yè)的相對較少。

　?。?）就業(yè)形式以血緣、地緣和業(yè)緣為主。調查顯示，絕大部分農民工就業(yè)以血緣、地緣和業(yè)緣關系聚集，有組織輸出的不到勞務輸出總數(shù)的一半，大多數(shù)農民工就業(yè)方式仍然是自找門路、投親靠友或者通過勞務市場中介。在陌生的社會環(huán)境中，他們?yōu)榱松媾c發(fā)展，逐步形成了以血緣、地緣及業(yè)緣為紐帶的聚集現(xiàn)象。

　　（3）勞動報酬差距大。據(jù)調查統(tǒng)計，我市外出農民工收入高的達到5000元/月，低的不到1000元/月，差距主要來自于青壯年勞動技能型和老年體力型之間。勞動技能型務工人員，其工作相對穩(wěn)定且收入較高，而老年體力型務工人員，其工作不穩(wěn)定且收入低。

　?。?）年齡及性別結構差異明顯。從年齡上看，外出農民工中，以中青年為主，30—50歲的青壯年約占70%，是勞務輸出的主要對象。從性別上看，男多女少，男女比例達到6∶4。男性農民工從事的職業(yè)主要有技術工人、生產工人、建筑工人和其他專業(yè)技術人員；女性農民工從事的職業(yè)，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員。年齡差異和男女同工不同酬，是收入差距拉大的原因之一。

　?。?）文化素質整體較低。調查顯示，約69%的農民工只有初中及以下文化程度。文化素質的差異，決定了這些農民工只能從事靠出賣體力的簡單而繁重的臟活、累活，且工薪待遇低。另外，由于文化素質不高，行業(yè)歧視、地域歧視甚至人格歧視時有發(fā)生。

　　2.四個轉變

　　（1）由低收入型向高收入型轉變。勞務收入已成為農民收入的重要組成部分，特別是常年在外務工的農民，經過逐年技能提升培訓和多年在外務工積累的實踐經驗，找工作相對容易且收入逐年增加，這部分農民工年均收入在3萬元以上。有一技之長的農民工月收入大都在2500元以上。個別專業(yè)技術過硬的農民工月薪上萬，安岳籍農民工高級服裝設計制作師謝宗體年薪百萬。我們在XX縣八廟鄉(xiāng)龍井村和吉慶村走訪了20位務工人員，通過調查了解，20xx年1—6月份，日均收入為70—80元有12人，90元以上有8 人，日均收入約為88元；20xx年同期，這20位務工人員日均收入為60—70元有6人，70—80元有11人，90元以上有3人，日均收入約為80 元。20xx年年初以來，農民工人均收入同比增長10%以上。

　?。?）由季節(jié)型向常年型轉變。由于新農村建設、工業(yè)開發(fā)、城市建設、退耕還林等項目的實施，加上招商引資和回引創(chuàng)業(yè)等一系列優(yōu)惠政策的落實，大批農民從土地上解放出來，農村剩余勞動力由過去多是農閑外出務工，農忙回家種田，到現(xiàn)在轉變?yōu)槌Ｄ暝谕獯蚬ぷ錾猓甑谆丶覉F聚。

　?。?）由體能型向技能型轉變。大部分有一定文化知識的農村青年特別重視實用技能的學習培訓，以前依靠體力勞動干粗活的農民工，通過培訓和多年的實踐操作，逐步成為有一技之長的磚工、焊工、裝飾裝修工、電工、縫紉工、家政服務員和廚師等新型農民工，技能型農民工比例大幅度提高，有各種專業(yè)職業(yè)資格證書的技術型農民工越來越多。

　　（4）由無序型向有序型轉變。過去招工要去宣傳甚至做思想工作?，F(xiàn)在外出務工已經成為新生代農民工的理想和追求，是新興職業(yè)。而且隨著各級黨委政府進一步重視農村勞動力轉移和就業(yè)工作，政府引導、部門組織、中介參與、職業(yè)培訓、安全護送、維權服務等多措并舉的勞動保障體制不斷完善，農民工上規(guī)模、成建制的轉移輸出增多，全市勞務輸轉組織化程度明顯提高，農民工就業(yè)工作更加規(guī)范有序。

