《勞動保障監(jiān)察條例》問答
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一、勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,應(yīng)履行哪些職責(zé)?
根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二章第十條規(guī)定。①宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章、督促用人單位貫徹執(zhí)行;②檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;③依法受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的舉報、投訴;④依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
二、勞動保障部門對哪些事項實施勞動保障監(jiān)察?
根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二章第十一條規(guī)定。①用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;②用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;③用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;④用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;⑤用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;⑥用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;⑦用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;⑧職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動力保障監(jiān)察事項。
三、對違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章行為的,多長時間勞動保障行政部門不再查處?
根據(jù)《條例》第三章第二十條規(guī)定,對違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為,在2年內(nèi)未被勞動保障部門發(fā)現(xiàn),未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。
四、用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系,不訂立勞動合同如何處理?
根據(jù)《條例》第四章第二十四條規(guī)定,用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正。
五、用人單位違反勞動保障法律法規(guī)或者規(guī)章,延長勞動者工作時間的如何處罰?
根據(jù)《條例》第四章第二十五條規(guī)定,用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款。
六、用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的,支付勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)模绾翁幚?
根據(jù)《條例》第四章第二十六條規(guī)定,由勞動保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬,勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動者合同的經(jīng)濟補償,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,向勞動者加付賠償金。
七、對抗拒、阻撓勞動保障行政部門實施監(jiān)察應(yīng)如何處理?
根據(jù)《條例》第三十條規(guī)定,無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察;不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。違反前款規(guī)定的,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、對符合哪些條件的投訴,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理?
對符合下列條件,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5個工作日內(nèi)依法受理,并于受理之日立案查處:① 違反勞動保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)的;②有明確的被投訴用人單位,且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的;③屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄。對不符合第①項規(guī)定的投訴,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5個工作日內(nèi)決定不予受理,并書面通知投訴人。對不符合第②項規(guī)定的投訴,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投訴人補正投訴材料。對不符合第③項規(guī)定的`投訴,即對不屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告訴投訴人;對屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的勞動保障行政部門管轄的投訴,應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有關(guān)勞動保障行政部門提出。
九、勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,有權(quán)采取哪些措施?
①進入用人單位的勞動場所進行檢查;②就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員;③要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料,必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書;④采取記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制等方式收集有關(guān)的情況和資料;⑤對事實確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為當(dāng)場予以糾正;⑥可以委托注冊會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;⑦法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
十、當(dāng)事人對勞動保障行政部門作出的行政處罰逾期不履行的如何處理?
當(dāng)事人對勞動保障行政部門作出的行政處罰決定、責(zé)令支付勞動者工資報酬、賠償金或者征繳社會保險費等行政處理決定逾期不履行的,勞動保障行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
十一、勞動保障行政部門對用人單位招用人員的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察哪些行為?
① 提供虛假招聘信息;②招用無合法身份證件的人員;③招用按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書而未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事相應(yīng)的技術(shù)工種工作;④向求職者收取招聘費用;⑤向被錄用人員收取抵押金、抵押物、保證金或者以其他形式收取財物,或者強迫被錄用人員集資入股;⑥扣押被錄用人員身份證等證件;⑦違反國家規(guī)定,以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn);⑧殘疾人可以從事的工種或者崗位,以殘疾為由拒絕錄用殘疾人;⑨與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同;⑩招用童工。
十二、解決勞動糾紛的途徑有哪幾種?
首先雙方可以協(xié)商,也可以請工會會第三方參與協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。一方不愿協(xié)商,協(xié)商不成或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,可向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服可向人民法院起訴。
十三、工資被拖欠或者克扣,您是否有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?
根據(jù)《勞動合同法》第十三條規(guī)定,用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
十四、投訴時您是否可以推薦代表?
根據(jù)《關(guān)于實施<勞動保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》,勞動者對用人單位違反勞動保障法律、侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)向 勞動保障行政部門投訴。對因同一事由引起的集體投訴,投訴人可推薦代表投訴。
十五、實施勞動保障監(jiān)察時您可以申請回避的情況有哪些?
根據(jù)《關(guān)于實施<勞動保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》,勞動保障監(jiān)察員在實施勞動保障監(jiān)察時,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
1、 本人是用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的近親屬的;
2、 本人或近親屬與承辦查處的案件事項有直接利害關(guān)系的;
3、 因其他原因可能影響案件公正處理的。
當(dāng)事人認(rèn)為勞動保障監(jiān)察員符合回避條件應(yīng)當(dāng)回避的,有權(quán)向人力資源和社會保障行政部門申請,要求其回避。
十六、對勞動保障行政處罰(理)決定不服的救濟途徑有哪些?
根據(jù)《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),當(dāng)事人在行政機關(guān)作出行政處理或行政處罰決定有權(quán)進行陳述和申辯,行政機關(guān)應(yīng)該認(rèn)真聽取;當(dāng)事人對勞動保障行政處理或行政處罰決定不服的,可以在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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