二、當前和今后一段時期我市農民工就業(yè)形勢判斷

　　20xx年，我國經濟增幅放緩到6—7%之間，對我市勞務經濟的影響不大。由于我省特別是我市的經濟發(fā)展迅速，第三、四季度用工需求量增加。預計，到12月底，全市轉移輸出的總規(guī)模將達到160萬人以上，比20xx年同期增長1.6%以上。但，春節(jié)回鄉(xiāng)過節(jié)的農民工中，估計將有3萬人不再外出務工，其中2萬人將就地就近就業(yè)，0.5萬人將參加各類技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，之后重新就業(yè)，約0.5萬人暫時失業(yè)在家。預計，20xx年，全市轉移輸出總規(guī)模將與今年基本持平，但勞務收入將穩(wěn)中有增。

　　因此，今、明兩年，我市不會出現(xiàn)大規(guī)模的農民工返鄉(xiāng)潮，勞務經濟將持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。但，由于受經濟大環(huán)境的影響，也將給我市帶來一些不利因素，主要體現(xiàn)在：一是增加了市內就業(yè)和再就業(yè)的壓力。二是農村矛盾、問題、不和諧因素增多，社會管理成本增高，難度加大。三是部分農民收入減少，特別是農民現(xiàn)金收入減少，將在一定程度上降低社會商品購買力。四是給農村社會治安帶來新的壓力，維護農村社會穩(wěn)定工作量加大。

三、當前和今后一段時期我市農民工就業(yè)工作對策建議

　　（一）進一步穩(wěn)定輸轉規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道

　　一是鞏固和拓展輸出規(guī)模。以鞏固現(xiàn)有規(guī)模為基礎，堅持“立足西部、鞏固南部、拓展東部、擴大海外”的思路，進一步暢通渠道，多管齊下，培育勞務輸出新的增長點，擴大技能型農民工輸出比重，實現(xiàn)輸出勞動力由數(shù)量型向技能型轉化。

　　二是抓好勞務市場組織建設。重點抓好龍頭企業(yè)、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人等市場組織建設，促進農村勞動力有序流動，提高勞務輸出組織化水平，從而提高勞務經濟效益。

　　三是加大就地就近轉移力度。以“1+4+2” 主導產業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營、連片扶貧開發(fā)、新農村建設等為載體，積極引導農村剩余勞動力就地就近轉移就業(yè)，繼續(xù)實施“農民工人才回引工程”。在突出抓好工業(yè)開發(fā)和發(fā)展服務業(yè)的同時，充分挖掘農業(yè)內部的就業(yè)潛力，大力發(fā)展縣域經濟，拓展農業(yè)功能，因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。

　?。ǘ┻M一步加強技能培訓，提高就業(yè)能力

　　一是培訓項目為載體，加大培訓力度。進一步整合培訓資源，創(chuàng)新培訓方式，大力實施勞務精品培訓戰(zhàn)略，積極抓好勞務“品牌培訓”、“企業(yè)在崗培訓”、“農村勞動力技能培訓”、“新型農民培訓”、“農村青年技能培訓”、“勞務扶貧培訓”和“創(chuàng)業(yè)培訓”等培訓項目的實施，提高農民工就業(yè)競爭能力，促進農民工從“就業(yè)——穩(wěn)定就業(yè)——選擇性就業(yè)——充分就業(yè) ——體面就業(yè)——創(chuàng)業(yè)——創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良性循環(huán)。

　　二是大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育在勞務培訓中的主力軍作用，全市通過聯(lián)合擴張辦職教、吸引社會力量辦職教等多種方式，不斷擴大職教規(guī)模。進一步加強農村新成長勞動力職業(yè)教育，進一步擴大農村未升學應屆初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育或勞動預備制培訓的覆蓋面。

　　三是進一步加強勞務培訓基地建設。重點改善6個省級勞務培訓基地的硬件及軟件設施，打造高素質培訓師資隊伍，增加培訓數(shù)量，提高培訓質量。

　?。ㄈ┻M一步鼓勵和扶持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　堅持“以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”的思路，積極鼓勵和扶持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。

　　一是提供創(chuàng)業(yè)培訓。各縣（市、區(qū)）依托勞務培訓基地，充分利用“創(chuàng)業(yè)培訓”和“農村青年技能培訓”等項目，對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)條件的回鄉(xiāng)農民工實施創(chuàng)業(yè)培訓。

　　二是搭建融資平臺。大力發(fā)展會員制擔保機構，進一步規(guī)范和完善全市已有的3家會員制擔保公司。進一步整合就業(yè)系統(tǒng)小額擔保貸款、工會創(chuàng)業(yè)小額貸款、團市委小額信用貸款、婦聯(lián)小額擔保財政貼息貸款等項目，最大限度地滿足農民工創(chuàng)業(yè)的融資需求，讓他們成功創(chuàng)業(yè)，從而帶動更多的人就業(yè)。

　　三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。積極為回鄉(xiāng)農民工建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為回鄉(xiāng)農民工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件和平臺。在目前已有的50個農民工創(chuàng)業(yè)基地基礎上，再興建一批農民工創(chuàng)業(yè)基地，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)基地覆蓋領域。

　　四是搭建政策平臺。繼續(xù)貫徹落實市政府《關于引導和鼓勵返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的意見》（資府辦發(fā)〔20xx〕14號），進一步建立和完善回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、服務體系和組織保障體系，大力支持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄋ模┻M一步完善服務體系，提高公共服務水平

　　進一步抓好農民工權益維護，堅決杜絕和嚴厲打擊拖欠農民工工資等傷害農民工利益的事件。

　　一是大力推進農民工參保。推進農民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和繳納住房公積金（五險一金）。

　　二是建立和實施居住證制度。農民工持居住證和在居住地已就業(yè)相關證明，享受子女教育、住房租購、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務，從制度上逐步讓尚未落戶的農民工享有城鎮(zhèn)的基本公共服務。

　　三是進一步解決農民工子女教育問題。將農民工隨遷子女義務教育納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，確保農民工隨遷子女能夠平等接受義務教育。

　　四是不斷豐富農民工精神文化生活。把農民工納入城市公共文化服務體系。引導企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農民工的公益性文化活動。

　　五是關愛農村留守兒童、留守婦女和留守老人。繼續(xù)開展“留守學生關愛行動”，進一步完善工作機制，整合資源、增加投入，充分依托現(xiàn)有的公共服務設施，在農村留守兒童集中的學校、村推進建立兒童活動場所、托管機構等關愛服務陣地。加大農村文化設施投入，豐富留守婦女和留守老人精神文化生活。推進農村社會養(yǎng)老服務體系建設，加強養(yǎng)老服務設施建設。

　　六是保障農民工依法享有民主政治權利。進一步規(guī)范職工代表大會、居民委員會、村民委員會等組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，落實農民工的民主權利。加強農民工基層黨、團組織建設，注重在優(yōu)秀農民工中發(fā)展黨、團員，積極引導農民工參加工會，提高農民工的組織化程度。

　?。ㄎ澹┻M一步加強和改進農民工管理工作

　　一是加強農民工工作的組織協(xié)調。進一步加強市、縣（市、區(qū)）農民工工作協(xié)調機制建設，增加編制，落實人員，保障經費。進一步建立健全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府農民工工作常設機構和專兼職崗位，充實工作力量。加強縣（市、區(qū)）與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級之間的溝通與配合，提高統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導能力。進一步建立健全考評機制，落實相關責任。

　　二是加強農民工統(tǒng)計監(jiān)測和調查研究工作。進一步完善農民工統(tǒng)計調查抽樣方法、調查手段，充分利用聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，全面、系統(tǒng)、準確地采集農民工統(tǒng)計信息，掌握農民工隊伍的發(fā)展變化趨勢，為市、縣（市、區(qū)）政府和有關部門科學決策提供基礎信息依據(jù)。

　　三是引導農民工全面提高自身素質。加強農民工的思想道德教育、理想信念教育和國情省情市情的宣傳教育，使農民工樹立正確的世界觀、人生觀，了解社會主義核心價值觀。強化法紀教育，提高農民工遵紀守法的自覺性和依法維護自身權益的意識。倡導農民工勤于學習，不斷提升文化素質和職業(yè)道德素質，養(yǎng)成愛護公共環(huán)境、講究文明禮貌、崇尚科學文明健康的生活方式和生活習慣，提高農民工自我管理、自我教育和自我服務的能力。

　　四是努力營造尊重關愛農民工的社會氛圍。廣泛宣傳各級黨委政府關于做好農民工工作的政策措施，宣傳優(yōu)秀農民工和農民工工作先進集體、先進個人的典型事跡。引導和鼓勵農民工進行文藝創(chuàng)作，開展農民工文藝創(chuàng)作評選活動。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊的作用，及時總結推廣各級各部門創(chuàng)造的鮮活經驗，在全社會營造尊重農民工、關愛農民工的良好氛圍。